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区域共同治理诞生在欧洲绝非偶然,它有其独特的历史、文化遗产,特殊的地缘政治环境,发达的社会、经济和政治基础,以及特定的时代背景,是由天时、地利、人和综合促成的。欧洲正是因为具备了这些比较全面和成熟的构建区域共治的主客观条件,才得以创造了史无前例的区域跨国共同治理崭新模式。世界其他区域无论是过去或是现在都很难具备这些条件。