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民国时期,东北地方政府为了巩固国防,开发边疆,实施了有针对性、有计划的"移民实边"战略。为保证这一战略措施的顺利进行,东北地方政府采取了一系列鼓励和支持移民的政策,设立了多种移民移垦管理机构。这些管理机构对于东北的移民和垦殖起到了管理和组织作用,标志着东北地方政府的治边政策水平、行政管理能力均已上升到了高于以往的程度。