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摘 要：随着我国电力事业的加速发展，出现了大量的电力工程，电力工程的安全管理水平也在不断的提高。但在我国电力工程的发展过程中，安全监督管理还存在一定的问题。如何在新时期加强电力工程的安全监督管理是目前值得思考的问题。文章通过探讨新时期电力工程的特点，依照电力工程危险源辨识的途径，对电力工程的安全管理监督控制方法进行了研究，并结合相关工程实际，对安全控制的方法进行了实践应用。
关键词：电力工程;安全管理;实施特点;体系构建
0 引言
安全监督管理工作不仅是电力企业生存和发展的重要基础，同时也是电力工程施工人员人身安全的重要保障。本文主要在对电力工程施工特点以及电力工程施工中安全监督管理存在的主要问题分析的基础上，从电力工程施工项目安全监督管理的全过程阶段入手，探讨电力工程施工安全监督管理的策略。
1 当前电力工程安全管理的现状及特点
1.1 电力工程安全管理现状
由于电力工程实施本身的特殊性，随着电力工程施工范围的扩大，其安全管理的覆盖面显然将得到更大的扩展，若不能做好必要的安全监管工作，那么势必容易引起重特大安全事故的发生，后果将不堪设想。具体到电力施工的过程，安全管理薄弱、安全机制建设滞后等问题的存在给电力工程安全管理工作带来了诸多困境，难以从根本上解除安全隐患。针对当前电力安全管理的现状，构建有效的安全管理体系迫在眉睫。
1.2 电力工程安全管理的特点分析
（1）周期长，内容多，规模大。电力工程作为基础性项目建设的主要内容，无论是工程建设规模比一般工程大，建设周期比一般的工程长，从工程建设初期的线路开挖到后期的投产环节，涉及的内容是极其复杂的，而任何一个环节安全问题没有落实到位都有可能引发严重的安全生产事故。
（2）对专业有着严格的要求。除了基本的工程内容和建设周期之外，电力工程的安全管理实施对于专业技术也有着极其严苛的要求，其中的土建项目、水工工程以及电气安装都需要相应的专业知识。这些内容之间本身并不构成本质的联系，跨学科现象经常发生，这就使得电力工程的安全管理工作遭遇了诸多阻碍，加大了安全管理难度。
（3）工程安全控制难点多。电力工程的工序执行比较复杂，对知识需求比较广泛，使得电力工程实施过程中交叉作业以及工程类型发生了不少变化，人员操作或机械设备使用环节的疏漏极易导致安全控制出现错误，从而造成安全管理事故的发生。
2 主要问题
第一，电力工程施工项目的管理人员在进行现场监督的过程中缺乏一定的严谨性，对施工现场缺乏了解，无法对施工现场的安全事故隐患位置及原因进行有效的分析，也就无法制定相应的安全保障对策。第二，相关负责人缺乏电力施工安全监督管理的责任心，并未有效落实相关安全规则和制度，普遍存在着偏重施工进度管理而轻视安全监督管理的现象，使得电力工程施工项目的安全事故发生的可能性大增。
3 做好电力工程安全监督管理工作的策略
3.1 突出电力工程安全监督管理制度建设
3.1.1安全监督管理工作组可以对工程项目的施工环境制定安全评估方法
安全评估的目的在于检测施工现场及周边有可能引起安全事故的危险源，提前制定有效的防范方案，杜绝工程中的安全隐患。一般情况下，电力工程施工的现场环境各有各的不同，潜在的危险源也不尽相同，所以安全评估方法的制定要具体细化，与存在的危险一一对照。对于不能通过安全评估要求的地方，安全监督管理工作组要对具体负责的工作人员予以批评，情节严重的要受到相应的懲罚，并且记录在工程日志中。
3.1.2制定现场处罚条例
细化安全监督管理制度之一就是在施工现场发现问题就地解决处理，这样做的目的是为了切实保护施工工作人员的人身安全，规范施工现场的行为，改变执法守法随意性的现象。制定处罚条例时要注意：一是处罚违章事情必须有确凿的证据;二是处罚要公平公正;三是处罚中要以教育警戒为目的，而不是为了罚款而惩罚。
3.2 强化电力工程安全监督组织机构的建设
3.2.1建立一支业务精良的管理队伍
