比部制度考略

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<正> 在中国历史上,审计机构的出现,可以追溯到周代,然具有独立意义的审计机构建制却源于三国曹魏。曹魏之后诸代,尽管机构名称有异,甚至时有问断,但作为财、审分离的审计制度,还是延续下来了。中国古代的独立审计机构,或者具有独立审计职能的机构,大体上有两种形式:一是比部制度,二是御史制度,本文侧重考察比部制度。比部制度是我国古代独立审计组织的主要形式。从探索比部制度的发生、发展、完善和衰亡过程入手,总结前人之经验教训,引以为鉴,乃是本文之目的所在。
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