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摘要：建设工程在实施项目管理过程中，设置项目管理组织机构是至关重要的，建立高效的组织体系和组织机构是施工项目管理成功的保证。本文笔者结合多年工作经验就项目管理工作环节进行了详细的探讨。
关键词：建设工程；项目管理；组织
由于施工方是受业主方的委托承担建设任务，施工方必须树立服务观念，为项目建设服务；另外，合同也规定了施工方的任务和义务，因此施工方作为项目建设的重要参与方，其项目管理不仅应服务于施工方本身的利益，也必须服务于项目的整体利益。
笔者曾参与或主持的项目先后获得安徽省质量最高奖”黄山杯”二个、”省级安全文明工地”三个、”省级安全文明小区”一个、”国家AAA级安全文明示范工地”一个。至今未出现过项目失控现象，根据笔者近些年的工作经验予以总结，其主要环节如下：
确定实施的组织
如果把一个建设项目的管理视为一个系统，其目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素。因此各项目经理在项目建立初期应根据合同要求确定项目管理组织，从公司人才库及各社会关系优选项目管理人员，经公司会议研究发文后确定组织结构及其职责。包括：拟选派的项目经理，拟建立的项目经理部部门设置及切实可行的组织机构图等。
施工合同交底
建设施工合同是指承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议。是承包人进行工程建设，发包人支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保实现建设目标的重要手段。
建设工程施工合同有施工总承包合同和施工分包合同之分，施工总承包合同的发包人是建设工程的建设单位或取得建设项目的资格的项目总承包单位。施工分包合同有专业承包合同和劳务分包合同。在项目班子成立初期应进行合同交底，使各项目管理人员都熟悉合同（保密除外）便于在工程索赔中处于主动地位，各分包单位的合同由公司统一与分包商订立，项目部应贯彻执行。
三、成本控制
施工项目管理的核心是施工成本管理，根据企业下达的成本控制目标，管理控制各种支出，分析考核及消耗形成的成本。建设工程成本控制应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。成本管理的流程：成本预测→管理决策→管理计划→过程控制→成本核算→分析考核。根据流程各阶段均应写出书面材料上报公司。
施工成本管理措施：为做好施工成本管理，必须做好以下工作（与财务对现场的管理如有冲突另议）：
1、加强成本管理观念
2、加强定额和预算管理
3、完善原始记录和统计工作
4、建立健全责任制度
5、建立考核和激励机制
项目部组建后两周内项目经理应根据现场实际情况写出一份书面施工项目管理实施规划上报公司，作为制定管理目标；规划项目目标的组织、程序和方法，落实责任；作为相应项目的管理规范，在项目管理过程中贯彻执行;作为考核项目经理部的依据。
四、进度控制
进度控制的目的是通过控制以实现工程的进度目标。实现目标的管理措施应在项目成立后一周内由项目经理组织，由技术负责人编制总进度计划，和各重点阶段动态控制，由公司总工审批后执行。
组织协调是实现进度控制的有效措施，为有效控制工程项目的进度，必须协调好参建各方的关系，处理参建各方工作中存在的问题，建立协调的工作关系，投入适当的人力、物力做好联络、联合、调和工作，搞好工程项目的进度控制。
在工程进度实施过程中，公司项目管理部定期对项目实行跟踪管理。项目部应提供以下主要内容：
1、进度计划检查审核；
2、每月进度报告；
3、施工进度控制小结；
4、施工进度动态控制的调整方法。
五、质量管理和控制
质量是建设工程项目管理的重要任务目标，建设工程项目质量目标的确定
和实现过程，应用质量管理和质量控制的基本原理和方法，通过建设项目各参与方的质量责任和职能活动的实施来达到。
工地开工前一周由项目经理主持编制项目质量计划，交公司总工审核后由项目管理部监督实施。
各项目组建后必须配备专职质量员（具有上崗证），且能独立本岗位工作。对隐蔽工程做到随时施工随时检查，严格执行“三检”制度，搞好“事前预控、事中控制、事后纠偏”的动态控制原理；确保施工工程质量处于可控状态。
公司每月定期对项目进行质量检查，对发现的问题以书面形式对项目部发出整改通知；拒不整改或隐瞒事实真相的有权按有关规定进行罚款。
六、职业健康安全与环境管理
为了保证劳动者在劳动生产过程中的健康安全和保护人类的生存环境必须加强职业健康安全与环境管理。
1、安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心，各岗位责任制度必须上墙，并坚决贯彻落实。
2、安全教育制度
（1）管理人员的安全教育；
