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摘 要： 高职院具有特殊性，本文从高职院学生党支部建设面临的新形势与新问题，学生党支部建设现状与存在的问题，学生党支部存在问题的对策研究等方面展开研究，更好地发挥高职院学生党支部的先锋模范作用。
关键词： 学生党支部 高职院 现存问题
1.学生党支部建设面临的新形势
2004年中共中央、国务院下发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》强调：要充分发挥党组织在大学生思想政治教育中的重要作用，需要进一步加强和改进大学生党支部建设。2005年中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央下发的《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》强调：要使大学生党支部成为带动学生班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。十八大《关于进一步加强高校党建工作的意见》明确指出，要着力加强高校基层组织建设，强化基层党组织功能，坚持党建带团建，不断增强高校党组织的向心力、凝聚力、战斗力。因此，落实和解决好高校党支部建设工作中存在的问题势在必行。2014年5月，中共中央办公厅印发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》（以下简称《意见》），《意见》指出建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。
进入高职院学习的学生多数来自经济条件和教学水平相对比较落后的农村地区，人生观和世界观还不成熟，因此充分发挥高校基层党组织特别是学生党支部的作用尤其重要。
随着微博、微信、APP等为代表的新媒体快速发展和广泛应用，新媒体已成为广大人民群众表达意愿、反映问题的重要渠道。新媒体传输速度快，覆盖面广，不受时间、空间限制，具有时间的即时性；新媒体包含的信息量大，不仅包括与事件相关的背景信息，而且包括专家评述及广大公众的观点反馈等，具有内容的丰富性；对于报纸、广播、电视等传统媒体而言，是单向传播，受众只能被动接受媒体设置的议题和主导传播的内容，不能表达本人对信息的观点，具有参与的互动性。
2.学生党支部建设现状与存在的问题
目前高职院学生党支部建设情况总体良好，但对照国家颁布的一系列政策、法规提出的更高要求，在政策实际落实过程中，我们仍然面临一些问题：
2.1高职院校学生学制短，党员发展工作受限制。
高职学生培养一般为3年制，学制短，普遍实行校企合作、工学结合的人才培养模式，三年级阶段大部分学生已经到用人单位实习，根据党章要求，党员发展培养、教育、考察一般为两年至三年，党员发展的程序性导致许多高职院校出现了大一没学生党员、大二集中发展学生党员、大三学生因毕业实习难于发展党员的尴尬局面，给高职院校学生党建工作增加了难度。高职院校由于学生在校时间少，学生党员发展培养考察周期过短，党员发展对象对党的认识和党的基本理论学习的系统性和全面性很难达到应有的水平，在一定程度上制约了学生党员发展的质量，校外实习阶段学生党员的发展给学生党支部的教育管理工作带来了困难和挑战，学生党员培养机制与高职学生现实情况的矛盾，使得学生党支部发展工作出现了重发展、轻教育的局面。
2.2学生入党动机日趋复杂，服务意识有待强化。
一些高职院校学生党支部自身建设存在不足，对学生党员的培养教育工作不够重视，入党动机多样化导致一些学生党员身份意识不强，主动参与组织生活的积极性不高，服务意识淡薄，不能在高校各项建设中体现出良好的党员风貌。
2.3一些学生党支部设置不合理，缺少强有力的管理队伍，影响支部组织生活的开展效果。
一些高职院校教学院系，为方便做好学生党员的培养与发展工作，往往将学生党支部与教工党支部直接划分，或者将党支部建立在专业基础上，或者将学生党支部建立在年级基础上，与学生直接接触的辅导员承担支部书记工作。多数辅导员较为年轻，工作年限和经验相对欠缺，辅导员队伍流动性较大，同时辅导员实际工作非常繁杂，很难有更多的时间和精力投入在党支部的建设上，直接影响学生党支部的建设和组织生活的开展。目前部分高职院校学生党支部没有配备专职的党建干部，缺少一支强有力的管理队伍，学生党支部队伍战斗力不强，很难对学生党员进行系统化、科学化的教育和管理。
