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摘要：目前，我国已经进入高等教育大众化阶段，过度教育问题日益受到人们的关注。针对目前的过度教育问题，本文从高等教育大众化的角度，由教育过度的由来入手，对我国’高等教育过度的成因进行了述评，最后针对问题，提出了解决目前教育过度问题的策略与措施。关键词：过度教育；高等教育大众化；问题研究
中图分类号：G40－054
文献标示码：A
文章编号：1672－0407(2010)02－040－02
我国的高校毕业生就业形势严峻始于1999年开始的高等教育扩招。大学生就业难成为社会各界关注的一个热点问题，过度教育也日益受到人们的关注。“无限”的毕业生供给与有限的毕业生需求，使得毕业生高能低就，考研队伍不断壮大。在雇佣成本不变甚至降低的情况下，用人单位当然倾向于雇佣更高学历的劳动者。而且，很多毕业生从事了与自己学历不匹配的工作，教育技能不能被充分利用，也一定的程度上造成了人力资源浪费的现象。毕业生的经济地位相对下降，教育的经济价值受到挑战。本文针对目前的过度教育问题，作了进一步的研究与思考。
一、过度教育的由来
过度教育是由美国人弗里曼(公民R)于1976年在其《过度教育的美国人》(Overedeucated美国人)一书中首先提出的。之后，美国教育经济学家莱文(闪电)指出，过度教育包含三个含义：一是相对于历史上较高水平者，其受过教育后经济地位的下降；二是受过教育者未能实现其对事业成就的期望；三是工人拥有比其工作要求较高的教育技能。我国学者李志仁认为过度教育“在狭义上是指个人所拥有的受教育年限多于他所从事的工作实际所需要的教育年限的状况，在广义上就是教育的供给超过了社会对教育的需求。
由此可见，过度教育，主要是个人接受教育的年限与他从事的实际工作所需要的教育年限不匹配，从而造成的人力资源的浪费现象。目前，我国已经进入高等教育大众化阶段，毕业生的供给远远超出社会所能提供的岗位数量，使得人力资源过剩，从而造成高能低就和工资降低。
二、过度教育的表现
当受过教育的劳动力供给超过经济发展所能提供的岗位时，过度教育随之发生。我国进入高等教育大众化阶段是过度教育发生的主要条件。由迈克尔·史宾斯(speilOe)的筛选假设理论可知，就业形势的严峻进一步加剧了过度教育。
1.高等教育大众化形势下，毕业生供过于求
目前，我国已经进入了国际上公认的高等教育大众化阶段，接受过高等教育的毕业生越来越多，而经济的增长速度却与之并不适应，大学生就业形势十分严峻，越来越多的学者关注高等教育过度问题。毕业生找工作难，找到满意的工作更难。虽然我国大学毕业生就业存在思想观念上的一些问题，但是从一定意义上讲，扩招之后高校毕业生失业率不断增长是过度教育产生的原因之一。我国的经济发展总体水平仍然较低、知识劳动力吸纳能力有限，毕业生的增长速度远远超过了工作供给的增长速度，毕业生供过于求，失业率不断攀升。
2.毕业生的经济地位相对下降。
人力资本理论认为，教育是对生产力和市场资产的投资，这些投资预期会给受教育者带来较高的工资收益。教育水平越高，工资水平越高。而今，高等教育大众化背景下，大学毕业生就业难问题日益突出，使得个人不断追求高学历。如果工作的供给量有限，较高学历层次的毕业生不能在与之学历相应的工作岗位充分就业，就会转移到对学历层次要求相对较低的工作岗位。由此造成的最终结果是：社会选择毕业生的要求不断提升。目前，大学生初次就业率和起薪降低的现象比较突出，很多毕业生从事了与自己学历不匹配的工作，教育技能不能被充分利用，毕业生高能低就，经济地位也相对下降。
3.高等教育大众化与持续升温的“考研热”
根据斯宾塞(Spence)假设理论，更高的学历将为毕业生就业带来较大的比较优势。目前，大学生就业形势严峻，而且教育程度和工作需求水平不匹配，使得越来越多的大学生选择继续深造。毕业生为逃避就业和提高学历而选择考研，加之我国的研究生扩招，我国的考研人数逐年攀升，数目更加庞大的研究生队伍势必进一步加剧教育过度的现象。