（2）特种作业人员的安全教育（项目部不得聘用无证操作工）；
（3）企业员工的安全教育（新员工的登记造册及“三级”安全教育）
3、安全检查制度
公司每月定期对项目进行安全文明施工检查，对发现的问题以书面形式对项目部发出整改通知；拒不整改的有权按有关规定进行罚款直至隐患消除为止。
4、文明施工
（1）现场必须设置各种明显的标牌（五牌一图）
（2）施工人员应当佩戴证明其身份的证卡。
（3）应当按照施工总平面布置图设置各项设施。施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并按有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。
（4）施工现场的用电线路，用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程；
（5）应保证施工现场道路通畅，排水系统处于良好的使用状态；保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆行人通行的地方施工，应当设置施工标志。
（6）施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患保证其安全有效。
（7）施工现场应设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应符合卫生要求。
（8）施工现场发现文物、爆炸物、电缆、地下管线等应当停止施工，保护现场，及时向有关部门报告，并按规定处理。
（9）应当做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。
（10）施工现场泥浆和污水未经处理不得排放，地面宜硬化处理，有条件的现场可进行绿化布置。
七、分包队伍工资管理
每月由技术员开出任务单经项目经理签字认可后，上报公司成本核算部。分管经理审核交总经理审批后财务支付工资；同时班组要交出由工人本人签字的工资表。由项目部财务给每位工人办理银行卡，按月把工资打入每人账户。
八、不可抗力
当不可抗力事件发生后，应在确保个人人身安全的情况下积极抢险将公司的损失降到最低，并在规定时间内办理索赔。
九、应急预案
各项目应根据自身的实际情况制定相应的应急预案，上报公司经理室，并在必要时做应急演练。
结束语：
由于工程项目具有一次性的特点，因此必须利用现代化的管理技术和手段，强化工程项目管理，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，以实现项目目标。
关键词：建设工程；项目管理；组织
由于施工方是受业主方的委托承担建设任务，施工方必须树立服务观念，为项目建设服务；另外，合同也规定了施工方的任务和义务，因此施工方作为项目建设的重要参与方，其项目管理不仅应服务于施工方本身的利益，也必须服务于项目的整体利益。
笔者曾参与或主持的项目先后获得安徽省质量最高奖”黄山杯”二个、”省级安全文明工地”三个、”省级安全文明小区”一个、”国家AAA级安全文明示范工地”一个。至今未出现过项目失控现象，根据笔者近些年的工作经验予以总结，其主要环节如下：
确定实施的组织
如果把一个建设项目的管理视为一个系统，其目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素。因此各项目经理在项目建立初期应根据合同要求确定项目管理组织，从公司人才库及各社会关系优选项目管理人员，经公司会议研究发文后确定组织结构及其职责。包括：拟选派的项目经理，拟建立的项目经理部部门设置及切实可行的组织机构图等。
施工合同交底
建设施工合同是指承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议。是承包人进行工程建设，发包人支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保实现建设目标的重要手段。
建设工程施工合同有施工总承包合同和施工分包合同之分，施工总承包合同的发包人是建设工程的建设单位或取得建设项目的资格的项目总承包单位。施工分包合同有专业承包合同和劳务分包合同。在项目班子成立初期应进行合同交底，使各项目管理人员都熟悉合同（保密除外）便于在工程索赔中处于主动地位，各分包单位的合同由公司统一与分包商订立，项目部应贯彻执行。
三、成本控制
施工项目管理的核心是施工成本管理，根据企业下达的成本控制目标，管理控制各种支出，分析考核及消耗形成的成本。建设工程成本控制应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。成本管理的流程：成本预测→管理决策→管理计划→过程控制→成本核算→分析考核。根据流程各阶段均应写出书面材料上报公司。
施工成本管理措施：为做好施工成本管理，必须做好以下工作（与财务对现场的管理如有冲突另议）：
