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随着我国宏观经济增速的放缓，明显波及周期性行业的发展。太原重工股份有限公司矿山设备分公司的经营也具有周期性，在山西省宏观经济不景气的背景下，矿山设备分公司注重产品质量提升，科学组织清欠工作，确保企业资金回笼，积极开拓国外市场，以创新推动企业的发展。对于周期性国有企业而言，具有借鉴意义。
在我国，新常态一词与经济转型升级的新阶段及经济增速的下降密切相关。2014年，习近平主席首次提出“三期叠加”的判断，即自2009年以来，我国经济基本结束了长达30余年的高速增长，进入了增长速度换挡期、结构调整阵痛期及前期刺激政策消化期三期叠加的阶段。宏观经济的下行，会给周期性明显的行业带来极大的影响，造成这类行业的生产波动，可能产生经营困难，同时对企业、员工与社会产生负面效应。2014年以来，山西省经济增长陷入困境，既面临着同全国一样的下行压力增大问题，也承受着山西独有的阵痛：资源型经济由一煤独大向多元发展的艰难转型。产能过剩、工业降幅持续扩大、财政增收困难以及就业、环保、民生等问题的压力是地方政府与企业面对的挑战。
一、太原重工股份有限公司矿山设备分公司概况
太原重工矿山设备分公司是由1956年成立的“电铲车间”发展而来，矿山设备分公司是太原重工旗下经营业绩最具优良的分公司之一，是中国最大的矿用挖掘设备研发生产基地、最大的航天发射装置生产基地、全国唯一的露天矿山破碎输送系统供应商，是全球拥有自主研发制造大型矿用挖掘机的三家企业之一。矿山设备分公司自从1961年试制成功中国第一台4立方米挖掘机以来，为矿山开采领域、航空航天领域生产装备1300多台套，遍布国内外煤炭、冶金、有色、建材等行业的大型矿山及工程。在引进、消化、吸收再创新的基础上，自主开发了WK-20、WK-27、WK-35、WK-45、WK-55、WK-75机械挖掘机，WK-75摘取了世界上单斗机械挖掘机最大斗容称号。
二、太原重工股份有限公司矿山设备分公司生产经营分析
（一）矿山设备分公司经营状况分析
1.产值与销售情况
由表1数据看，矿山设备分公司的生产经营情况表现为以下特点：（1）挖掘机行业是一个周期性特征明显的行业，与宏观经济密切相关。从2009年到2011年，为保证宏观经济的持续较快增长，中央政府实施了较大力度的积极财政政策。2011年矿山设备分公司的销售收入达到峰值，比2008年增长了137%。从2012年开始，中央政府的积极财政政策力度放缓，宏观经济增速逐渐回落，一方面受制于国内经济放缓，另一方面山西省采矿企业囿于产能过剩困境，矿山设备分公司的销售也大幅度减少。（2）产值与销售数据反映了该公司“以销定产”的生产特征。从表1的数据可以看出，2008年到2016年，矿山设备分公司的年产值与销售收入，除2011年外，产值与销售收入相符，也即没有库存。2011年是由于国家产能刺激的政策，导致公司生产扩张超过订单数量。矿山设备分公司的主营业务是矿用挖掘机，而且以大型矿用挖掘机的生产和销售为主，这种生产和销售方式围绕订单展开，多品种和小批量是最重要的生产特点。一方面，这种生产方式可以减少经营中的不确定性，有利于公司获得较稳定的收益。另一方面，由于高售价的现实，销售回款慢就成为不可避免的难题。
2.成本情况
表2中的比率是销售收入与成本比值。从上表数据可以看出，从2008年到2016年，矿山设备分公司的销售成本率一直居于高位，即使是2010年有所下降这个比率也高达98.64%。公司主营产品的成本构成中，主要原材料是20mm-300mm的锰钢板与船钢板、铸钢、铸铁、油缸及发动机等。2010年3月以后，锰钢板、船钢板的价格上涨5%以上，并且持续较长时间。所以，在2010年到2012年，虽然矿山设备分公司销售增长明显，但由于原材料成本的上涨，所以产品成本依然很高。因而，矿山设备分公司的销售利润率偏低。