三、过度教育对社会的影响
1.过度教育在一定程度上影响经济的发展。
TsarIg(1987)对美国贝尔公司所做的实证研究表明、过度教育会造成工人对工作的不满意和紧张心理，使工人对工作的满意度明显下降，而工作满意度与生产力发展有显著的正相关关系，因而过度教育会对生产力的发展产生负面影响。从贝尔公司的实证数据来看，过度教育每缩短1年，企业产出将增加8.35％。由此可见，过度教育的出现，在一定程度上通过影响劳动生产率影响经济发展。这种情况在现实中的表现就是：员工的跳槽频繁，大部分的员工把自己的工作当成临时职业，对工作的投入不够；员工对自己的工作的报酬不满意，工作的热情不足；这些都在很大的程度上制约着经济的发展。
2.过度教育会造成人力资源的浪费。
高等教育大众化背景下，毕业生的数量逐年攀升，使得社会的就业的供给严重不足。由此，在就业压力下，高学历的劳动者却从事着低学历者完全可以胜任的工作，造成了人力资源的浪费。这种人力资源的浪费，一方面是指国家教育资金的投入和个人教育成本投入，并未得到相应的经济补偿；另一方面，毕业生高能低就，从事与自己学历不匹配的工作，教育技能不能被充分利用，知识储备不能得到最大限度的展示与发挥。
3.就业难—考研热—高校扩招，进一步加剧教育过度。
高等教育大众化条件下，毕业生就业形势严峻，大部分毕业生通过深造来缓解就业压力，各高校研究生扩招更是增加了考研的队伍。在这种恶性循环下，我国的过度教育问题将进一步加剧。
四、如何应对过度教育
我国已经进入了国际上公认的高等教育大众化阶段。西方国家实现从高等教育精英化阶段向大众化阶段的转变，一般需要10年以上的时间，而我国仅仅用了5年。高等教育人力资源供给的急速增加，一方面为我国经济的发展提供了充足并且高质量的劳动力，但是同时也产生了一定的负面影响。为缓解教育过度的消极影响，本文从国家、高校和个人三个层面提出了一些建议：
1.国家：加快经济发展，改善就业环境，为就业创造条件。
解决就业问题能从根本上解决我国的过度教育问题，由此，国家的宏观政策起着举足轻重的作用。现阶段要在经济发展的大前提下，进一步推动经济体制改革，促进经济与社会协调发展，调整产业结构，加大政府对新兴第三产业投资力度，促使新兴第三产业快速发展，发展知识经济和服务经济，提高就业的层次和水平，为知识劳动力提供充足的理想的就业机会，从而提高人力资本使用效率，减少人力资源浪费，减轻过度教育程度。
2.高校：调整高等教育的学科结构，完善专业设置。
高等教育进入大众化不只是享受高等教育人数规模的增加，更为重要的是高等教育自身要有质的变化。因此，高等教育大众化就是高等教育要完全面向社会需要，一方面扩大招生规模，满足更多人的教育需求，另一方面高等教育自身应更加灵活多样，满足各阶层各行业的职业需求。因此，为了使高等教育与经济、社会发展相适应，高等教育就要及时从社会与自身获取反馈信息，将教育市场、人才市场的信息及时地反馈到调节学科结构与专业设置中去，使教育与生产、科学研究结合起来，让大量社会信息在办学和教育过程中就及时得到反馈。我们要及时地、正确地反馈和研究社会对专业人才的需求情况，主动地调节学科结构、专业设置和培养计划，使高等教育更好地、积极主动地适应经济、社会发展的需要。
3.个人：毕业生转变就业观念。
目前，我国已经进入高等教育大众化阶段，精英教育的阶段已经一去不复返，大学生的就业应该转变就业观念，降低期望值，与社会的现实情况相适应。面对过度教育的到来，应当对过度教育的负面影响有一定的心理准备。现今毕业生的实际收入必然要比早先相同学历者下降。对于教育状况的改变，毕业生若能科学、理性地进行自我职业定位，调整好就业心态，就能更好地把握机会。大学毕业生供给不断增加，而社会经济的发展速度相对缓慢，就业岗位相对紧缺。根据供求规律，均衡价格必然会下降。在这种情况下，大学毕业生应随着市场供求状况来调整自己的期望值，及时调整自己的就业心态，转变就业的观念。
