论文部分内容阅读
【摘 要】随着改革开放的不断深化，我国城镇建设取得了突飞猛进的发展，城镇燃气工程越来越多，而燃气工程施工安全问题至关重要，涉及到人民生命财产安全，因而必须高度重视，大力加强燃气工程安全施工管理，但目前我国燃气工程安全施工管理还存在一些不足，需要认真加以完善。本文以燃气工程安全施工管理问题为研究对象，首先分析了燃气工程安全施工管理现状特别是存在的突出问题，在此基础上就如何加强燃气工程安全施工管理提出解决对策。
【关键词】燃气工程；安全施工管理；问题；对策
气体燃料统称为燃气，燃气能够燃烧，并且会产生大量的热，可以供居民或者企业使用，尽管随着科技的快速发展，燃气的种越来越多，但目前最常见也是最主要的燃气有所、液化石油气和沼气。由于燃气具有燃烧的特性，使得燃气工程安全施工管理十分重要，如果不加强安全施工管理，极易出现安全事故，给国家和人民群众的生命财产造成巨大的损失，也会影响我国社会和谐稳定。在我国大力实施新一轮市场化改革特别是大力推进“新型城镇化”建设的新时期，我国燃气工程越来越多，要求也越来越高，这就需要燃气工程施工企业高度重视安全管理问题，特别是要对当前燃气工程安全施工管理存在的突出问题有更加深刻的认识，以改革创新精神，推进燃气工程安全施工管理更加科学、规范、效能。
一、我国燃气工程安全施工管理现状及存在的问题
我国改革开放36年，燃气工程施工越来越多，特别是随着我国社会主义市场经济体制的日益完善，统一开放、竞争有序的市场环境日益形成，我国燃气工程施工企业越来越多，市场竞争也越来越激烈，这就使得我国燃气工程施工企业不仅高度重视施工质量问题，更高度重视安全施工问题，燃气工程安全施工管理已经成为燃气工程施工企业加强企业管理、提升竞争能力的重要举措，无论是在思想认识方面，还是在管理方式方面，以及在安全施工技术等方面，都取得了长足进展，在很大程度上保证了我国燃气工程施工的质量和安全。但不可否认的是，由于我国燃气工程施工具有复杂性、流动性、危险性等施工特点，我国燃气工程施工安全问题仍然屡见不鲜，表明出我国燃气工程安全施工管理还存在很多不足。
（一）施工安全管理意识不强：由于燃气工程施工具有一定的危险性，因而我国绝大多数燃气工程施工企业都高度重视安全管理，但仍然有一些施工企业安全管理意识不强，这是导致我国燃气工程施工事故层出不穷的重要思想因素。比如一些燃气工程施工企业，还没有正确处理好社会效益与经济效益二者之间的内在联系，由于过于追求经济效益，因而在安全管理方面的投入相对较少；再比如一些燃气工程施工企业，为了降低成本，大量使用人力实施，机械化水平不高，极易造成安全隐患。
（二）施工安全教育不够到位：人是生产力中最活跃的因素，在燃气工程施工方面，无论是人工施工，还是操作机械设备，都必须由人来执行，因而加强燃气工程安全施工管理，必须加强对施工人员的安全教育。但从目前我国燃气工程施工企业来看，尽管很多施工企业都建立了施工安全管理制度，但很多都被束之高阁，更多的是管理层进行制度化管理，而对于施工人员来说，还缺乏施工安全教育和培训，导致施工安全管理不到位。
（三）施工现场缺乏安全管理：从目前我国一些燃气工程施工企业来看，尽管都高度重视现场安全管理，但由于在施工过程中大量使用“农民工”，再加上缺乏对他们专业素质、责任意识和职业道德的教育，极易出现施工技术操作问题。比如由于在施工过程中操作不当，极易导致燃气设备遭到破坏；再比如在检查漏气位置的时候，个别存在着用明火进行检查的问题，极易出现安全事故。
二、加强我国燃气工程安全施工管理的创新性措施
（一）强化燃气工程安全施工管理理念创新：理念具有重要的先导性作用，要想更好的完善燃气工程安全施工管理，必须创新管理理论。这就需要燃气工程施工企业在施工过程中，牢固树立安全意识、责任意识和大局意识，将安全施工管理作为燃气工程施工的重要战略性举措，只有确保施工安全，才能提升经济效益和社会效益，宁可增加一些成本，宁可减少一些效益，也要确保燃气工程施工安全。特别是要树立安全施工“全员管理”、“全程管理”、“全面管理”理念，最大限制的控制和保障施工安全。
