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“健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提，是中华民族旺盛生命力的体现。学校教育要树立健康第一的指导思想，切实加强体育工作。”如何让体育课成为广大学生的学习锻炼身体的手段和培养同学们健身的兴趣。目前很多学校上课形式单一、内容枯燥，同学们学习的内容受到很大的限制，不能充分调动学生上课的积极性。鉴于此体育新课程标准突出强调要尊重教师和学生对教学内容的选择性，注重教学评价的多样性，使课程有利于激发学生的运动兴趣，养成坚持体育锻炼的习惯，形成勇敢顽强和坚忍不拔的意志品质，促进学生在身体、心理和社会适应能力等方面健康、和谐地发展。相对于过去的“体育课”，新课标主要是强调学生学习体育健康知识的积极性和主动性，降低了学生知识学习和身体锻炼难度和要求，大大提高了教师组织教学的难度；同时要求必须加大场地、器材等教学手段投资力度及加强对教学过程进行科学化管理的程度。因此，怎样实施新的课程标准，使其更好的指导体育教学工作的实践，更有力的促进中学生的身心健康发展，这就给我国学校体育工作者提出了新的课题。
一、研究对象及方法
本文采用了文献资料法、专家访谈法和问卷调查法，研究采用多段分层随机抽样方法抽取样本，随机抽取89所市、市县级重点中学的140位体育教师，260所普通中学的260位体育教师，320所农村中学320位体育教师。本研究发放问卷1360份，收回有效问卷1250份，有效回收率为95.1%，并采用了统计分析技术。在做好问卷调查的同时，我大量的走访了省、市、县有关单位和体育工作者，同时还专访了郑大体育学院及河南省教育厅体卫处、教学研究室等有关权威单位；另外我还查阅了有关的体育教改的资料和文章。
二、研究结果及分析
用统计分析法把影响中学实施《体育与健康课程标准》的研究规划到一个统一的系统中进行。确定影响同学们的学习兴趣的主要因素，并根据这些因素来分析新课标实施的标准及如何保证新课标实施的条件。综合前南斯拉夫教学论学者鲍良克和前苏联教育学家巴班斯基的教育理论，配合实现这一目标的系统结构由物质结构、人员结构、管理结构等。在这个系统中的各个要素，各子系统之间有必然的联系，并不断的相互作用。学校体育教育与智力教育是一样的，是一个系统的层次结构体系，每个体系都是相互联系、相互影响的；体系的每个部分都影响着体育教学的质量。所以系统之间的协调性、均衡性和衔接度都是至关重要的，只有充分的、合理的把握好每一个系统结构的关系并作合理安排，才能达到较好的教学效果。所以为了正确实施新课程标准，多快好省地培养社会需要的合格人才，使系统的运转正常，对系统中的各个结构进行认真的现状研究，对于结构的合理化调整很重要。
（一）中学实施《体育与健康课程标准》的物质基础结构
由于我省属于我国中西部地区，经济还很落后，尤其是贫困山区的中小学不能够在体育设施上提供足够的物质条件。在目前可能的条件下，尽量保证和提供相对较好的物质条件，对于培养全面发展的人才是非常重要的。为此本文主要对各级中学学校的体育场地、器材条件、经费投入等情况作了调查，结果如下：
重点学校完全能保证场地的28.1%、基本保证的：40%、完全能保证器材的：7.7%、基本保证的：32.9%，普通学校完全能保证场地的：36.3%、基本保证的：48%、完全能保证器材的34%：
对照1989年11月8日原国家教委下发的关于印发《中学体育器材设施配备目录》的通知；1990年3月12日原国家教委颁发的《学校体育工作条例》中对中学体育器材设施配备的具体标准的置化要求，我们可以从中看出，重点学校场地、器材由于其所处的地理位置的优势及当地政府的重视程度，基本能保证教学需要。而普通学校、农村学校由于缺少经费无论场地还是器材均不能保证教学需要。农村学校两方面物质基础更薄弱，70%的被调查者认为场地根本不能保证教学，58%的认为器材也根本不能保证教学。调查还表明，当地政府对于体育教育有不同的侧重面，重点中学与普通中学、农村中学相比，场地器材都具有明显优势。
（二）中学实施《体育与健康课程标准》的体育教师及人员结构