中图分类号：G40－054
文献标示码：A
文章编号：1672－0407(2010)02－040－02
我国的高校毕业生就业形势严峻始于1999年开始的高等教育扩招。大学生就业难成为社会各界关注的一个热点问题，过度教育也日益受到人们的关注。“无限”的毕业生供给与有限的毕业生需求，使得毕业生高能低就，考研队伍不断壮大。在雇佣成本不变甚至降低的情况下，用人单位当然倾向于雇佣更高学历的劳动者。而且，很多毕业生从事了与自己学历不匹配的工作，教育技能不能被充分利用，也一定的程度上造成了人力资源浪费的现象。毕业生的经济地位相对下降，教育的经济价值受到挑战。本文针对目前的过度教育问题，作了进一步的研究与思考。
一、过度教育的由来
过度教育是由美国人弗里曼(公民R)于1976年在其《过度教育的美国人》(Overedeucated美国人)一书中首先提出的。之后，美国教育经济学家莱文(闪电)指出，过度教育包含三个含义：一是相对于历史上较高水平者，其受过教育后经济地位的下降；二是受过教育者未能实现其对事业成就的期望；三是工人拥有比其工作要求较高的教育技能。我国学者李志仁认为过度教育“在狭义上是指个人所拥有的受教育年限多于他所从事的工作实际所需要的教育年限的状况，在广义上就是教育的供给超过了社会对教育的需求。
由此可见，过度教育，主要是个人接受教育的年限与他从事的实际工作所需要的教育年限不匹配，从而造成的人力资源的浪费现象。目前，我国已经进入高等教育大众化阶段，毕业生的供给远远超出社会所能提供的岗位数量，使得人力资源过剩，从而造成高能低就和工资降低。
二、过度教育的表现
当受过教育的劳动力供给超过经济发展所能提供的岗位时，过度教育随之发生。我国进入高等教育大众化阶段是过度教育发生的主要条件。由迈克尔·史宾斯(speilOe)的筛选假设理论可知，就业形势的严峻进一步加剧了过度教育。
1.高等教育大众化形势下，毕业生供过于求
目前，我国已经进入了国际上公认的高等教育大众化阶段，接受过高等教育的毕业生越来越多，而经济的增长速度却与之并不适应，大学生就业形势十分严峻，越来越多的学者关注高等教育过度问题。毕业生找工作难，找到满意的工作更难。虽然我国大学毕业生就业存在思想观念上的一些问题，但是从一定意义上讲，扩招之后高校毕业生失业率不断增长是过度教育产生的原因之一。我国的经济发展总体水平仍然较低、知识劳动力吸纳能力有限，毕业生的增长速度远远超过了工作供给的增长速度，毕业生供过于求，失业率不断攀升。
2.毕业生的经济地位相对下降。
人力资本理论认为，教育是对生产力和市场资产的投资，这些投资预期会给受教育者带来较高的工资收益。教育水平越高，工资水平越高。而今，高等教育大众化背景下，大学毕业生就业难问题日益突出，使得个人不断追求高学历。如果工作的供给量有限，较高学历层次的毕业生不能在与之学历相应的工作岗位充分就业，就会转移到对学历层次要求相对较低的工作岗位。由此造成的最终结果是：社会选择毕业生的要求不断提升。目前，大学生初次就业率和起薪降低的现象比较突出，很多毕业生从事了与自己学历不匹配的工作，教育技能不能被充分利用，毕业生高能低就，经济地位也相对下降。
3.高等教育大众化与持续升温的“考研热”
根据斯宾塞(Spence)假设理论，更高的学历将为毕业生就业带来较大的比较优势。目前，大学生就业形势严峻，而且教育程度和工作需求水平不匹配，使得越来越多的大学生选择继续深造。毕业生为逃避就业和提高学历而选择考研，加之我国的研究生扩招，我国的考研人数逐年攀升，数目更加庞大的研究生队伍势必进一步加剧教育过度的现象。
三、过度教育对社会的影响