2.4一些學生党支部组织生活形式单一，方法缺乏创新，导致学生党员队伍没有活力。
学生党员具有年轻化、有朝气、有活力的特点，他们对新事物敏感，思维活跃，渴望创新，对支部活动内容形式的要求也是多种多样的。但目前在高职院校实际党建工作中，部分学生支部的活动仍旧沿袭以往的教育学习方法，以讲座、报告等形式学习上级指定的文件或大部头的理论专著，传达上级党组织指示精神或者讨论党员发展等，内容单调、枯燥，教育活动质量不高，学生入党积极分子和学生党员参与积极性不高，远远不能适应时代和青年学生党员的要求。支部组织生活的形式主要是会议的形式，形式较为呆板，互动性不强，对学生党员来说缺乏吸引力，久而久之，导致学生党员产生心理疲乏，学习效果差，使得学生党员对组织活动失去兴趣不愿参加组织活动和支部生活。支部活动的组织未能抓住青年大学生的特点，方法和形式缺乏创新，造成学生党员平时接触、交流、沟通的机会不多，相互之间缺乏了解，互相学习、教育和帮助及监督作用难以发挥，活动成效不明显，学生党员队伍缺乏活力。
3.学生党支部建设存在问题的对策研究
学生党支部作为高职院党建的基层组织，承担着学生党员培养、发展和教育管理的重要职责。学生党支部的建设情况不仅影响高职院校党的战斗力、凝聚力和党的先进性的发挥，还影响高技能应用型人才的培养。
3.1规范化学生党支部工作，分阶段教育培养学生。
根据高职院校学生学制短，党员发展工作受限制的实际情况，进一步完善《学生党员支部工作条例》、《党员发展工作实施细则》、《学生党员行为规范》、《学生党支部工作考核评估办法》等在实际教育培养工作中的应用。 根据学生在不同时期的不同特点，学生党支部要对入党积极分子、培养对象、预备党员等给予不同程度、不同侧重点的教育和培养，确定分阶段培养学生的工作安排：一年级开设入党专题讲座和入党启蒙培训课程，在广大团员学生中普及党的基础知识教育，鼓励学生积极向党组织靠拢；二年级在优秀学生中有计划地发展党员，重点开展政治理论学习、入党答辩，同时侧重理论与实践相结合，成立党员服务站，服务党员、服务学生、服务社会；三年级侧重关注毕业生党员教育和管理工作，在升学、就业等方面服务学生，帮助毕业生党员顺利走上社会，服务和谐社会建设。
3.2加强学生党支部思想建设，强化学生党员身份意识和服务意识。
加强学生党支部建设，必须重视思想政治工作，深入进行党的基本理论和基本知识的教育，教育学生端正入党动机，牢固树立“先从思想上入党，再从组织上入党”的观念。针对学生思想、价值观多元化的实际，注重加强思想引导，使大学生把实际个人抱负与树立入党志向正确地结合起来，制定发展目标，以远大理想激励学生。同时积极引导学生党员强化党性锻炼，帮助树立科学的世界观、人生观、价值观，养成良好的道德品质和文明行为，是高校学生党支部的重要任务。
目前绝大多数大学生党员是品学兼优的学生，与此同时我们也看到受外界环境的影响和大学生自身阅历及修养的局限，部分学生党员的表现还不尽如人意。支部要通过各种主题教育活动培养学生党员积极主动关心和参与学校各项中心工作和服务大局的意识。学生党员示范作用的目标应是：“学生党员在思想上更先进、在学习上列前茅、在工作上是榜样、在生活上作模范。”支部要让学生党员走入学生中、服务学生、引领学生，明确学生党员的身份意识，积极发挥学生党员在学院整体工作中的先锋模范作用。
支部组织活动学习常态化，增强学生党员的服务意识，将其纳入党员发展考察全过程，挖掘和发挥学生党员在思想、学习、生活、工作上的示范作用和潜在力量，全方面体现学生党员的先进性和旗帜作用。同时建议推行“学生党员示范制度”，在党支部活动中注重寻找榜样、树立榜样，让优秀榜样以自己在大学生活和工作岗位上的亲身体验，教育和引导在校学生，树立服务先进典范。
3.3加强学生党支部制度建设，全面提高支部管理队伍水平。
衡量高职院校学生党支部是否有生机和活力，制度是否科学和健全是关键因素。制度建设是高职院校学生党支部建设中一个不可或缺的组成部分，学生党支部在实际工作中要围绕学校党政的中心工作，强化任务转换功能，将安排的工作任务在内容和形式上都贴近在校学生的实际，明确党支部的工作目的和岗位职责，对学生党员学习、工作和生活等多方面提出阶段性的要求，促进党员活动规范化和科学化发展。同时在实践基础上不断完善自身制度建设，以上级党组织制度为依据，制定支部自身发展、培养、教育、管理、监督制度并严格执行，让党支部组织建设有章可循、有法可依，减少工作中的主观性、盲目性和随意性。