调查表明，河南省中学体育教师学历结构基本合理，大专以上学历80%，其合格率在70%左右；年龄结构基本合理，以中青年教师为主力军。但有些农村地区的体育专职老师还很缺乏，大部分是兼职教师。大部分毕业生不愿到偏远地区任教，主要是这些地方工资较低，条件落后。近几年随着我国经济的发展，教师待遇的提高，这种状况正在逐渐转变；目前我省已经有40%农村学校配备了专职体育教师。从职称结构上看，重点学校的职称大都在中教一级、普通学校教师职称集中在一、二级上，由于农村教师大都是兼职教师农村学校教师职称偏低，其原因多数反映认为学历起点低给职称评定带来很大影响。我们调查中学体育教师对待工作态度时发现，大部分教师热爱自己的本职工作，具有强烈的事业心和工作责任感。但也有少数教师事业心不强，并且以普通学校和农村学校见多。通过访问调查了解到，这部分教师不热爱本职工作的主要原因，有的是嫌工作条件不理想，便得过且过；有的是嫌待遇底，在外面兼职；有的是上下级或同事关系不协调，持不配合的消极态度等。这些均不利于我们的教学改革和新课程标准的实施，同时也说明我们在对体育教师的正确引导和思想教育方面存在着差距。
对中学各年级学生参与体育教学活动情况和掌握体育与健康知识情况进行问卷调查及进一步跟踪调查。从中可见，各学龄段学生绝大部分喜欢上体育课，但随着学龄的增长，学生喜欢上体育课的热情度有着下降的趋势。在对大部分学生问卷调查时发现不喜欢上体育课有几个主要原因：场地器材少不能满足同学们的需求、活动不方便，课堂组织单调、枯燥，整齐划一的组织形式限制了同学们活动的自由；课堂内容不能调动同学们学习的积极性。在调查中发现：重点学校和农村学校的老师事业心较强，普通学校的较差。初中和高中的学生喜欢上体育课的学生超过76%，无所谓的14%，不喜欢的10%。对体育健康知识的掌握情况重点学校是最好的，其次是普通学校，最差的是农村学校。
根据全日制义务教育初、高级中学《体育与健康》课本的内容设计调查问卷。健康知识包括“体育锻炼的意义”、“体育锻炼对生理系统的影响”、“怎样科学锻炼身体”、“健康的标准是什么”、“运动处方“等，体育知识包括篮球、排球、足球、田径等项目的基础知识，调查显示，城市重点学校的学生对这两方面知识的了解明显好于农村学生。
根据《关于加强中小学体育师资队伍建设的意见》通知精神，调查发现，河南省大部分中学班级学生人数严重超员，平均每班达到76人，有的班级学生人数甚至超过100人。体育教师与学生比例失调，给体育课的组织到来了很大的困难；老师的辅导根本无法有效地进行，学生也不能充分根据自己的特长学习自己喜爱的运动，致使上课效率、效果不好。
普通学校、农村学校班级人数相对较少，但师生比例结构同样失调严重，特别是农村学校体育教师兼职情况明显，其兼职有两种情况，即专职体育教师兼教其他学科和其他学科教师兼教体育课，而两种情况的兼教都把体育课放在次要地位。
（三）中学实施《体育与健康课程标准》的教学管理结构
现代教学论认为教学管理是学校工作的重要环节，是有效的完成教学任务的根本保证。体育教学管理是按照体育课程标准的规定和要求，结合教学规律和特点对教学工作进行的计划、组织、控制、监督的过程，为此，我们对教师制订教学文件情况，实施课程标准情况，主管部门对体育教学质量情况等作了调查。调查结果表明，河南省体育教师在制订教学文件方面还存在有一定问题，虽然平均91%的体育教师制订有课时计划，而学年教学计划、学期教学计划、单元教学计划平均分别占7%、40%、3%。但大部分老师不是按照教学计划去上课的，并且上课的随意性比较大。尤其是农村的学校甚至没有教材，40%的老师是根据本学校的实际情况选择上课的内容。农村中学46%的老师没有接受过新课标培训，不了解新课标的内容。
另外，不同的学校对体育教学的重视程度也不一样。相比而言，重点学校明显好于普通学校和农村学校，有些学校的主管领导认为体育课上不上无所谓。40%的受访老师的课被其它主要的学科占用过，尤其是快要期末考试时体育课大部分早早的都被停了。在调查中我们也发现，教育教学管理者对体育课质量监督的力度不够，80%的学校体育课不参与学校正常的教学评比。
三、建议
各级教育主管部门切实加强体育教师对新课程标准的培训工作，尤其是偏远地区的老师的培训，帮助教师尽快理清新的教育观念；灌输快乐体育的思想意识，让体育课变为同学们乐学、爱学的一门功课。相关职能部门要切实贯彻落实国家全民健身计划，树立服务意识，真正的为学校体育发展服务。学校领导要树立“健康第一”的教育思想，正确认识体育与健康教育对促进学生身心发展的重要作用，真正做到让学生德、智、体全面发展。政府和社会应加大对学校体育的投资力度，逐步改善学校的体育场地设施，使关心青少年健康成长的口号落到实处。体育教师在认真学习新课程标准的同时，要改变观念，把培养学生的体育兴趣及体育锻炼的能力作为教学的重点，让学生养成终身锻炼的习惯。改革体育课堂组织形式，新课程标准以人为本，以学生为主体，要求教学组织形式是多样的、灵活的、学生乐于接受的。
参考文献：
[1]金钦昌.学校体育学[M].北京:高等教育出版社.1998.
