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我国广阔的地域，配电网的设计与建设显得非常复杂，为配电网的可靠性运行和管理带来了重重困难。而且，长期以来，我国在配电运行技术和管理系统方面全面落后于国际先进水平，在面对新的发展形势的情况下，这种传统的运行于管理模式不仅出现了各种各样的问题，还在很大程度上限制了我国电力系统的进步和社会经济的向前发展，因此亟待采取切实有效的措施改观这一局面。