（二）建立燃气工程安全施工管理责任制度：制度具有根本性、长期性、稳定性的重要作用，燃气工程施工企业必须在建立燃气工程安全施工管理责任制度上取得成效。这就需要燃气工程施工企业将燃气工程安全施工管理纳入到“责任制”范围之内，建立安全施工管理组织机构，负责安全施工管理的组织、协调、督促、落实、检查、考核等工作；建立燃气工程施工安全“目标责任制度”，将燃气工程施工安全管理进行层层落实，建立安全施工激励约束机制，并严重执行奖惩制度，能够提升安全管理的全面性和科学性。
（三）完善燃气工程安全施工管理教育机制：燃气工程施工企业要将安全施工教育培训机制建设，作为提升安全施工管理水平和强化安全施工的重要措施，从自身企业实际情况出发，建立符合实际的教育培训机制。建立安全教育培训制度，大力加强日常性教育培训，既要加强对企业决策层、领导层和管理层的安全教育，又要加强对施工人人员的安全教育；要针对具体燃气工程制定具体的安全教育培训方案，从技术层面、操作层面等多个层面开展安全教育，能够提升针对性。
（四）优化燃气工程安全施工现场管理模式：燃气工程施工现场安全管理对于确保安全施工具有重要意义，也是有效防范燃气工程施工安全事故的根本性举措。一方面，要加强现场人员管理，不仅要加强安全施工指导工作，又要加强安全施工督促检查工作，确保施工人员都能够按照技术标准和操作流程进行施工；另一方面要加强现场施工管理，加强各施工领域、施工环节和施工部位的检查，无论出现多么小的问题，都必须及时解决，必够留安全隐患。
三、结束语
综上所述，在我国大力实施“新型城镇化”建设的新时期，我国燃气工程施工迎来了新的发展机遇，但同时也对燃气工程施工安全提出了挑战，必须进一步加强对燃气工程安全施工管理重要性的认识，着眼于解决当前燃气工程安全施工管理过程中存在的缺乏安全管理意识、安全施工教育等突出问题，在创新安全施工管理理念、建立安全施工教育机制、完善安全施工责任体系等方面狠下功夫，使我国燃气工程安全施工管理步入更加科学化、规范化、制度化、持续化轨道，确保燃气工程施工安全，保证国家和人民群众生活财产安全不受到损失。
【参考文献】
[1]李超娟，王小文.燃气工程安全管理措施探讨[J].科技与企业，2012（17）
[2]马秋礼，杨文娜.浅析燃气工程施工管理[J].价值工程，2011（15）
[3]薛亚丽，刘广兴.城市燃气安全管理问题及解决措施分析[J].企业技术开发，2013（20）
[4]李亚楠.论城市燃气工程的安全管理[J].科技风，2012（11）
[5]张学友.燃气工程施工中的技术管理工作分析[J].科技创新与应用，2014（02）
【关键词】燃气工程；安全施工管理；问题；对策
气体燃料统称为燃气，燃气能够燃烧，并且会产生大量的热，可以供居民或者企业使用，尽管随着科技的快速发展，燃气的种越来越多，但目前最常见也是最主要的燃气有所、液化石油气和沼气。由于燃气具有燃烧的特性，使得燃气工程安全施工管理十分重要，如果不加强安全施工管理，极易出现安全事故，给国家和人民群众的生命财产造成巨大的损失，也会影响我国社会和谐稳定。在我国大力实施新一轮市场化改革特别是大力推进“新型城镇化”建设的新时期，我国燃气工程越来越多，要求也越来越高，这就需要燃气工程施工企业高度重视安全管理问题，特别是要对当前燃气工程安全施工管理存在的突出问题有更加深刻的认识，以改革创新精神，推进燃气工程安全施工管理更加科学、规范、效能。
一、我国燃气工程安全施工管理现状及存在的问题
我国改革开放36年，燃气工程施工越来越多，特别是随着我国社会主义市场经济体制的日益完善，统一开放、竞争有序的市场环境日益形成，我国燃气工程施工企业越来越多，市场竞争也越来越激烈，这就使得我国燃气工程施工企业不仅高度重视施工质量问题，更高度重视安全施工问题，燃气工程安全施工管理已经成为燃气工程施工企业加强企业管理、提升竞争能力的重要举措，无论是在思想认识方面，还是在管理方式方面，以及在安全施工技术等方面，都取得了长足进展，在很大程度上保证了我国燃气工程施工的质量和安全。但不可否认的是，由于我国燃气工程施工具有复杂性、流动性、危险性等施工特点，我国燃气工程施工安全问题仍然屡见不鲜，表明出我国燃气工程安全施工管理还存在很多不足。
（一）施工安全管理意识不强：由于燃气工程施工具有一定的危险性，因而我国绝大多数燃气工程施工企业都高度重视安全管理，但仍然有一些施工企业安全管理意识不强，这是导致我国燃气工程施工事故层出不穷的重要思想因素。比如一些燃气工程施工企业，还没有正确处理好社会效益与经济效益二者之间的内在联系，由于过于追求经济效益，因而在安全管理方面的投入相对较少；再比如一些燃气工程施工企业，为了降低成本，大量使用人力实施，机械化水平不高，极易造成安全隐患。