[2]李以章.系统科学[M].武汉:华中师范大学出版社.1996.
[3]李秉德.教学论[M].北京:人民教育出版社.1993.
[4]常生.沿海经济发达地区部分农村初中体育教育现状及对策研究[J].中国体育科技.2002(3):56-57.
[5]王德平.甘肃省学校体育教学现状与发展对策[J].中国体育科技.2002(3):58-59.
一、研究对象及方法
本文采用了文献资料法、专家访谈法和问卷调查法，研究采用多段分层随机抽样方法抽取样本，随机抽取89所市、市县级重点中学的140位体育教师，260所普通中学的260位体育教师，320所农村中学320位体育教师。本研究发放问卷1360份，收回有效问卷1250份，有效回收率为95.1%，并采用了统计分析技术。在做好问卷调查的同时，我大量的走访了省、市、县有关单位和体育工作者，同时还专访了郑大体育学院及河南省教育厅体卫处、教学研究室等有关权威单位；另外我还查阅了有关的体育教改的资料和文章。
二、研究结果及分析
用统计分析法把影响中学实施《体育与健康课程标准》的研究规划到一个统一的系统中进行。确定影响同学们的学习兴趣的主要因素，并根据这些因素来分析新课标实施的标准及如何保证新课标实施的条件。综合前南斯拉夫教学论学者鲍良克和前苏联教育学家巴班斯基的教育理论，配合实现这一目标的系统结构由物质结构、人员结构、管理结构等。在这个系统中的各个要素，各子系统之间有必然的联系，并不断的相互作用。学校体育教育与智力教育是一样的，是一个系统的层次结构体系，每个体系都是相互联系、相互影响的；体系的每个部分都影响着体育教学的质量。所以系统之间的协调性、均衡性和衔接度都是至关重要的，只有充分的、合理的把握好每一个系统结构的关系并作合理安排，才能达到较好的教学效果。所以为了正确实施新课程标准，多快好省地培养社会需要的合格人才，使系统的运转正常，对系统中的各个结构进行认真的现状研究，对于结构的合理化调整很重要。
（一）中学实施《体育与健康课程标准》的物质基础结构
由于我省属于我国中西部地区，经济还很落后，尤其是贫困山区的中小学不能够在体育设施上提供足够的物质条件。在目前可能的条件下，尽量保证和提供相对较好的物质条件，对于培养全面发展的人才是非常重要的。为此本文主要对各级中学学校的体育场地、器材条件、经费投入等情况作了调查，结果如下：
重点学校完全能保证场地的28.1%、基本保证的：40%、完全能保证器材的：7.7%、基本保证的：32.9%，普通学校完全能保证场地的：36.3%、基本保证的：48%、完全能保证器材的34%：
对照1989年11月8日原国家教委下发的关于印发《中学体育器材设施配备目录》的通知；1990年3月12日原国家教委颁发的《学校体育工作条例》中对中学体育器材设施配备的具体标准的置化要求，我们可以从中看出，重点学校场地、器材由于其所处的地理位置的优势及当地政府的重视程度，基本能保证教学需要。而普通学校、农村学校由于缺少经费无论场地还是器材均不能保证教学需要。农村学校两方面物质基础更薄弱，70%的被调查者认为场地根本不能保证教学，58%的认为器材也根本不能保证教学。调查还表明，当地政府对于体育教育有不同的侧重面，重点中学与普通中学、农村中学相比，场地器材都具有明显优势。
（二）中学实施《体育与健康课程标准》的体育教师及人员结构
调查表明，河南省中学体育教师学历结构基本合理，大专以上学历80%，其合格率在70%左右；年龄结构基本合理，以中青年教师为主力军。但有些农村地区的体育专职老师还很缺乏，大部分是兼职教师。大部分毕业生不愿到偏远地区任教，主要是这些地方工资较低，条件落后。近几年随着我国经济的发展，教师待遇的提高，这种状况正在逐渐转变；目前我省已经有40%农村学校配备了专职体育教师。从职称结构上看，重点学校的职称大都在中教一级、普通学校教师职称集中在一、二级上，由于农村教师大都是兼职教师农村学校教师职称偏低，其原因多数反映认为学历起点低给职称评定带来很大影响。我们调查中学体育教师对待工作态度时发现，大部分教师热爱自己的本职工作，具有强烈的事业心和工作责任感。但也有少数教师事业心不强，并且以普通学校和农村学校见多。通过访问调查了解到，这部分教师不热爱本职工作的主要原因，有的是嫌工作条件不理想，便得过且过；有的是嫌待遇底，在外面兼职；有的是上下级或同事关系不协调，持不配合的消极态度等。这些均不利于我们的教学改革和新课程标准的实施，同时也说明我们在对体育教师的正确引导和思想教育方面存在着差距。