完善的制度规范是学生党支部工作的指南，是学生党员行为遵循的准则，让制度成为支部发展的保障，并逐步营造良好的党员发展氛围，使学生党员在学生群体中发挥模范带头作用。同时严格执行各项规章制度，严格要求党员言行，认真执行党的纪律，加大考核和监督的力度，切实开展民主监督制度，全面提升学生党支部管理队伍的水平。
3.4创新支部组织生活内容与形式，提高学生党员队伍活力。
党支部组织生活是大学生党员增强党性修养和提高政治觉悟的重要途径，也是党员组织观念的重要体现[1]。高职院党建工作必须与时俱进，在坚持组织生活严肃性、思想性、针对性的基础上，探索组织生活内容与形式的多元化，学生党支部要转换观念，采取大学生党员喜闻乐见的思想教育形式，把教育活动与学生业余活动有机结合。
新媒体时代的到来正悄然改变着大学生的学习和生活方式，微博、微信、微资讯、微电影、微访谈、微社区等新媒体越来越深受大学生的青睐。学生党支部工作要顺应时代发展，遵循信息化发展规律，注重提升新媒体素养，主动学习新媒体技术，灵活利用网络平台为党支部活动提供便利。
高职院校学生党建工作要增强网络意识，充分利用网络阵地，通过学生党支部工作方法的创新，构建学生党支部建设工作的新模式。在互联网环境下，不断完善学生党支部建设工作的新机制，培养创新实用型人才，从而把学生党支部建在网络信息平台上，把学生党支部建设的基本要求与学生党员的专业发展需求结合起来，把党的活动与学生素质培养品德教育融为一体，使学生党支部建设始终处于网络信息的最前沿，充分体现学生党支部各项建设工作的实效性。
参考文献：
[1]邹小雨.加强和改进高职院校学生党支部建设[J].天津职业院校联合学报，2010（4）：108-110.
[2]賀桂珍.刍议新时期高职院校学生党支部建设研究[J].四川职业技术学院学报，2015（01）.
[3]崔利.新媒体环境下推进党群工作的思考[J].北京石油管理干部学院学报，2015（06）.
[4]王琪.改进高职院校学生党支部建设的几点思考[J].今日科苑，2010（20）.
[5]陈霞.高校学生党建工作存在的问题及对策研究[D].无锡：江南大学，2010.
基金项目：2015年南京科技职业学院党建思政政治工作课题（项目编号：NJCC-2013-YB-07）。
关键词： 学生党支部 高职院 现存问题
1.学生党支部建设面临的新形势
2004年中共中央、国务院下发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》强调：要充分发挥党组织在大学生思想政治教育中的重要作用，需要进一步加强和改进大学生党支部建设。2005年中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央下发的《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》强调：要使大学生党支部成为带动学生班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。十八大《关于进一步加强高校党建工作的意见》明确指出，要着力加强高校基层组织建设，强化基层党组织功能，坚持党建带团建，不断增强高校党组织的向心力、凝聚力、战斗力。因此，落实和解决好高校党支部建设工作中存在的问题势在必行。2014年5月，中共中央办公厅印发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》（以下简称《意见》），《意见》指出建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。
进入高职院学习的学生多数来自经济条件和教学水平相对比较落后的农村地区，人生观和世界观还不成熟，因此充分发挥高校基层党组织特别是学生党支部的作用尤其重要。
随着微博、微信、APP等为代表的新媒体快速发展和广泛应用，新媒体已成为广大人民群众表达意愿、反映问题的重要渠道。新媒体传输速度快，覆盖面广，不受时间、空间限制，具有时间的即时性；新媒体包含的信息量大，不仅包括与事件相关的背景信息，而且包括专家评述及广大公众的观点反馈等，具有内容的丰富性；对于报纸、广播、电视等传统媒体而言，是单向传播，受众只能被动接受媒体设置的议题和主导传播的内容，不能表达本人对信息的观点，具有参与的互动性。