（二）矿山设备分公司产品创新分析
我国是世界上为数不多的矿产资源种类较齐全的国家。建国初期，因为没有自己的矿山采掘设备，导致矿产资源供应无法满足工业生产所需。1961年，太重矿山设备分公司凭仅有的前苏联3立方米挖掘机图纸，开发出我国第一台4立方米挖掘机，开创了自主研制挖掘机的历史。1985年，太重矿山研制的WK-10系列挖掘机获得国家优质产品金奖，并被推荐为第一批替代进口产品。2005年底之前，20立方米以上大型挖掘机的核心技术一直掌握在外国企业手中，严重制约了我国露天采矿业的快速、高效和规模化发展。太重矿山设备分公司的技术人员攻克了大型挖掘机的核心技术：可控硅供电技术，在电气设计上采用交流变频电机及其控制系统，使挖掘机的可靠性和工作效率有了大幅度提高，并于2005年底生产出首台20立方米挖掘机。
从行业总体来看，我国国内生产矿用挖掘机的企业主要有太重矿山设备分公司、一重、衡阳衡冶重型机械有限公司、抚顺挖掘机制造有限公司、四川邦立重机有限责任公司等。但除太重矿山设备分公司能够自主开发大型矿用挖掘机外，其他企业主要是与美国P&H公司及比塞洛斯公司合作或只能生产小型矿用挖掘机。从长远考虑，太重矿山设备分公司的自主创新为企业在激烈的市场竞争中注入了生机与活力，也推动了矿山设备分公司国内外市场的拓展，尤其是国外市场的开发，目前已累计出口280台，占公司矿用挖掘机销售比率的21.5%。2016年矿山设备分公司与印度6台20立方米挖掘机和南非35立方米挖掘机合同相继签订，在集团整体销售低迷的情况下，成为公司产品对外出口的新亮点。矿山设备分公司挖掘机出口的增长正是基于公司持续的创新与研发。
三、新常态下周期性国有企业发展的政策建议
习近平总书记在十九大报告中指出“时代是思想之母，实践是理论之源”，通过对太原重工股份有限公司矿山设备分公司的经营状况分析，可以发现以下几方面的对于周期性国有企业经营与发展非常重要：
（一）周期性国有企业要着力抓好产品经销工作
一方面，国有企业要加强经销订货力度，保证企业平稳运行。其一抓好已签待生效合同、暂停暂緩合同的重新启动工作，尽快推进企业合同项目进入排产阶段。其二对于企业的重点项目及以投标项目，要加大与客户的沟通力度，从不同方面完善相关工作，确保重点项目的实施与合同中标。另一方面，科学组织清欠工作，确保企业资金回笼。目前，市场资金短缺，应收账款风险不断加大，回款已经成为企业最重要的工作之一，尤其是国有企业，这种状况更甚。要厘清应收账款的期限情况，对不同时间的应收账款要区别处理。
（二）注重提升周期性国有企业的运行质量
第一，企业要强化现金流意识。在现代企业的发展过程中，现金流决定着企业兴衰存亡。在生产经营过程中，对于全部垫资、没有回款保障的项目原则上不进行。掌握好应收、应付、在制品、产成品、原材料及配套件等的平衡关系，最大限度地减少资金占用。第二，盘活存量资源，改善企业效益。周期性国有企业一般具有较大规模，因此，对企业原材料与配套件的库存要及时清查摸底。对于不能利用的原材料与配套件，尽可能通过贸易平台或顶账方式变现。第三，提升产品质量，促进企业持续健康发展。企业应建立并完善质量机构，加强产品质量管理。
（三）以创新引领周期性国有企业发展
第一，充分发挥企业自身在科技创新中的主体作用。创新有助于企业开拓国际市场，形成有效的业务支撑。对周期性国有企业而言，国内市场空间有限，且面临激烈的竞争，尤其是服务于煤炭、冶金等传统领域的企业，应尽可能打开国际市场。因此，企业应从产品的研发、设计、生产、推广等不同层次着手，打造企业品牌形象，以创新提升企业品牌价值，从而在国际市场中占有一定份额。第二，加强政府及各方面对周期性国有企业创新的制度激励。首先，深化科技体制改革，完善相关政策体系，加强企业创新型人才队伍建设。其次，培育创新文化，保护创新热情，形成有利于创新的企业与社会氛围。最后，利用减税或资金补贴等形式，鼓励和引导企业增加技术创新投入。（作者单位为山西大学商务学院经济学院）