（二）施工安全教育不够到位：人是生产力中最活跃的因素，在燃气工程施工方面，无论是人工施工，还是操作机械设备，都必须由人来执行，因而加强燃气工程安全施工管理，必须加强对施工人员的安全教育。但从目前我国燃气工程施工企业来看，尽管很多施工企业都建立了施工安全管理制度，但很多都被束之高阁，更多的是管理层进行制度化管理，而对于施工人员来说，还缺乏施工安全教育和培训，导致施工安全管理不到位。
（三）施工现场缺乏安全管理：从目前我国一些燃气工程施工企业来看，尽管都高度重视现场安全管理，但由于在施工过程中大量使用“农民工”，再加上缺乏对他们专业素质、责任意识和职业道德的教育，极易出现施工技术操作问题。比如由于在施工过程中操作不当，极易导致燃气设备遭到破坏；再比如在检查漏气位置的时候，个别存在着用明火进行检查的问题，极易出现安全事故。
二、加强我国燃气工程安全施工管理的创新性措施
（一）强化燃气工程安全施工管理理念创新：理念具有重要的先导性作用，要想更好的完善燃气工程安全施工管理，必须创新管理理论。这就需要燃气工程施工企业在施工过程中，牢固树立安全意识、责任意识和大局意识，将安全施工管理作为燃气工程施工的重要战略性举措，只有确保施工安全，才能提升经济效益和社会效益，宁可增加一些成本，宁可减少一些效益，也要确保燃气工程施工安全。特别是要树立安全施工“全员管理”、“全程管理”、“全面管理”理念，最大限制的控制和保障施工安全。
（二）建立燃气工程安全施工管理责任制度：制度具有根本性、长期性、稳定性的重要作用，燃气工程施工企业必须在建立燃气工程安全施工管理责任制度上取得成效。这就需要燃气工程施工企业将燃气工程安全施工管理纳入到“责任制”范围之内，建立安全施工管理组织机构，负责安全施工管理的组织、协调、督促、落实、检查、考核等工作；建立燃气工程施工安全“目标责任制度”，将燃气工程施工安全管理进行层层落实，建立安全施工激励约束机制，并严重执行奖惩制度，能够提升安全管理的全面性和科学性。
（三）完善燃气工程安全施工管理教育机制：燃气工程施工企业要将安全施工教育培训机制建设，作为提升安全施工管理水平和强化安全施工的重要措施，从自身企业实际情况出发，建立符合实际的教育培训机制。建立安全教育培训制度，大力加强日常性教育培训，既要加强对企业决策层、领导层和管理层的安全教育，又要加强对施工人人员的安全教育；要针对具体燃气工程制定具体的安全教育培训方案，从技术层面、操作层面等多个层面开展安全教育，能够提升针对性。
（四）优化燃气工程安全施工现场管理模式：燃气工程施工现场安全管理对于确保安全施工具有重要意义，也是有效防范燃气工程施工安全事故的根本性举措。一方面，要加强现场人员管理，不仅要加强安全施工指导工作，又要加强安全施工督促检查工作，确保施工人员都能够按照技术标准和操作流程进行施工；另一方面要加强现场施工管理，加强各施工领域、施工环节和施工部位的检查，无论出现多么小的问题，都必须及时解决，必够留安全隐患。
三、结束语
综上所述，在我国大力实施“新型城镇化”建设的新时期，我国燃气工程施工迎来了新的发展机遇，但同时也对燃气工程施工安全提出了挑战，必须进一步加强对燃气工程安全施工管理重要性的认识，着眼于解决当前燃气工程安全施工管理过程中存在的缺乏安全管理意识、安全施工教育等突出问题，在创新安全施工管理理念、建立安全施工教育机制、完善安全施工责任体系等方面狠下功夫，使我国燃气工程安全施工管理步入更加科学化、规范化、制度化、持续化轨道，确保燃气工程施工安全，保证国家和人民群众生活财产安全不受到损失。
【参考文献】
[1]李超娟，王小文.燃气工程安全管理措施探讨[J].科技与企业，2012（17）
[2]马秋礼，杨文娜.浅析燃气工程施工管理[J].价值工程，2011（15）
[3]薛亚丽，刘广兴.城市燃气安全管理问题及解决措施分析[J].企业技术开发，2013（20）
[4]李亚楠.论城市燃气工程的安全管理[J].科技风，2012（11）
[5]张学友.燃气工程施工中的技术管理工作分析[J].科技创新与应用，2014（02）