2.学生党支部建设现状与存在的问题
目前高职院学生党支部建设情况总体良好，但对照国家颁布的一系列政策、法规提出的更高要求，在政策实际落实过程中，我们仍然面临一些问题：
2.1高职院校学生学制短，党员发展工作受限制。
高职学生培养一般为3年制，学制短，普遍实行校企合作、工学结合的人才培养模式，三年级阶段大部分学生已经到用人单位实习，根据党章要求，党员发展培养、教育、考察一般为两年至三年，党员发展的程序性导致许多高职院校出现了大一没学生党员、大二集中发展学生党员、大三学生因毕业实习难于发展党员的尴尬局面，给高职院校学生党建工作增加了难度。高职院校由于学生在校时间少，学生党员发展培养考察周期过短，党员发展对象对党的认识和党的基本理论学习的系统性和全面性很难达到应有的水平，在一定程度上制约了学生党员发展的质量，校外实习阶段学生党员的发展给学生党支部的教育管理工作带来了困难和挑战，学生党员培养机制与高职学生现实情况的矛盾，使得学生党支部发展工作出现了重发展、轻教育的局面。
2.2学生入党动机日趋复杂，服务意识有待强化。
一些高职院校学生党支部自身建设存在不足，对学生党员的培养教育工作不够重视，入党动机多样化导致一些学生党员身份意识不强，主动参与组织生活的积极性不高，服务意识淡薄，不能在高校各项建设中体现出良好的党员风貌。
2.3一些学生党支部设置不合理，缺少强有力的管理队伍，影响支部组织生活的开展效果。
一些高职院校教学院系，为方便做好学生党员的培养与发展工作，往往将学生党支部与教工党支部直接划分，或者将党支部建立在专业基础上，或者将学生党支部建立在年级基础上，与学生直接接触的辅导员承担支部书记工作。多数辅导员较为年轻，工作年限和经验相对欠缺，辅导员队伍流动性较大，同时辅导员实际工作非常繁杂，很难有更多的时间和精力投入在党支部的建设上，直接影响学生党支部的建设和组织生活的开展。目前部分高职院校学生党支部没有配备专职的党建干部，缺少一支强有力的管理队伍，学生党支部队伍战斗力不强，很难对学生党员进行系统化、科学化的教育和管理。
2.4一些學生党支部组织生活形式单一，方法缺乏创新，导致学生党员队伍没有活力。
学生党员具有年轻化、有朝气、有活力的特点，他们对新事物敏感，思维活跃，渴望创新，对支部活动内容形式的要求也是多种多样的。但目前在高职院校实际党建工作中，部分学生支部的活动仍旧沿袭以往的教育学习方法，以讲座、报告等形式学习上级指定的文件或大部头的理论专著，传达上级党组织指示精神或者讨论党员发展等，内容单调、枯燥，教育活动质量不高，学生入党积极分子和学生党员参与积极性不高，远远不能适应时代和青年学生党员的要求。支部组织生活的形式主要是会议的形式，形式较为呆板，互动性不强，对学生党员来说缺乏吸引力，久而久之，导致学生党员产生心理疲乏，学习效果差，使得学生党员对组织活动失去兴趣不愿参加组织活动和支部生活。支部活动的组织未能抓住青年大学生的特点，方法和形式缺乏创新，造成学生党员平时接触、交流、沟通的机会不多，相互之间缺乏了解，互相学习、教育和帮助及监督作用难以发挥，活动成效不明显，学生党员队伍缺乏活力。
3.学生党支部建设存在问题的对策研究
学生党支部作为高职院党建的基层组织，承担着学生党员培养、发展和教育管理的重要职责。学生党支部的建设情况不仅影响高职院校党的战斗力、凝聚力和党的先进性的发挥，还影响高技能应用型人才的培养。
3.1规范化学生党支部工作，分阶段教育培养学生。
根据高职院校学生学制短，党员发展工作受限制的实际情况，进一步完善《学生党员支部工作条例》、《党员发展工作实施细则》、《学生党员行为规范》、《学生党支部工作考核评估办法》等在实际教育培养工作中的应用。 根据学生在不同时期的不同特点，学生党支部要对入党积极分子、培养对象、预备党员等给予不同程度、不同侧重点的教育和培养，确定分阶段培养学生的工作安排：一年级开设入党专题讲座和入党启蒙培训课程，在广大团员学生中普及党的基础知识教育，鼓励学生积极向党组织靠拢；二年级在优秀学生中有计划地发展党员，重点开展政治理论学习、入党答辩，同时侧重理论与实践相结合，成立党员服务站，服务党员、服务学生、服务社会；三年级侧重关注毕业生党员教育和管理工作，在升学、就业等方面服务学生，帮助毕业生党员顺利走上社会，服务和谐社会建设。
3.2加强学生党支部思想建设，强化学生党员身份意识和服务意识。
