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本刊讯(杨希)11月16日,教育部、国家发展和改革委员会、财政部联合印发《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》(以下简称《意见》),《意见》就如何引导部分地方普通本科高校向应用型转变,推动高校转型发展进行了决策部署。
《意见》强调,推动转型发展高校把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来,转到产教融合校企合作上来,转到培养应用型技术技能型人才上来,转到增强学生就业创业能力上来,全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力。
《意见》指出,引导部分地方普通本科高校向应用型转变的基本思路包括:坚持顶层设计、综合改革;坚持需求导向、服务地方;坚持试点先行、示范引领;坚持省级统筹、协同推进四个方面。
同时,《意见》明确了引导部分普通本科高校向应用型转变的14项主要任务:一是明确类型定位和转型路径,以产教融合、校企合作为突破口,根据所服务区域、行业的发展需求,找准切入点、创新点、增长点,制定改革的时间表、路线图;二是加快融入区域经济社会发展,建立合作关系,使转型高校更好地与当地创新要素资源对接,与经济开发区、产业聚集区创新发展对接,与行业企业人才培养和技术创新需求对接;三是抓住新产业、新业态和新技术发展机遇,形成一批服务产业转型升级和先进技术转移应用特色鲜明的应用技术大学、学院;四是建立行业企业合作发展平台,建立学校、地方、行业、企业和社区共同参与的合作办学、合作治理机制;五是建立紧密对接产业链、创新链的专业体系,按需重组人才培养结构和流程,围绕产业链、创新链调整专业设置,形成特色专业集群;六是创新应用型技术技能型人才培养模式,加强实验、实训、实习环节,建立实训实习质量保障机制;七是深化人才培养方案和课程体系改革,将现代信息技术全面融入教学改革,推动信息化教学、虚拟现实技术、数字仿真实验、在线知识支持、在线教学监测等广泛应用;八是加强实验实训实习基地建设,按照工学结合、知行合一的要求,根据生产、服务的真实技术和流程构建知识教育体系、技术技能训练体系和实验实训实习环境;九是促进与中职、专科层次高职有机衔接,建立与普通高中教育、中等职业教育和专科层次高等职业教育的衔接机制;十是广泛开展面向一线技术技能人才的继续教育,使转型高校成为地方政府、行业和企业依赖的继续教育基地;十一是深化考试招生制度改革,按照国家考试招生制度改革总体方案,积极探索有利于技术技能人才职业发展的考试招生制度;十二是加强“双师双能型”教师队伍建设,通过教学评价、绩效考核、职务(职称)评聘、薪酬激励、校企交流等制度改革,增强教师提高实践能力的主动性、积极性;十三是提升以应用为驱动的创新能力,积极融入以企业为主体的区域、行业技术创新体系,以解决生产生活的实际问题为导向,广泛开展科技服务和应用性创新活动,努力成为区域和行业的科技服务基地、技术创新基地;十四是完善校内评价制度和信息公开制度,建立适应应用型高校的人才培养、科学研究质量标准、内控体系和评估制度,建立本科教学质量、毕业生就业质量年度报告发布制度。
《意见》提出,在配套政策和推进机制方面,一要落实省级政府统筹责任;二要加快推进配套制度改革;三要加大对试点高校的政策支持;四要加大改革试点的经费支持;五要总结推广改革试点典型经验;六要营造良好改革氛围和舆论环境。
《意见》强调,推动转型发展高校把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来,转到产教融合校企合作上来,转到培养应用型技术技能型人才上来,转到增强学生就业创业能力上来,全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力。
《意见》指出,引导部分地方普通本科高校向应用型转变的基本思路包括:坚持顶层设计、综合改革;坚持需求导向、服务地方;坚持试点先行、示范引领;坚持省级统筹、协同推进四个方面。
同时,《意见》明确了引导部分普通本科高校向应用型转变的14项主要任务:一是明确类型定位和转型路径,以产教融合、校企合作为突破口,根据所服务区域、行业的发展需求,找准切入点、创新点、增长点,制定改革的时间表、路线图;二是加快融入区域经济社会发展,建立合作关系,使转型高校更好地与当地创新要素资源对接,与经济开发区、产业聚集区创新发展对接,与行业企业人才培养和技术创新需求对接;三是抓住新产业、新业态和新技术发展机遇,形成一批服务产业转型升级和先进技术转移应用特色鲜明的应用技术大学、学院;四是建立行业企业合作发展平台,建立学校、地方、行业、企业和社区共同参与的合作办学、合作治理机制;五是建立紧密对接产业链、创新链的专业体系,按需重组人才培养结构和流程,围绕产业链、创新链调整专业设置,形成特色专业集群;六是创新应用型技术技能型人才培养模式,加强实验、实训、实习环节,建立实训实习质量保障机制;七是深化人才培养方案和课程体系改革,将现代信息技术全面融入教学改革,推动信息化教学、虚拟现实技术、数字仿真实验、在线知识支持、在线教学监测等广泛应用;八是加强实验实训实习基地建设,按照工学结合、知行合一的要求,根据生产、服务的真实技术和流程构建知识教育体系、技术技能训练体系和实验实训实习环境;九是促进与中职、专科层次高职有机衔接,建立与普通高中教育、中等职业教育和专科层次高等职业教育的衔接机制;十是广泛开展面向一线技术技能人才的继续教育,使转型高校成为地方政府、行业和企业依赖的继续教育基地;十一是深化考试招生制度改革,按照国家考试招生制度改革总体方案,积极探索有利于技术技能人才职业发展的考试招生制度;十二是加强“双师双能型”教师队伍建设,通过教学评价、绩效考核、职务(职称)评聘、薪酬激励、校企交流等制度改革,增强教师提高实践能力的主动性、积极性;十三是提升以应用为驱动的创新能力,积极融入以企业为主体的区域、行业技术创新体系,以解决生产生活的实际问题为导向,广泛开展科技服务和应用性创新活动,努力成为区域和行业的科技服务基地、技术创新基地;十四是完善校内评价制度和信息公开制度,建立适应应用型高校的人才培养、科学研究质量标准、内控体系和评估制度,建立本科教学质量、毕业生就业质量年度报告发布制度。
《意见》提出,在配套政策和推进机制方面,一要落实省级政府统筹责任;二要加快推进配套制度改革;三要加大对试点高校的政策支持;四要加大改革试点的经费支持;五要总结推广改革试点典型经验;六要营造良好改革氛围和舆论环境。