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摘要：农村教学点数字资源全覆盖 步实施，这项工程对促进教育公平，促进教育均衡发展有重意义。本文从个人观点来认识说明农村教学点数字资源全覆盖的必要性和紧迫性，并就实施这项工程中可能会出现的几个问题，即认识性问题、师资问题、生源问题、维护问题、学校制度建设问题，并就几个问题提出一些基本解决办法。
关键词：数字资源 有效性 问题 策略
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010--2020年）中明确指出，把促进公平作为国家基本教育政策，教育公平重点是义务教育均衡发展。实施教育均衡发展的一个重要措施就是实现农村教学点数字资源全覆盖。在农村教学点数字资源全覆盖的情况下，如何有效使用农村教学点数字资源则成为一个重要课题
一、农村教学点数字资源全覆盖的必要性和紧迫性
农村教学点大多地处僻静、落后的边远山村，教育教学设备设施简陋，多数教学点还处于一块黑板、一根粉笔、几张课桌、几间房子、一块活动场的简单模式。现代媒体教育技术、数字资源对于山村的孩子们和教师是新奇而又陌生的。随着社会经济不断的发展，农村中很多村民已通过城镇移民、外出打工、异地租住等方式将大部分孩子送到条件相对较好，质量较优的学校就读，而无法随父母搬迁的留守孩子们只能到条件简陋、质量薄弱的农村教学点上学。如何让这部分孩子得到教育公平的机会，享受优质的教育资源呢？一个非常有效的途径就是数字教育资源的全覆盖，利用其先进的设备设施，优质的教育资源，简易的操作模式，让留守山村的孩子们与城里孩子一样享受到电脑、电视、投影、网络等媒体带来的学习便利，享受到音乐、体育、美术、科学等带来的神奇魅力。通过数字资源的全覆盖，进而促进山村孩子的教育公平，促进义务教育的均衡发展，是当前一项迫不及待的任务。
二、影响农村教学点有效应用数字资源的几个问题
1、认识性问题。农村教学点的教师大多是民转公、代转公教师，他们扎根山区教育，埋头苦干，却因为教育信息闭塞，不知外部教育形势的发展变化，他们还仍然停留在粉笔、黑板、教材的模式，对素质教育认识模糊不清，认为素质教育就是教教学生语文、数学、音乐、体育、美术这些课程，而不知素质教育有着更广阔的内涵。多数教学点教师不知数字资源全覆盖是内容、意义，更不知道如何运用数字资源指导教学工作，这种认知上的差距使数字资源的有效性大打折扣。
2、师资水平问题。农村教学点教师大多没有经过知识的系统学习和培训，他们自身的知识与能力有限。同时，很多教师既要忙于教学工作，又要忙于家中的农活或其他琐事，加之获得信息的渠道有限，专门的培训学习机会很少，更加之他们已经习惯于固有教学模式，不愿意接受新的教学方法。还有部分教师年龄较大，有的已临近退休，他们再学习的热情和动力不足，质疑自己的能力和水平不能学会这些新玩意儿。由这些因素可发看出，农村教学点师资也影响着数字资源的有效性。
3、生源问题。在山区农村，很多村民通过移民、打工、异地租住等办法走出原住地，他们的孩子也一同到了条件较好的学校就读。还有部分居住在原地的村民因追逐优质教育而选择将子女送往条件较好学校就读。这样一来，留在本地教学点的学生就少得可怜，有的教学点多则几十人，少则十几人或更少，个别教学点甚至只有一、二名学生。面临生源急剧减少的农村教学点，是否真有必要安装数字资源设备设施，即便安装了数字资源设备，面对少得可怜的几个学生，一些教师兴趣索然，还有多大的激情和愿望来应用数字资源指导教学呢？因此，生源问题也影响着数字资源的有效性。
4、保障维护问题。农村教学点教师由于教育信息闭塞，条件有限，培训较少，他们使用先进媒体技术设备设施的能力非常有限。有的教师甚至连电脑最简单的运用都不会，面对这些设备他们望而生畏，有时宁愿将这些设备空置起来，也不愿打开设备使用，害怕弄坏设备。即使他们通过培训后能够使用这些设备，但对使用过程中出现的一些小问题、小故障也可能无法排除。而这些小问题、小故障随时都有可能发生，一旦发生，他们会束手无策，可能就弃之不用，束之高阁。因而，数字资源设备设施的维护维修也影响着数字资源的有效性。