加强学生党支部建设，必须重视思想政治工作，深入进行党的基本理论和基本知识的教育，教育学生端正入党动机，牢固树立“先从思想上入党，再从组织上入党”的观念。针对学生思想、价值观多元化的实际，注重加强思想引导，使大学生把实际个人抱负与树立入党志向正确地结合起来，制定发展目标，以远大理想激励学生。同时积极引导学生党员强化党性锻炼，帮助树立科学的世界观、人生观、价值观，养成良好的道德品质和文明行为，是高校学生党支部的重要任务。
目前绝大多数大学生党员是品学兼优的学生，与此同时我们也看到受外界环境的影响和大学生自身阅历及修养的局限，部分学生党员的表现还不尽如人意。支部要通过各种主题教育活动培养学生党员积极主动关心和参与学校各项中心工作和服务大局的意识。学生党员示范作用的目标应是：“学生党员在思想上更先进、在学习上列前茅、在工作上是榜样、在生活上作模范。”支部要让学生党员走入学生中、服务学生、引领学生，明确学生党员的身份意识，积极发挥学生党员在学院整体工作中的先锋模范作用。
支部组织活动学习常态化，增强学生党员的服务意识，将其纳入党员发展考察全过程，挖掘和发挥学生党员在思想、学习、生活、工作上的示范作用和潜在力量，全方面体现学生党员的先进性和旗帜作用。同时建议推行“学生党员示范制度”，在党支部活动中注重寻找榜样、树立榜样，让优秀榜样以自己在大学生活和工作岗位上的亲身体验，教育和引导在校学生，树立服务先进典范。
3.3加强学生党支部制度建设，全面提高支部管理队伍水平。
衡量高职院校学生党支部是否有生机和活力，制度是否科学和健全是关键因素。制度建设是高职院校学生党支部建设中一个不可或缺的组成部分，学生党支部在实际工作中要围绕学校党政的中心工作，强化任务转换功能，将安排的工作任务在内容和形式上都贴近在校学生的实际，明确党支部的工作目的和岗位职责，对学生党员学习、工作和生活等多方面提出阶段性的要求，促进党员活动规范化和科学化发展。同时在实践基础上不断完善自身制度建设，以上级党组织制度为依据，制定支部自身发展、培养、教育、管理、监督制度并严格执行，让党支部组织建设有章可循、有法可依，减少工作中的主观性、盲目性和随意性。
完善的制度规范是学生党支部工作的指南，是学生党员行为遵循的准则，让制度成为支部发展的保障，并逐步营造良好的党员发展氛围，使学生党员在学生群体中发挥模范带头作用。同时严格执行各项规章制度，严格要求党员言行，认真执行党的纪律，加大考核和监督的力度，切实开展民主监督制度，全面提升学生党支部管理队伍的水平。
3.4创新支部组织生活内容与形式，提高学生党员队伍活力。
党支部组织生活是大学生党员增强党性修养和提高政治觉悟的重要途径，也是党员组织观念的重要体现[1]。高职院党建工作必须与时俱进，在坚持组织生活严肃性、思想性、针对性的基础上，探索组织生活内容与形式的多元化，学生党支部要转换观念，采取大学生党员喜闻乐见的思想教育形式，把教育活动与学生业余活动有机结合。
新媒体时代的到来正悄然改变着大学生的学习和生活方式，微博、微信、微资讯、微电影、微访谈、微社区等新媒体越来越深受大学生的青睐。学生党支部工作要顺应时代发展，遵循信息化发展规律，注重提升新媒体素养，主动学习新媒体技术，灵活利用网络平台为党支部活动提供便利。
高职院校学生党建工作要增强网络意识，充分利用网络阵地，通过学生党支部工作方法的创新，构建学生党支部建设工作的新模式。在互联网环境下，不断完善学生党支部建设工作的新机制，培养创新实用型人才，从而把学生党支部建在网络信息平台上，把学生党支部建设的基本要求与学生党员的专业发展需求结合起来，把党的活动与学生素质培养品德教育融为一体，使学生党支部建设始终处于网络信息的最前沿，充分体现学生党支部各项建设工作的实效性。
参考文献：
[1]邹小雨.加强和改进高职院校学生党支部建设[J].天津职业院校联合学报，2010（4）：108-110.
[2]賀桂珍.刍议新时期高职院校学生党支部建设研究[J].四川职业技术学院学报，2015（01）.
[3]崔利.新媒体环境下推进党群工作的思考[J].北京石油管理干部学院学报，2015（06）.
[4]王琪.改进高职院校学生党支部建设的几点思考[J].今日科苑，2010（20）.
[5]陈霞.高校学生党建工作存在的问题及对策研究[D].无锡：江南大学，2010.
基金项目：2015年南京科技职业学院党建思政政治工作课题（项目编号：NJCC-2013-YB-07）。