在整个组织机构建设中，安全监督管理的队伍建设是关键。无论在电力工程中使用什么样的科技技术，最终的决定性还是在操作使用的人。面对繁杂的项目工程工作，顶着巨大的工作压力，需要参与管理的人员具有超强的能力，具备过硬的心理素质，并且要求管理人员在处理安全事故时秉承公平公正的态度。
3.2.2创建安全教育的培训机构
在电力工程开工前，组织全体工作人员参加岗前的安全教育培训班，增强他们的安全意识，明确自己所担负的责任。不能因为安全培训需要支付费用或是耽误开工时间而被省略，不能为电力工程建设埋下安全隐患，要努力增加工作人员的安全知识，提高安全防范意识。
3.3 改善电力工程安全监督管理模式
3.3.1加强政府的监督管理。在电力工程的安全监督管理工作中，政府部门应当发挥积极的职能作用，尤其是现在，政府部门正由管理型转向服务型，做好电力工程的安全监管工作是政府职能的最好体现。政府部门要转变以往的工作作风，树立全心全意为人民服务的思想理念，同时要奖罚并举，光有惩罚没有鼓励不利于提高安全工作的积极性。
3.3.2加强电力工程项目内部的监督管理。电力工程的安全监督除了依靠政府部门之外，更重要的还是要电力工程内部管理人员的有效管理。所以，一定要充分发挥工程管理部门工作人员的管理作用，明确他们的管理职责，摆正他们的工作态度，监管工作中不能讲私情、留情面，切实做好监督管理的检查。
3.4 加强电力工程安全监督管理的科技创新
在电力工程的安全监督管理中加入科学技术的创新管理，能够降低工程的成本，提高安全监督的管理水平，减少电力工程中安全事故的发生。在施工中可以利用物联网数据同步传输技术，实现电力工程施工现场的现代化管理。在工程的施工地点安装安全监控平台，对施工地实行远程监控，这些高科技的安全监管配套设施的加入，可以有效地提高安全监管的工作效率。目前这一高科技技术已经在全国范围内广泛利用和推广，得到了安全监督管理系统工作人员的一致好评。
参考文献：
[1]董志宁.新时期电力工程安全监督管理分析[J].科学时代，2013（15）：217-217.
[2]孙勇，张瑞，胡迅.电力工程施工安全监督体系构建研究[J].价值工程，2017（28）.
[3]刘乐平，廖立明，李绍金，etal.变电工程建设质量监督体系及其组合赋权评判方法[J].电力建设，34（12）.
关键词：电力工程;安全管理;实施特点;体系构建
0 引言
安全监督管理工作不仅是电力企业生存和发展的重要基础，同时也是电力工程施工人员人身安全的重要保障。本文主要在对电力工程施工特点以及电力工程施工中安全监督管理存在的主要问题分析的基础上，从电力工程施工项目安全监督管理的全过程阶段入手，探讨电力工程施工安全监督管理的策略。
1 当前电力工程安全管理的现状及特点
1.1 电力工程安全管理现状
由于电力工程实施本身的特殊性，随着电力工程施工范围的扩大，其安全管理的覆盖面显然将得到更大的扩展，若不能做好必要的安全监管工作，那么势必容易引起重特大安全事故的发生，后果将不堪设想。具体到电力施工的过程，安全管理薄弱、安全机制建设滞后等问题的存在给电力工程安全管理工作带来了诸多困境，难以从根本上解除安全隐患。针对当前电力安全管理的现状，构建有效的安全管理体系迫在眉睫。
1.2 电力工程安全管理的特点分析
（1）周期长，内容多，规模大。电力工程作为基础性项目建设的主要内容，无论是工程建设规模比一般工程大，建设周期比一般的工程长，从工程建设初期的线路开挖到后期的投产环节，涉及的内容是极其复杂的，而任何一个环节安全问题没有落实到位都有可能引发严重的安全生产事故。
（2）对专业有着严格的要求。除了基本的工程内容和建设周期之外，电力工程的安全管理实施对于专业技术也有着极其严苛的要求，其中的土建项目、水工工程以及电气安装都需要相应的专业知识。这些内容之间本身并不构成本质的联系，跨学科现象经常发生，这就使得电力工程的安全管理工作遭遇了诸多阻碍，加大了安全管理难度。
