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1978年12月18日,即将迎来冬至的北京异常寒冷。但就是在这样一个寒冷的日子,中国正向“春天”转折。这一天,党的十一届三中全会召开。中国改革开放的大幕就此拉开。
改革开放43年来,我国各领域取得举世瞩目的伟大成就,经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新台阶,创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定奇迹,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。中国已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国,成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。改革开放这场中国人民和中华民族发展史上的伟大革命,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界。
中国改革的“一声惊雷”
就在党的十一届三中全会召开的那个冬天,远在千里之外的安徽省凤阳县小岗村,18户农民在一纸分田到户的“秘密契约”上按下鲜红的手印,改写了中国农村发展史,掀开了农村土地改革的序幕,最终成为惠及亿万农民的改革浪潮。
40多年前的小岗村,家家住的是破茅草房子,泥巴垒的墙,上面盖着草,老百姓吃不饱饭,是安徽省凤阳县著名的“三靠队”——“吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款”。生产队20户人家115人,人均年收入只有22元钱,连温饱也难以为继。当时“一大二公”的人民公社制度严重束缚了农民的生产积极性。为了填饱肚子,时任生产队队长严俊昌联合同村农民干了一件惊天动地的大事,带头搞起了包干到户,小岗村成为中国农村家庭联产承包责任制改革的发源地。此后,家庭联产承包责任制铺向全国。
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虽然是中国农村改革第一村,但小岗村在后来的发展中也面临着全国农村普遍面临的问题:产业结构单一,村民收入不高。面对找不到致富出路的种种困惑,小岗村人从上到下进行了苦苦摸索。而国家取消农业税,中央提出鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,为农业农村改革提供了一条新路径,使小岗村焕发了生机。近年来,小岗村把发展农村生产力放在突出位置,提倡高效绿色种养业、乡土特色产业,开办乡村旅游,实现了良性可持续发展。
小岗村的发展是中国农村改革的一个缩影。2016年4月25日,习近平总书记在小岗村视察时感慨道:“当年贴着身家性命干的事,变成中国改革的一声惊雷,成为中国改革的一个标志。”
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中共中央党校(国家行政学院)政府经济研究中心主任王健表示,党的十一届三中全会确定的调整、改革、开放的路线和方针政策,揭开了中国经济体制改革的序幕。经济体制改革的实践是从农村开始的,农村改革突破传统观念的思想束缚,改变阻碍中国农业生产力发展的传统体制,使得农牧渔各业气象焕然一新。
向更广阔的范围延伸
小岗村掀起农村土地改革浪潮之后,改革开始向更广阔的范围延伸。
一直开风气之先的广东,在改革开放之后更是敢为天下先。20世纪七八十年代,广东率先从教条主义和“左”的思想束缚中解放出来,充分发挥市场的作用。20世纪90年代,广东又高举“空谈误国,实干兴邦”旗帜,坚持“发展是硬道理”,突破国企与集体企业改革的桎梏,将改革开放推向崭新阶段。
40多年来,诸多新思想新理念新做法均发轫于南粤大地继而传遍全国,特别是深圳,作为中国第一个经济特区,作为我国体制改革试验田、对外开放的窗口,更是勇立潮头、锐意创新,为全国提供了大量先行先试的宝贵经验。从蛇口“开山第一炮”拉开改革序幕,到蛇口工业区首次打破工资“大锅饭”,首次邀请外商投资建厂,成为“改革开放的第一根试管”;从倡导“时间就是金钱”,主张“效率就是生命”,到打破“铁饭碗”,废除平均主义“大锅饭”,深圳靠着成千上万建设者“三天一层楼”的速度,靠着“杀出一条血路”的气概,为现代化建设蹚出成功路径;从南海之滨的小渔村,到如今高楼林立的世界大都市,创造出令世人瞩目的“深圳速度”。深圳的奇迹无疑是中国改革开放的生动缩影,深圳的巨大成就充分证明:改革开放是决定当代中国命运的关键一招。
43年间,海南同样激荡起一波又一波的强劲浪潮。海南曾率先叩击市场经济的大门,首创外商成片开发的“洋浦模式”,打造自由贸易港,更是海南在改革开放历程中浓墨重彩的一笔。
改革开放同样成就了今天的上海。1990年,党中央、国务院作出开发开放上海浦东的重大决策,向世界宣示了我国继续实行改革开放的基本国策。2013年9月29日,中国首个自由贸易试验区在上海浦东诞生,28.78平方公里的区域承担起为960万平方公里国土深化改革、扩大开放的探路重任。
中山大学马克思主义学院副院长张浩表示,改革开放改变了中国人民的面貌,提升了中国的国际地位和影响力,给中国人民赢得了前所未有的尊严和自信。
改革开放永不停歇
20世纪80年代,党中央决定兴办深圳、珠海、汕头、厦门等经济特区,打破了计划经济体制的坚冰,打开了吸引外资的局面,成为对外开放的重要“试验田”和重要“窗口”。随后,天津、上海、大连、烟台、青岛等14个沿海港口城市对外开放。
1990年4月,党中央、国务院正式公布开发开放浦东的重大决策,要把浦东建设成为現代化上海的象征,把上海建设成为国际金融、贸易、经济中心。长江沿岸的10个中心城市随后全部对外开放,其他17个内陆省会城市以及一些内陆边境城市也相继对外开放。近年来,国务院先后批复设置了上海、广东、天津、福建等18个自由贸易试验区,成为新时代推进改革开放的一项战略举措,形成更高层次改革开放新格局。
2001年12月,中国历时15年最终得以加入世界贸易组织(WTO),为全球提供了一个规模空前、增长迅速的新市场,成为激活世界经济的强劲动力、促进世界经济发展的强大生力军。加入WTO后,我国积极参与国际分工与合作,大力发展开放型经济,支持国际贸易的合作发展,有力促进了世界经济发展。自2002年以来,中国对世界经济增长的年均贡献率接近30%,成为拉动世界经济复苏和增长的重要引擎。2013年,中国提出共建“一带一路”的倡议。截至2021年4月,中国已同140个国家和31个国际组织签署合作文件,一大批重大合作项目已经落地生根。
中共中央党校(国家行政学院)教授向春玲表示,改革开放之所以能成功,在于顺应了中国人民要发展、要富强、要美好生活的历史要求。43年探索与奋斗,中国迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标。
“改革开放创造了发展奇迹,今后还要以更大气魄深化改革、扩大开放,续写更多‘春天的故事’。”习近平总书记2021年新年贺词中的铿锵话语告诉人们,改革开放永不停歇,还将在中华大地上不断写下新篇章。
(摘自七一网 七一客户端/《中国报道》)