1、加强成本管理观念
2、加强定额和预算管理
3、完善原始记录和统计工作
4、建立健全责任制度
5、建立考核和激励机制
项目部组建后两周内项目经理应根据现场实际情况写出一份书面施工项目管理实施规划上报公司，作为制定管理目标；规划项目目标的组织、程序和方法，落实责任；作为相应项目的管理规范，在项目管理过程中贯彻执行;作为考核项目经理部的依据。
四、进度控制
进度控制的目的是通过控制以实现工程的进度目标。实现目标的管理措施应在项目成立后一周内由项目经理组织，由技术负责人编制总进度计划，和各重点阶段动态控制，由公司总工审批后执行。
组织协调是实现进度控制的有效措施，为有效控制工程项目的进度，必须协调好参建各方的关系，处理参建各方工作中存在的问题，建立协调的工作关系，投入适当的人力、物力做好联络、联合、调和工作，搞好工程项目的进度控制。
在工程进度实施过程中，公司项目管理部定期对项目实行跟踪管理。项目部应提供以下主要内容：
1、进度计划检查审核；
2、每月进度报告；
3、施工进度控制小结；
4、施工进度动态控制的调整方法。
五、质量管理和控制
质量是建设工程项目管理的重要任务目标，建设工程项目质量目标的确定
和实现过程，应用质量管理和质量控制的基本原理和方法，通过建设项目各参与方的质量责任和职能活动的实施来达到。
工地开工前一周由项目经理主持编制项目质量计划，交公司总工审核后由项目管理部监督实施。
各项目组建后必须配备专职质量员（具有上崗证），且能独立本岗位工作。对隐蔽工程做到随时施工随时检查，严格执行“三检”制度，搞好“事前预控、事中控制、事后纠偏”的动态控制原理；确保施工工程质量处于可控状态。
公司每月定期对项目进行质量检查，对发现的问题以书面形式对项目部发出整改通知；拒不整改或隐瞒事实真相的有权按有关规定进行罚款。
六、职业健康安全与环境管理
为了保证劳动者在劳动生产过程中的健康安全和保护人类的生存环境必须加强职业健康安全与环境管理。
1、安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心，各岗位责任制度必须上墙，并坚决贯彻落实。
2、安全教育制度
（1）管理人员的安全教育；
（2）特种作业人员的安全教育（项目部不得聘用无证操作工）；
（3）企业员工的安全教育（新员工的登记造册及“三级”安全教育）
3、安全检查制度
公司每月定期对项目进行安全文明施工检查，对发现的问题以书面形式对项目部发出整改通知；拒不整改的有权按有关规定进行罚款直至隐患消除为止。
4、文明施工
（1）现场必须设置各种明显的标牌（五牌一图）
（2）施工人员应当佩戴证明其身份的证卡。
（3）应当按照施工总平面布置图设置各项设施。施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并按有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。
（4）施工现场的用电线路，用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程；
（5）应保证施工现场道路通畅，排水系统处于良好的使用状态；保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆行人通行的地方施工，应当设置施工标志。
（6）施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患保证其安全有效。
（7）施工现场应设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应符合卫生要求。
（8）施工现场发现文物、爆炸物、电缆、地下管线等应当停止施工，保护现场，及时向有关部门报告，并按规定处理。
（9）应当做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。
（10）施工现场泥浆和污水未经处理不得排放，地面宜硬化处理，有条件的现场可进行绿化布置。
七、分包队伍工资管理
每月由技术员开出任务单经项目经理签字认可后，上报公司成本核算部。分管经理审核交总经理审批后财务支付工资；同时班组要交出由工人本人签字的工资表。由项目部财务给每位工人办理银行卡，按月把工资打入每人账户。
八、不可抗力
当不可抗力事件发生后，应在确保个人人身安全的情况下积极抢险将公司的损失降到最低，并在规定时间内办理索赔。
九、应急预案
各项目应根据自身的实际情况制定相应的应急预案，上报公司经理室，并在必要时做应急演练。
结束语：
由于工程项目具有一次性的特点，因此必须利用现代化的管理技术和手段，强化工程项目管理，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，以实现项目目标。