概述建筑施工安全管理中的问题及防治措施

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:YISHUIXIAOFENG2501
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  摘要:建筑施工安全管理工作重如泰山,是建筑施工管理重要组成部分,也贯穿于建筑工程作业的始终,目前建筑领域出现施工事故问题可谓屡见不鲜,施工安全已经成为一个非常严重的社会问题,这就要求我们必须转变传统的建筑施工的作业观念,强化安全生产管理的意识。本文结合笔者多年建筑施工安全管理工作经验,对建筑企业安全生产管理中存在的问题与防治措施进行了探讨。
  关键词:建筑 安全 生产 管理 问题 防治
  中图分类号: TU198文献标识码:A 文章编号:
  正文:
  现代建筑向大型化、高层化发展,施工难度与工程量在不断加大,施工现场各工种、工序的危险系数也相应增大,而一些施工企业常会以裁减监督管理人员配备、缩减项目的安全投入来减少工程成本,其后果是安全管理监督跟不上施工进度,不可避免的导致空有法律规范而不执行,从而导致建筑工程安全事故的频发。建筑工程项目的施工,是一项系统的工程,为确保项目的施工安全,必须加强安全监督管理,这需要政策法规的倾斜,更需要施工企业严格按法律、规范执行。只有将安全生产责任细化到每个操作岗位,通过开展安全教育培训,才能从根本上提高项目施工的安全施工指数。
  1. 建筑施工安全管理中的问题
  1.1安全管理人员水平低。近些年,对于建筑企业来说,随着施工安全管理机构和人员被精简、合并,企业缺乏专职安全员的情况大有存在,出现了他们的数量和质量远远不能满足实际工作需要的情况。在新形势下,很多的安全管理人员参差不齐,素质较低,甚至不懂得建筑施工的管理常识和管理技术,自然就很难在施工中安全作业的指导和监督的作用。对于建筑施工的单位来说,按照规定,每个建筑项目的施工都需要具有一定专业知识和能力的项目经理来担当和主持,但在现实的工作中我们发现很多项目的施工建设都是挂靠的,导致施工现场出现混乱的管理局面,对安全作业造成了一定的威胁。
  1.2安全生产管理制度落实不到位
  对于建筑行业来说,要想实现施工现场的安全作业就必须依赖规范化的制度作为支撑。目前,在建筑施工的现场,普遍存在安全生产的意识不强、责任不明确,制度执行和落实不到位,即使有安全生产的管理制度和操作规范,也是流于形式,没能得到认真的实施。另外,建筑施工作业的安全保障措施还不完善,对突发事件的应变能力还较差。
  1.3安全投入不到位。在市场经济体制下,我国建筑行业内竞争激烈,许多公司为实现经营利润的最大化,常常会在项目的招投標过程中恶意压低报价,其结果是在施工过程中资金流通出现问题,而为了确保项目正常实施,这些公司又通常会以裁减安全管理监督人员、缩减安全设施投入的方法来缓解资金压力,由此即造成施工现场安全保障设施缺乏、高危工种作业未配备全方位的安全防护设备,甚至并未建立施工安全管理监督队伍,从而导致安全事故的时有发生。
  1.4建筑工程安全管理监督体系健全。目前,国内建筑施工企业由于受参建企业领导安全意识不强的主观因素影响,应有的建筑工程安全管理监督体系并没有建立,这给建筑施工带来的巨大的安全隐患。基于此种情况,施工现场安全管理监督的各项任务没能落实到各级管理层面和所有生产岗位中;同时,由于安全监管人员配备不足,部分安全监管人员在工作中安全意识不强以及存在严重的侥幸心里,安全责任制没能落实到位,从而直接降低了安全监管工作的效率与效用,导致一些安全隐患不能及时的发现、识别、治理,导致安全事故频发。
  1.5 法制观念淡薄。有些施工企业管理层法制观念淡薄,刻意逃避政府监管。部分地方特别是开发区内的建设项目为逃避政府监管,不办理规划许可、施工许可及质量安全监督手续。据不完全统计,全国因逃避政府监管而发生安全事故的占总事故近1/3;另外,一些小型施工企业或者是没有资质的企业挂靠经营,包而不管的现象严重。建筑市场不规范已成为发生安全事故的主要原因之一。