在我国，新常态一词与经济转型升级的新阶段及经济增速的下降密切相关。2014年，习近平主席首次提出“三期叠加”的判断，即自2009年以来，我国经济基本结束了长达30余年的高速增长，进入了增长速度换挡期、结构调整阵痛期及前期刺激政策消化期三期叠加的阶段。宏观经济的下行，会给周期性明显的行业带来极大的影响，造成这类行业的生产波动，可能产生经营困难，同时对企业、员工与社会产生负面效应。2014年以来，山西省经济增长陷入困境，既面临着同全国一样的下行压力增大问题，也承受着山西独有的阵痛：资源型经济由一煤独大向多元发展的艰难转型。产能过剩、工业降幅持续扩大、财政增收困难以及就业、环保、民生等问题的压力是地方政府与企业面对的挑战。
一、太原重工股份有限公司矿山设备分公司概况
太原重工矿山设备分公司是由1956年成立的“电铲车间”发展而来，矿山设备分公司是太原重工旗下经营业绩最具优良的分公司之一，是中国最大的矿用挖掘设备研发生产基地、最大的航天发射装置生产基地、全国唯一的露天矿山破碎输送系统供应商，是全球拥有自主研发制造大型矿用挖掘机的三家企业之一。矿山设备分公司自从1961年试制成功中国第一台4立方米挖掘机以来，为矿山开采领域、航空航天领域生产装备1300多台套，遍布国内外煤炭、冶金、有色、建材等行业的大型矿山及工程。在引进、消化、吸收再创新的基础上，自主开发了WK-20、WK-27、WK-35、WK-45、WK-55、WK-75机械挖掘机，WK-75摘取了世界上单斗机械挖掘机最大斗容称号。
二、太原重工股份有限公司矿山设备分公司生产经营分析
（一）矿山设备分公司经营状况分析
1.产值与销售情况
由表1数据看，矿山设备分公司的生产经营情况表现为以下特点：（1）挖掘机行业是一个周期性特征明显的行业，与宏观经济密切相关。从2009年到2011年，为保证宏观经济的持续较快增长，中央政府实施了较大力度的积极财政政策。2011年矿山设备分公司的销售收入达到峰值，比2008年增长了137%。从2012年开始，中央政府的积极财政政策力度放缓，宏观经济增速逐渐回落，一方面受制于国内经济放缓，另一方面山西省采矿企业囿于产能过剩困境，矿山设备分公司的销售也大幅度减少。（2）产值与销售数据反映了该公司“以销定产”的生产特征。从表1的数据可以看出，2008年到2016年，矿山设备分公司的年产值与销售收入，除2011年外，产值与销售收入相符，也即没有库存。2011年是由于国家产能刺激的政策，导致公司生产扩张超过订单数量。矿山设备分公司的主营业务是矿用挖掘机，而且以大型矿用挖掘机的生产和销售为主，这种生产和销售方式围绕订单展开，多品种和小批量是最重要的生产特点。一方面，这种生产方式可以减少经营中的不确定性，有利于公司获得较稳定的收益。另一方面，由于高售价的现实，销售回款慢就成为不可避免的难题。
2.成本情况
表2中的比率是销售收入与成本比值。从上表数据可以看出，从2008年到2016年，矿山设备分公司的销售成本率一直居于高位，即使是2010年有所下降这个比率也高达98.64%。公司主营产品的成本构成中，主要原材料是20mm-300mm的锰钢板与船钢板、铸钢、铸铁、油缸及发动机等。2010年3月以后，锰钢板、船钢板的价格上涨5%以上，并且持续较长时间。所以，在2010年到2012年，虽然矿山设备分公司销售增长明显，但由于原材料成本的上涨，所以产品成本依然很高。因而，矿山设备分公司的销售利润率偏低。
（二）矿山设备分公司产品创新分析
