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摘 要：在深入落实习近平总书记对重庆提出的“两点”、“两地”定位要求，努力推动新时代秀山高质量发展之际，文章以重庆市秀山自治县全面夯实河长制，建设山清水秀美丽之地为例，浅析践行“绿水青山就是金山银山”的理念，并就进一步夯实河长制提出了建议。
关键词：河长制；必要性；山清水秀；美丽之地
当今，以消耗环境为代价的发展方式不能再继续，我们的生态环境承载能力已报警。同时，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。加快水污染防治，实施流域环境综合治理刻不容缓。特别是全面夯实河长制是不二选择。
一、全面夯实河长制的必要性和紧迫性
“河长制”是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度，目的是为了保证河流在较长时期内能保持河畅、水清、坡绿、岸美的良好生态环境。坚持问题导向，强化考核问责，特别是领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。
全面夯实河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求；是解决中国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措；是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。
习近平考察重庆时指出，保护好三峡库区和长江母亲河，事关重庆长远发展，事关国家发展全局。要深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保行动，建设长江上游重要生态屏障，推动城乡自然资本加快增值，使重庆成为山清水秀美丽之地。这着眼全国大局，顺应人民期盼，既是战略定位，也是奋斗目标，为重庆一域发展指明了方向路径、提供了根本遵循。秀山作为渝东南的边陲县域，建设山清水秀美丽之地，就要坚持生态优先、绿色发展，充分展现素有“小成都”之称的浑然天成的自然之美和悠久厚重的人文之美。然而，40年来的高速发展，也让我们的生态环境付出了代价。要能如期实现全面建成小康社会，那么全面夯实河长制就成了必然选择，有了紧迫感。
二、重庆市秀山自治县落实河长制情况分析
2017年以来，秀山全面贯彻落实“河长制”。特别在着力打基础、强机制、促行动，在河库岸线保护、水污染防治、水资源管理等方面取得了明显成效。
第一，抓“关键少数”。如秀山制定了实施方案，“一河一策”，落实了县、乡、村三级河长559名。
第二，大力宣传。毕竟保护水生态不是一朝一夕的事情，需要所有人民的相互协助。如秀山扎实开展的多样化宣传工作，制作河长制标识标牌宣传图册2360张，水源地保护标识標牌12张，发放河长制宣传资料5350余册，宣传单、宣传画10000余份，营造了推行河长制的良好氛围。
第三，力促行动。如巡河达11025人次，组织开展碧水行动18次，排查出排污口138个，其中生活排污口50个，工业排污口15个，畜禽养殖排污口38个，污水处理厂排污口37个。县水务、环保、农委、公安、市政等部门积极开展联合执法20次，联合督查10次，处理举报投诉案件8件，防渗整治锰矿渣场16处，清理各类垃圾6000余吨，清理违规设置的渔网、簖网30处。县水务局还完成河道划界67公里，打击非法采砂1件，安装乡镇污水管网105.7公里，污水收集率达68%。河库状况明显好转，再现水清岸绿。
综上可以分析，认识深化了，事情铺开了，工作制度机制也在运行中，水岸观感向好。但少了断面水质等诸多方面的历史与现实的数据比较，还有很多工作待扎实推进。
三、进一步全面夯实河长制的建议
一是建立河库管护信息发布平台和群众举报有奖制度，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河库管理保护的良好氛围。宣传上要充分利用互联网等新传播方式进行宣传，比如在微信上建立“秀山秀水”的公众号，适时更新辖区内河流保护的进行情况以及其他地区河流保护做得优秀的事例作为宣传典范。学校同样是传播保护河流生态的重要方向，只有让保护河流的思想从小深入人心，才能彻底的完善和达到“河长制”的目标。
二是推进省（市）界、县界河流断面河道管理保护监测网络和县内跨乡镇河流断面河道管理保护监测网络建设，进一步深化细化“一河一策”治理工作方案，并严格按照方案继续开展河库综合治理。
三是强化各方责任担当，扎实做好巡河巡库、治河治库工作，通过治水提质、治水增绿、治水美村，治水强基，在保护生态的同时，发展更多的生态产业，惠及民生。比如对于那些锰矿企业和养殖场排入河道的废弃物必须严格把控。
深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全面夯实河长制，建设山清水秀美丽之地，把秀山好山好水保护好，筑牢长江上游重要生态屏障，让秀山山水“颜值”更高，让秀山大地“气质”更佳，让碧水、青山美景永存。
参考文献
[1]傅春.河湖健康与水生态文明实践[M].北京：水利水电出版社，2016.