  2.强化建筑施工安全管理的对策研究
  建筑企业要想获得工程建设的顺利进行,实现高质量高水准的工程建设项目,就必须转变以往的工作思想,采取有效措施,提高对建筑施工中安全管理问题的认识,有效应对施工中的突发事件,优化建筑施工中的安全管理的对策。
  2.1加强安全教育,注重安全技能培训
  在建筑施工现场的安全管理中,主要是施工人员的安全意识教育,只有让他们树立较高的安全意识和责任意识,才能确保工程建设的进度和质量。安全作业,人人有责,我们一定要扭转传统的安全管理思想,认为安全作业只是领导关心的事情,与一线建筑工人没有关系,其实这是错误的,我们要建立安全管理的“大管理”思想,让建筑施工现场的作业人员都参与安全管理,认真作业,及时发现问题及时解决问题。同时,要强化建筑施工人员的安全教育培训,提高他们的安全业务素质,增强人的安全防范意识,杜绝一切安全隐患的发生。在施工建设中,巧妙的应用各种手段和媒介,认真宣讲《安全生产法》、《建筑业安全卫生公约》等安全作业的规范,通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准,提高人员素质。同时加大建筑工人的安全生产的技术培训,提高他们的专业技术素质,保证施工生产程序化、标准化、规范化进行,杜绝施工中的盲目性。
  2.2建立完整长效的保障机制,对安全监督、管理活动加以约束。建筑工程项目施工中极易出现消极怠工、多岗位兼职、形式化管理等不良现象。对此,可通过在职培安全教育的形式提高管理层管理意识、责任意识以及施工人员的安全意识、防护意识,以此可显著提高其管理水平、规范业务操作。
  2.3加强施工安全应急救援措施
  在建筑施工中,安全事故的发生具有突发性和偶然性,很多安全事故会给建筑工程施工单位造成很大的损失。所以在安全管理中不仅要加强实现的预防措施,而且要加强事后应急措施,在日常的工程施工中要制定严格的应急预案,并且进行有效的演练。在施工安全事故发生之后,积极采取有效的措施,不仅能减少安全事故中的人员伤亡,而且能减低施工企业的经济损失。
  2.4 加强施工现场的安全防护。建筑企业的领导层应充分认识到建筑工程安全管理监督的重要性及作用,在政策和资金方面给予充分的支持,进一步加大安全投入。在项目的招投标过程中要根据实际工程情况报价,不应为了利益而恶意压低报价,在进行施工时,应充分了解施工组织计划与设计图纸,全面分析、掌握施工现场各岗位、工序的危险系数与安全防护要求,购买质量安全、功能完备、数量充足的安全防护设备,以保证人员安全施工。
  在易发生危险的区域应设有相应的警示标志并设防护设施,特殊工种人员应严查其职业资格,并在装配好相应的安全用具后方可进行施工,施工危险工序的生产应严格按照规范操作。此外,安全监督管理部门,对施工现场的临时设施应重点检查,以保证安全防护体系的有效使用。
  3.结语
  建筑施工安全管理工作是一项技术性很强的工作,要做好施工现场的安全管理工作,在施工安全中发挥真正的作用,管理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识,学习相关法规和技术规范,充分发挥在施工安全管理方面的预控作用,还必须对施工人员加强监督管理,督促施工人员切实搞好自控,有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态,消除各种事故隐患,把事故发生的概率降低到合理水平,实现安全管理目标。
  参考文献
  [1]牛金武.建筑施工安全管理存在的问题及对策研究[J].城市建设理论研究,2012.
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