我国是世界上为数不多的矿产资源种类较齐全的国家。建国初期，因为没有自己的矿山采掘设备，导致矿产资源供应无法满足工业生产所需。1961年，太重矿山设备分公司凭仅有的前苏联3立方米挖掘机图纸，开发出我国第一台4立方米挖掘机，开创了自主研制挖掘机的历史。1985年，太重矿山研制的WK-10系列挖掘机获得国家优质产品金奖，并被推荐为第一批替代进口产品。2005年底之前，20立方米以上大型挖掘机的核心技术一直掌握在外国企业手中，严重制约了我国露天采矿业的快速、高效和规模化发展。太重矿山设备分公司的技术人员攻克了大型挖掘机的核心技术：可控硅供电技术，在电气设计上采用交流变频电机及其控制系统，使挖掘机的可靠性和工作效率有了大幅度提高，并于2005年底生产出首台20立方米挖掘机。
从行业总体来看，我国国内生产矿用挖掘机的企业主要有太重矿山设备分公司、一重、衡阳衡冶重型机械有限公司、抚顺挖掘机制造有限公司、四川邦立重机有限责任公司等。但除太重矿山设备分公司能够自主开发大型矿用挖掘机外，其他企业主要是与美国P&H公司及比塞洛斯公司合作或只能生产小型矿用挖掘机。从长远考虑，太重矿山设备分公司的自主创新为企业在激烈的市场竞争中注入了生机与活力，也推动了矿山设备分公司国内外市场的拓展，尤其是国外市场的开发，目前已累计出口280台，占公司矿用挖掘机销售比率的21.5%。2016年矿山设备分公司与印度6台20立方米挖掘机和南非35立方米挖掘机合同相继签订，在集团整体销售低迷的情况下，成为公司产品对外出口的新亮点。矿山设备分公司挖掘机出口的增长正是基于公司持续的创新与研发。
三、新常态下周期性国有企业发展的政策建议
习近平总书记在十九大报告中指出“时代是思想之母，实践是理论之源”，通过对太原重工股份有限公司矿山设备分公司的经营状况分析，可以发现以下几方面的对于周期性国有企业经营与发展非常重要：
（一）周期性国有企业要着力抓好产品经销工作
一方面，国有企业要加强经销订货力度，保证企业平稳运行。其一抓好已签待生效合同、暂停暂緩合同的重新启动工作，尽快推进企业合同项目进入排产阶段。其二对于企业的重点项目及以投标项目，要加大与客户的沟通力度，从不同方面完善相关工作，确保重点项目的实施与合同中标。另一方面，科学组织清欠工作，确保企业资金回笼。目前，市场资金短缺，应收账款风险不断加大，回款已经成为企业最重要的工作之一，尤其是国有企业，这种状况更甚。要厘清应收账款的期限情况，对不同时间的应收账款要区别处理。
（二）注重提升周期性国有企业的运行质量
第一，企业要强化现金流意识。在现代企业的发展过程中，现金流决定着企业兴衰存亡。在生产经营过程中，对于全部垫资、没有回款保障的项目原则上不进行。掌握好应收、应付、在制品、产成品、原材料及配套件等的平衡关系，最大限度地减少资金占用。第二，盘活存量资源，改善企业效益。周期性国有企业一般具有较大规模，因此，对企业原材料与配套件的库存要及时清查摸底。对于不能利用的原材料与配套件，尽可能通过贸易平台或顶账方式变现。第三，提升产品质量，促进企业持续健康发展。企业应建立并完善质量机构，加强产品质量管理。
（三）以创新引领周期性国有企业发展
第一，充分发挥企业自身在科技创新中的主体作用。创新有助于企业开拓国际市场，形成有效的业务支撑。对周期性国有企业而言，国内市场空间有限，且面临激烈的竞争，尤其是服务于煤炭、冶金等传统领域的企业，应尽可能打开国际市场。因此，企业应从产品的研发、设计、生产、推广等不同层次着手，打造企业品牌形象，以创新提升企业品牌价值，从而在国际市场中占有一定份额。第二，加强政府及各方面对周期性国有企业创新的制度激励。首先，深化科技体制改革，完善相关政策体系，加强企业创新型人才队伍建设。其次，培育创新文化，保护创新热情，形成有利于创新的企业与社会氛围。最后，利用减税或资金补贴等形式，鼓励和引导企业增加技术创新投入。（作者单位为山西大学商务学院经济学院）