“二次分权”与“二次承包”论

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【正】 一、产权主体的错位人们在分析终极所有权与法人所有权分离的理论时,一般都以西方产权制度为背景,认为我国所有制理论中没有终极所有权与法人所有权分离的内容,产权关系不清晰。实际上,在我国社会主义制度建成后,终极所有权与法人所有权分离的理论,就一直不断被论述和发展。我认为,不能说传统体制下产权关系不清楚,只能说在传统体制下产权主体关系错位。因此,科学地分析终极所有权和法人所有权的经济性质,是深化经济体制改革,创建国有资产管理新型体制的重要一环。传统理论认为,国有资产是全社会的公民所共同占有的,国家只是作为
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