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1987年4月1日国务院发布并实施了《公共场所卫生管理条例》（以下简称条例），《条例》的认真贯彻实施，为提高公共场所的卫生质量，保障人们的身体健康起到了重要的作用。《条例》发布是与当时人民群众健康水平、经济发展水平相适应的，然而《条例》发布至今已20年了，随着社会主义市场经济的发展，卫生监督体制改革的不断深化，卫生监督管理工作的不断加强，人们对健康生活环境的多元化要求，《条例》实施过程中的不完善、