（3）工程安全控制难点多。电力工程的工序执行比较复杂，对知识需求比较广泛，使得电力工程实施过程中交叉作业以及工程类型发生了不少变化，人员操作或机械设备使用环节的疏漏极易导致安全控制出现错误，从而造成安全管理事故的发生。
2 主要问题
第一，电力工程施工项目的管理人员在进行现场监督的过程中缺乏一定的严谨性，对施工现场缺乏了解，无法对施工现场的安全事故隐患位置及原因进行有效的分析，也就无法制定相应的安全保障对策。第二，相关负责人缺乏电力施工安全监督管理的责任心，并未有效落实相关安全规则和制度，普遍存在着偏重施工进度管理而轻视安全监督管理的现象，使得电力工程施工项目的安全事故发生的可能性大增。
3 做好电力工程安全监督管理工作的策略
3.1 突出电力工程安全监督管理制度建设
3.1.1安全监督管理工作组可以对工程项目的施工环境制定安全评估方法
安全评估的目的在于检测施工现场及周边有可能引起安全事故的危险源，提前制定有效的防范方案，杜绝工程中的安全隐患。一般情况下，电力工程施工的现场环境各有各的不同，潜在的危险源也不尽相同，所以安全评估方法的制定要具体细化，与存在的危险一一对照。对于不能通过安全评估要求的地方，安全监督管理工作组要对具体负责的工作人员予以批评，情节严重的要受到相应的懲罚，并且记录在工程日志中。
3.1.2制定现场处罚条例
细化安全监督管理制度之一就是在施工现场发现问题就地解决处理，这样做的目的是为了切实保护施工工作人员的人身安全，规范施工现场的行为，改变执法守法随意性的现象。制定处罚条例时要注意：一是处罚违章事情必须有确凿的证据;二是处罚要公平公正;三是处罚中要以教育警戒为目的，而不是为了罚款而惩罚。
3.2 强化电力工程安全监督组织机构的建设
3.2.1建立一支业务精良的管理队伍
在整个组织机构建设中，安全监督管理的队伍建设是关键。无论在电力工程中使用什么样的科技技术，最终的决定性还是在操作使用的人。面对繁杂的项目工程工作，顶着巨大的工作压力，需要参与管理的人员具有超强的能力，具备过硬的心理素质，并且要求管理人员在处理安全事故时秉承公平公正的态度。
3.2.2创建安全教育的培训机构
在电力工程开工前，组织全体工作人员参加岗前的安全教育培训班，增强他们的安全意识，明确自己所担负的责任。不能因为安全培训需要支付费用或是耽误开工时间而被省略，不能为电力工程建设埋下安全隐患，要努力增加工作人员的安全知识，提高安全防范意识。
3.3 改善电力工程安全监督管理模式
3.3.1加强政府的监督管理。在电力工程的安全监督管理工作中，政府部门应当发挥积极的职能作用，尤其是现在，政府部门正由管理型转向服务型，做好电力工程的安全监管工作是政府职能的最好体现。政府部门要转变以往的工作作风，树立全心全意为人民服务的思想理念，同时要奖罚并举，光有惩罚没有鼓励不利于提高安全工作的积极性。
3.3.2加强电力工程项目内部的监督管理。电力工程的安全监督除了依靠政府部门之外，更重要的还是要电力工程内部管理人员的有效管理。所以，一定要充分发挥工程管理部门工作人员的管理作用，明确他们的管理职责，摆正他们的工作态度，监管工作中不能讲私情、留情面，切实做好监督管理的检查。
3.4 加强电力工程安全监督管理的科技创新
在电力工程的安全监督管理中加入科学技术的创新管理，能够降低工程的成本，提高安全监督的管理水平，减少电力工程中安全事故的发生。在施工中可以利用物联网数据同步传输技术，实现电力工程施工现场的现代化管理。在工程的施工地点安装安全监控平台，对施工地实行远程监控，这些高科技的安全监管配套设施的加入，可以有效地提高安全监管的工作效率。目前这一高科技技术已经在全国范围内广泛利用和推广，得到了安全监督管理系统工作人员的一致好评。
参考文献：
[1]董志宁.新时期电力工程安全监督管理分析[J].科学时代，2013（15）：217-217.
[2]孙勇，张瑞，胡迅.电力工程施工安全监督体系构建研究[J].价值工程，2017（28）.
[3]刘乐平，廖立明，李绍金，etal.变电工程建设质量监督体系及其组合赋权评判方法[J].电力建设，34（12）.