[2]鲁剑.宜春市河长制探索与实践[J].中国水利，2017，（2）：13-14，16.
[3]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京：人民出版社，2017.
关键词：河长制；必要性；山清水秀；美丽之地
当今，以消耗环境为代价的发展方式不能再继续，我们的生态环境承载能力已报警。同时，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。加快水污染防治，实施流域环境综合治理刻不容缓。特别是全面夯实河长制是不二选择。
一、全面夯实河长制的必要性和紧迫性
“河长制”是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度，目的是为了保证河流在较长时期内能保持河畅、水清、坡绿、岸美的良好生态环境。坚持问题导向，强化考核问责，特别是领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。
全面夯实河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求；是解决中国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措；是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。
习近平考察重庆时指出，保护好三峡库区和长江母亲河，事关重庆长远发展，事关国家发展全局。要深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保行动，建设长江上游重要生态屏障，推动城乡自然资本加快增值，使重庆成为山清水秀美丽之地。这着眼全国大局，顺应人民期盼，既是战略定位，也是奋斗目标，为重庆一域发展指明了方向路径、提供了根本遵循。秀山作为渝东南的边陲县域，建设山清水秀美丽之地，就要坚持生态优先、绿色发展，充分展现素有“小成都”之称的浑然天成的自然之美和悠久厚重的人文之美。然而，40年来的高速发展，也让我们的生态环境付出了代价。要能如期实现全面建成小康社会，那么全面夯实河长制就成了必然选择，有了紧迫感。
二、重庆市秀山自治县落实河长制情况分析
2017年以来，秀山全面贯彻落实“河长制”。特别在着力打基础、强机制、促行动，在河库岸线保护、水污染防治、水资源管理等方面取得了明显成效。
第一，抓“关键少数”。如秀山制定了实施方案，“一河一策”，落实了县、乡、村三级河长559名。
第二，大力宣传。毕竟保护水生态不是一朝一夕的事情，需要所有人民的相互协助。如秀山扎实开展的多样化宣传工作，制作河长制标识标牌宣传图册2360张，水源地保护标识標牌12张，发放河长制宣传资料5350余册，宣传单、宣传画10000余份，营造了推行河长制的良好氛围。
第三，力促行动。如巡河达11025人次，组织开展碧水行动18次，排查出排污口138个，其中生活排污口50个，工业排污口15个，畜禽养殖排污口38个，污水处理厂排污口37个。县水务、环保、农委、公安、市政等部门积极开展联合执法20次，联合督查10次，处理举报投诉案件8件，防渗整治锰矿渣场16处，清理各类垃圾6000余吨，清理违规设置的渔网、簖网30处。县水务局还完成河道划界67公里，打击非法采砂1件，安装乡镇污水管网105.7公里，污水收集率达68%。河库状况明显好转，再现水清岸绿。
综上可以分析，认识深化了，事情铺开了，工作制度机制也在运行中，水岸观感向好。但少了断面水质等诸多方面的历史与现实的数据比较，还有很多工作待扎实推进。
三、进一步全面夯实河长制的建议
一是建立河库管护信息发布平台和群众举报有奖制度，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河库管理保护的良好氛围。宣传上要充分利用互联网等新传播方式进行宣传，比如在微信上建立“秀山秀水”的公众号，适时更新辖区内河流保护的进行情况以及其他地区河流保护做得优秀的事例作为宣传典范。学校同样是传播保护河流生态的重要方向，只有让保护河流的思想从小深入人心，才能彻底的完善和达到“河长制”的目标。
二是推进省（市）界、县界河流断面河道管理保护监测网络和县内跨乡镇河流断面河道管理保护监测网络建设，进一步深化细化“一河一策”治理工作方案，并严格按照方案继续开展河库综合治理。
三是强化各方责任担当，扎实做好巡河巡库、治河治库工作，通过治水提质、治水增绿、治水美村，治水强基，在保护生态的同时，发展更多的生态产业，惠及民生。比如对于那些锰矿企业和养殖场排入河道的废弃物必须严格把控。
深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全面夯实河长制，建设山清水秀美丽之地，把秀山好山好水保护好，筑牢长江上游重要生态屏障，让秀山山水“颜值”更高，让秀山大地“气质”更佳，让碧水、青山美景永存。
参考文献
[1]傅春.河湖健康与水生态文明实践[M].北京：水利水电出版社，2016.
[2]鲁剑.宜春市河长制探索与实践[J].中国水利，2017，（2）：13-14，16.
[3]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京：人民出版社，2017.