5、制度建设问题。农村教学点数字资源设备安装后，如何管理，如何让教师充分应用数字资源也是影响数字资源功效的重要问题。农村教学点有些教师业务能力不强，运用数字资源提高教学质量的主观愿望不强烈，还有些教师有畏难情绪，即使有很好的教学资源，他们也不会应用。很多农村教学点只有几名老师，甚至只有一、二名教师，由于教师、学生都很少，因此，对这些教学点的管理比较松懈，主要依靠教师个人的自觉性，对教师缺少约束。这种管理和制度的缺失严重影响着数字资源的有效性。
三、充分发挥农村教学点数字资源有效作用的策略
1、加强培训、提高认识。针对农村教学点数字资源使用过程中的诸多问题，要充分发挥其功效作用，首先必须解决认识与能力的问题，必须加大对教学点教师的培训。一是加大对教学点教师对国家教育政策、当前教育形势及任务的认识培训。通过培训让教师清楚国家中长期教育改革和发展规划纲要的内容，明白义务教育均衡发展的内涵及实施办法，理解农村教学点数字资源全覆盖的重要意义，掌握数字资源对学生、教师个人、学校、国家教育质量带来的巨大收益。要达到这些目的，可通过市、县、校级不同层次的集中学习与培训，尤其是校本培训起着重要作用，对数字资源全覆盖的有效性有着决定性影响。二是加大校级宣传力度。教学点中心校可采用板报、集会、短信、小知识手册、入村入户入校等方式加大宣传力度，让教师、家长、学生人人知晓。从而解决信息闭塞、认识不到位问题，同时也有利于解决教学点生源不足问题。三是加大对教学点教师能力培训。通过市、县、校三级培训，解决教学点教师不敢用、不会用、不会简单维护问题。在这些培训中，校本培训是根本，中心校可采用集中学习培训、手把手指导、结对帮扶、入校帮扶、教师支教等措施强化教学点教师的应用技能。
2、强化管理，加强制度建设。要提高数字资源在农村教学点的有效作用，首先必须强化对教学点的管理。中心校可采用蹲点、督查、周工作汇报、校点责任人责任制等办法加强管理。其次必须建立教学点管理制度，中心校可建立教学点教师绩效考核制度、质量考核制度、教研课公开课制度、结对帮扶制度、支教制度、督查制度、學习培训制度、设备设施使用维护台账等制度。通过这些制度的建立，从根本上保障数字资源在农村教学点的有效运用。
总之，农村教学点数字资源的全覆盖对实施教育公平，促进义务教育均衡发展起着重要作用，农村教学点教师和学校作为数字资源全覆盖的受益者和执行者要排除困难，想方设法保障其发挥出巨大效能。
关键词：数字资源 有效性 问题 策略
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010--2020年）中明确指出，把促进公平作为国家基本教育政策，教育公平重点是义务教育均衡发展。实施教育均衡发展的一个重要措施就是实现农村教学点数字资源全覆盖。在农村教学点数字资源全覆盖的情况下，如何有效使用农村教学点数字资源则成为一个重要课题
一、农村教学点数字资源全覆盖的必要性和紧迫性
农村教学点大多地处僻静、落后的边远山村，教育教学设备设施简陋，多数教学点还处于一块黑板、一根粉笔、几张课桌、几间房子、一块活动场的简单模式。现代媒体教育技术、数字资源对于山村的孩子们和教师是新奇而又陌生的。随着社会经济不断的发展，农村中很多村民已通过城镇移民、外出打工、异地租住等方式将大部分孩子送到条件相对较好，质量较优的学校就读，而无法随父母搬迁的留守孩子们只能到条件简陋、质量薄弱的农村教学点上学。如何让这部分孩子得到教育公平的机会，享受优质的教育资源呢？一个非常有效的途径就是数字教育资源的全覆盖，利用其先进的设备设施，优质的教育资源，简易的操作模式，让留守山村的孩子们与城里孩子一样享受到电脑、电视、投影、网络等媒体带来的学习便利，享受到音乐、体育、美术、科学等带来的神奇魅力。通过数字资源的全覆盖，进而促进山村孩子的教育公平，促进义务教育的均衡发展，是当前一项迫不及待的任务。
二、影响农村教学点有效应用数字资源的几个问题
1、认识性问题。农村教学点的教师大多是民转公、代转公教师，他们扎根山区教育，埋头苦干，却因为教育信息闭塞，不知外部教育形势的发展变化，他们还仍然停留在粉笔、黑板、教材的模式，对素质教育认识模糊不清，认为素质教育就是教教学生语文、数学、音乐、体育、美术这些课程，而不知素质教育有着更广阔的内涵。多数教学点教师不知数字资源全覆盖是内容、意义，更不知道如何运用数字资源指导教学工作，这种认知上的差距使数字资源的有效性大打折扣。