对中学各年级学生参与体育教学活动情况和掌握体育与健康知识情况进行问卷调查及进一步跟踪调查。从中可见，各学龄段学生绝大部分喜欢上体育课，但随着学龄的增长，学生喜欢上体育课的热情度有着下降的趋势。在对大部分学生问卷调查时发现不喜欢上体育课有几个主要原因：场地器材少不能满足同学们的需求、活动不方便，课堂组织单调、枯燥，整齐划一的组织形式限制了同学们活动的自由；课堂内容不能调动同学们学习的积极性。在调查中发现：重点学校和农村学校的老师事业心较强，普通学校的较差。初中和高中的学生喜欢上体育课的学生超过76%，无所谓的14%，不喜欢的10%。对体育健康知识的掌握情况重点学校是最好的，其次是普通学校，最差的是农村学校。
根据全日制义务教育初、高级中学《体育与健康》课本的内容设计调查问卷。健康知识包括“体育锻炼的意义”、“体育锻炼对生理系统的影响”、“怎样科学锻炼身体”、“健康的标准是什么”、“运动处方“等，体育知识包括篮球、排球、足球、田径等项目的基础知识，调查显示，城市重点学校的学生对这两方面知识的了解明显好于农村学生。
根据《关于加强中小学体育师资队伍建设的意见》通知精神，调查发现，河南省大部分中学班级学生人数严重超员，平均每班达到76人，有的班级学生人数甚至超过100人。体育教师与学生比例失调，给体育课的组织到来了很大的困难；老师的辅导根本无法有效地进行，学生也不能充分根据自己的特长学习自己喜爱的运动，致使上课效率、效果不好。
普通学校、农村学校班级人数相对较少，但师生比例结构同样失调严重，特别是农村学校体育教师兼职情况明显，其兼职有两种情况，即专职体育教师兼教其他学科和其他学科教师兼教体育课，而两种情况的兼教都把体育课放在次要地位。
（三）中学实施《体育与健康课程标准》的教学管理结构
现代教学论认为教学管理是学校工作的重要环节，是有效的完成教学任务的根本保证。体育教学管理是按照体育课程标准的规定和要求，结合教学规律和特点对教学工作进行的计划、组织、控制、监督的过程，为此，我们对教师制订教学文件情况，实施课程标准情况，主管部门对体育教学质量情况等作了调查。调查结果表明，河南省体育教师在制订教学文件方面还存在有一定问题，虽然平均91%的体育教师制订有课时计划，而学年教学计划、学期教学计划、单元教学计划平均分别占7%、40%、3%。但大部分老师不是按照教学计划去上课的，并且上课的随意性比较大。尤其是农村的学校甚至没有教材，40%的老师是根据本学校的实际情况选择上课的内容。农村中学46%的老师没有接受过新课标培训，不了解新课标的内容。
另外，不同的学校对体育教学的重视程度也不一样。相比而言，重点学校明显好于普通学校和农村学校，有些学校的主管领导认为体育课上不上无所谓。40%的受访老师的课被其它主要的学科占用过，尤其是快要期末考试时体育课大部分早早的都被停了。在调查中我们也发现，教育教学管理者对体育课质量监督的力度不够，80%的学校体育课不参与学校正常的教学评比。
三、建议
各级教育主管部门切实加强体育教师对新课程标准的培训工作，尤其是偏远地区的老师的培训，帮助教师尽快理清新的教育观念；灌输快乐体育的思想意识，让体育课变为同学们乐学、爱学的一门功课。相关职能部门要切实贯彻落实国家全民健身计划，树立服务意识，真正的为学校体育发展服务。学校领导要树立“健康第一”的教育思想，正确认识体育与健康教育对促进学生身心发展的重要作用，真正做到让学生德、智、体全面发展。政府和社会应加大对学校体育的投资力度，逐步改善学校的体育场地设施，使关心青少年健康成长的口号落到实处。体育教师在认真学习新课程标准的同时，要改变观念，把培养学生的体育兴趣及体育锻炼的能力作为教学的重点，让学生养成终身锻炼的习惯。改革体育课堂组织形式，新课程标准以人为本，以学生为主体，要求教学组织形式是多样的、灵活的、学生乐于接受的。
参考文献：
[1]金钦昌.学校体育学[M].北京:高等教育出版社.1998.
[2]李以章.系统科学[M].武汉:华中师范大学出版社.1996.
[3]李秉德.教学论[M].北京:人民教育出版社.1993.
[4]常生.沿海经济发达地区部分农村初中体育教育现状及对策研究[J].中国体育科技.2002(3):56-57.
[5]王德平.甘肃省学校体育教学现状与发展对策[J].中国体育科技.2002(3):58-59.