3月3日～12日，3月5日～14日，全国政协十届二次会议和十届全国人大二次会议在北京举行。
　　政协通过章程修正案
　　为期九天半的政协十届二次会议共收到发言706份，印发686份；收到提案4312件，经审查立案4116件。先后有37位委员登上人民大会堂的讲台，围绕国计民生积极建言献策。
　　会议审议通过了中国人民政治协商会议章程修正案。这次比较重要的修改可以归纳为16条，主要体现在四个方面：
　　——把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想确定为人民政协的指导思想；增加有关“社会主义事业的建设者”的内容，增加有关“促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展”，“巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，“共同致力于中华民族伟大复兴”，以及宣传和协助贯彻执行国家的民族政策、宗教政策和知识分子政策等内容。
　　——对基本政治制度、政协性质、政协职能、政协两大主题进行完整的、准确的表述；
　　——对政协委员的条件、权利、义务作了明确规定；
　　——对政协履行職能的制度和程序进一步加以完善和规范。
　　
　　宪法修正案获高票通过
　　
　　同样为期九天半的十届全国人大二次会议，共收到议案1374件，是1983年六届全国人大一次会议实行代表议案制度以来最多的一次。
　　闭幕会通过了关于政府工作报告的决议、关于2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划的决议、关于2003年中央和地方预算执行情况及2004年中央和地方预算的决议、关于全国人大常委会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议及关于确认全国人大常委会接受华福周、张耕辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定。
　　出席会议的2903名代表对宪法修正案草案进行了投票表决，以超过全体代表2/3多数的2863票通过了修正案。修正案对现行宪法进行了14处修改，其中包括确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位，增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容，在统一战线的表述中增加社会主义的建设者，完善土地征用制度，进一步明确国家对发展非公有制经济的方针，完善对私有财产保护的规定，增加建立健全社会保障制度的规定，增加尊重和保障人权的规定，完善全国人民代表大会组成的规定，将“戒严”修改为“紧急状态”等。这是中国对现行宪法所作的第四次修改。
　　政府工作报告19处修改
　　在十届全国人大二次会议的开幕式上，温家宝还向人大代表提交了他去年就任总理以后的首份《政府工作报告》，根据十届全国人大二次会议代表审议和全国政协十届二次会议委员讨论时提出的意见和建议，国务院对《政府工作报告》进行了反复推敲和认真修改。共修改19处，其中比较重要的修改有九处。
　　这些重要修改还包括：将“加快改革土地征用制度，完善土地征用程序和补偿机制”一句，改为“加快改革土地征收、征用制度，完善土地征收、征用程序和补偿机制”；增加“国家继续采取措施，支持革命老区加快发展”、“重视海洋资源开发与保护”、“普及科学知识、弘扬科学精神”等内容。
　　引人注目的是，在《报告》第三部分“加强政府自身建设”中，增加了“必须坚持改进工作作风，精简会议，减少文件，把更多时间和精力用于深入基层，调查研究”一句。