2、师资水平问题。农村教学点教师大多没有经过知识的系统学习和培训，他们自身的知识与能力有限。同时，很多教师既要忙于教学工作，又要忙于家中的农活或其他琐事，加之获得信息的渠道有限，专门的培训学习机会很少，更加之他们已经习惯于固有教学模式，不愿意接受新的教学方法。还有部分教师年龄较大，有的已临近退休，他们再学习的热情和动力不足，质疑自己的能力和水平不能学会这些新玩意儿。由这些因素可发看出，农村教学点师资也影响着数字资源的有效性。
3、生源问题。在山区农村，很多村民通过移民、打工、异地租住等办法走出原住地，他们的孩子也一同到了条件较好的学校就读。还有部分居住在原地的村民因追逐优质教育而选择将子女送往条件较好学校就读。这样一来，留在本地教学点的学生就少得可怜，有的教学点多则几十人，少则十几人或更少，个别教学点甚至只有一、二名学生。面临生源急剧减少的农村教学点，是否真有必要安装数字资源设备设施，即便安装了数字资源设备，面对少得可怜的几个学生，一些教师兴趣索然，还有多大的激情和愿望来应用数字资源指导教学呢？因此，生源问题也影响着数字资源的有效性。
4、保障维护问题。农村教学点教师由于教育信息闭塞，条件有限，培训较少，他们使用先进媒体技术设备设施的能力非常有限。有的教师甚至连电脑最简单的运用都不会，面对这些设备他们望而生畏，有时宁愿将这些设备空置起来，也不愿打开设备使用，害怕弄坏设备。即使他们通过培训后能够使用这些设备，但对使用过程中出现的一些小问题、小故障也可能无法排除。而这些小问题、小故障随时都有可能发生，一旦发生，他们会束手无策，可能就弃之不用，束之高阁。因而，数字资源设备设施的维护维修也影响着数字资源的有效性。
5、制度建设问题。农村教学点数字资源设备安装后，如何管理，如何让教师充分应用数字资源也是影响数字资源功效的重要问题。农村教学点有些教师业务能力不强，运用数字资源提高教学质量的主观愿望不强烈，还有些教师有畏难情绪，即使有很好的教学资源，他们也不会应用。很多农村教学点只有几名老师，甚至只有一、二名教师，由于教师、学生都很少，因此，对这些教学点的管理比较松懈，主要依靠教师个人的自觉性，对教师缺少约束。这种管理和制度的缺失严重影响着数字资源的有效性。
三、充分发挥农村教学点数字资源有效作用的策略
1、加强培训、提高认识。针对农村教学点数字资源使用过程中的诸多问题，要充分发挥其功效作用，首先必须解决认识与能力的问题，必须加大对教学点教师的培训。一是加大对教学点教师对国家教育政策、当前教育形势及任务的认识培训。通过培训让教师清楚国家中长期教育改革和发展规划纲要的内容，明白义务教育均衡发展的内涵及实施办法，理解农村教学点数字资源全覆盖的重要意义，掌握数字资源对学生、教师个人、学校、国家教育质量带来的巨大收益。要达到这些目的，可通过市、县、校级不同层次的集中学习与培训，尤其是校本培训起着重要作用，对数字资源全覆盖的有效性有着决定性影响。二是加大校级宣传力度。教学点中心校可采用板报、集会、短信、小知识手册、入村入户入校等方式加大宣传力度，让教师、家长、学生人人知晓。从而解决信息闭塞、认识不到位问题，同时也有利于解决教学点生源不足问题。三是加大对教学点教师能力培训。通过市、县、校三级培训，解决教学点教师不敢用、不会用、不会简单维护问题。在这些培训中，校本培训是根本，中心校可采用集中学习培训、手把手指导、结对帮扶、入校帮扶、教师支教等措施强化教学点教师的应用技能。
2、强化管理，加强制度建设。要提高数字资源在农村教学点的有效作用，首先必须强化对教学点的管理。中心校可采用蹲点、督查、周工作汇报、校点责任人责任制等办法加强管理。其次必须建立教学点管理制度，中心校可建立教学点教师绩效考核制度、质量考核制度、教研课公开课制度、结对帮扶制度、支教制度、督查制度、學习培训制度、设备设施使用维护台账等制度。通过这些制度的建立，从根本上保障数字资源在农村教学点的有效运用。
总之，农村教学点数字资源的全覆盖对实施教育公平，促进义务教育均衡发展起着重要作用，农村教学点教师和学校作为数字资源全覆盖的受益者和执行者要排除困难，想方设法保障其发挥出巨大效能。