1.过度教育在一定程度上影响经济的发展。
TsarIg(1987)对美国贝尔公司所做的实证研究表明、过度教育会造成工人对工作的不满意和紧张心理，使工人对工作的满意度明显下降，而工作满意度与生产力发展有显著的正相关关系，因而过度教育会对生产力的发展产生负面影响。从贝尔公司的实证数据来看，过度教育每缩短1年，企业产出将增加8.35％。由此可见，过度教育的出现，在一定程度上通过影响劳动生产率影响经济发展。这种情况在现实中的表现就是：员工的跳槽频繁，大部分的员工把自己的工作当成临时职业，对工作的投入不够；员工对自己的工作的报酬不满意，工作的热情不足；这些都在很大的程度上制约着经济的发展。
2.过度教育会造成人力资源的浪费。
高等教育大众化背景下，毕业生的数量逐年攀升，使得社会的就业的供给严重不足。由此，在就业压力下，高学历的劳动者却从事着低学历者完全可以胜任的工作，造成了人力资源的浪费。这种人力资源的浪费，一方面是指国家教育资金的投入和个人教育成本投入，并未得到相应的经济补偿；另一方面，毕业生高能低就，从事与自己学历不匹配的工作，教育技能不能被充分利用，知识储备不能得到最大限度的展示与发挥。
3.就业难—考研热—高校扩招，进一步加剧教育过度。
高等教育大众化条件下，毕业生就业形势严峻，大部分毕业生通过深造来缓解就业压力，各高校研究生扩招更是增加了考研的队伍。在这种恶性循环下，我国的过度教育问题将进一步加剧。
四、如何应对过度教育
我国已经进入了国际上公认的高等教育大众化阶段。西方国家实现从高等教育精英化阶段向大众化阶段的转变，一般需要10年以上的时间，而我国仅仅用了5年。高等教育人力资源供给的急速增加，一方面为我国经济的发展提供了充足并且高质量的劳动力，但是同时也产生了一定的负面影响。为缓解教育过度的消极影响，本文从国家、高校和个人三个层面提出了一些建议：
1.国家：加快经济发展，改善就业环境，为就业创造条件。
解决就业问题能从根本上解决我国的过度教育问题，由此，国家的宏观政策起着举足轻重的作用。现阶段要在经济发展的大前提下，进一步推动经济体制改革，促进经济与社会协调发展，调整产业结构，加大政府对新兴第三产业投资力度，促使新兴第三产业快速发展，发展知识经济和服务经济，提高就业的层次和水平，为知识劳动力提供充足的理想的就业机会，从而提高人力资本使用效率，减少人力资源浪费，减轻过度教育程度。
2.高校：调整高等教育的学科结构，完善专业设置。
高等教育进入大众化不只是享受高等教育人数规模的增加，更为重要的是高等教育自身要有质的变化。因此，高等教育大众化就是高等教育要完全面向社会需要，一方面扩大招生规模，满足更多人的教育需求，另一方面高等教育自身应更加灵活多样，满足各阶层各行业的职业需求。因此，为了使高等教育与经济、社会发展相适应，高等教育就要及时从社会与自身获取反馈信息，将教育市场、人才市场的信息及时地反馈到调节学科结构与专业设置中去，使教育与生产、科学研究结合起来，让大量社会信息在办学和教育过程中就及时得到反馈。我们要及时地、正确地反馈和研究社会对专业人才的需求情况，主动地调节学科结构、专业设置和培养计划，使高等教育更好地、积极主动地适应经济、社会发展的需要。
3.个人：毕业生转变就业观念。
目前，我国已经进入高等教育大众化阶段，精英教育的阶段已经一去不复返，大学生的就业应该转变就业观念，降低期望值，与社会的现实情况相适应。面对过度教育的到来，应当对过度教育的负面影响有一定的心理准备。现今毕业生的实际收入必然要比早先相同学历者下降。对于教育状况的改变，毕业生若能科学、理性地进行自我职业定位，调整好就业心态，就能更好地把握机会。大学毕业生供给不断增加，而社会经济的发展速度相对缓慢，就业岗位相对紧缺。根据供求规律，均衡价格必然会下降。在这种情况下，大学毕业生应随着市场供求状况来调整自己的期望值，及时调整自己的就业心态，转变就业的观念。