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摘要：随着5G的来临，信息化对人们生活的影响越来越大，可谓真正是足不出户可知天下事。为了更好地有效地利用图书资源，国家鼓励高校图书馆对外开放，但因各种因素，大部分高校图书馆还是只服务于本校师生。本文从有利于社会的发展结合高校图书馆的现状以笔者的眼界来谈高校图书馆对外开放的重要性和必要性。
关键词：高校图书馆;对外开放;必要性
2017年11月4日全国人大通过的2018年1月1日实施的《公共图书馆法》第四十八条规定：“国家支持学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆向社会公众开放”[1]。通过国家对图书馆的立法可以看出，高校图书馆为适应社会发展的需要，将逐步、有层次的对社会公众开放，这也是高校图书馆对社会发展做出应有的贡献。从当前社会形态看，在未来，高校图书馆对社会开放必成为必然趋势。据不完全统计，近些年全国高校图书馆不同程度地对公众开放达到70%[2]。从统计数据上来看形式比较乐观，但实际上大部分高校图书馆对外开放徒有虚表，很多只是开放一部分不重要的，也有在开放的过程中出现困难就关闭了的，在一些偏远的经济不发达的地区根本没有对外开放。总的来说，高校图书馆没有真正意义上的对公众开放，只是作为响应国家号召的一项利民政策。同时，高校图书馆对公众开放也存在着许多问题，如资金短缺、人力资源不足、成本大以及电子资源版权等问题。从上述分析上看，高校图书馆没有真正的形成对外开放有外在的因素，也有内在的因素。但无论从哪方面来讲，国家已对学校图书馆对公众开放已立法，这就有法可依。从法理上讲，高校图书馆对外开放已得到国家支持，从高校图书馆现状上来看，对外开放也是必要和众望所归的。
1.高校图书馆的现状
高校图书馆主要的服务对象是本校的教职工和学生，图书馆发展的好坏主要体现在资源的利用率上。如今大学生入学后，大部分学生放松了学习状态且没有意识到将来毕业以后自己在校期间所学的知识不够适应社会发展的需要，高校图书馆的文献资源的作用就是拓宽他们的知识面，辅助所学的专业知识，起到了锦上添花的作用。近些年来，随着科技的高速发展，除了科研与毕业生做毕业论文设计利用到一些专业的文献资源，图书馆文献资源的利用率急剧下降，不可避免地造成大量文献资源的搁置浪费，同时随着时间的推移，许多文献资源已经发生改变不符合时代发展的需要，但由于馆藏的需要，使得很多资源不被利用，占用图书馆的很多空间，极大阻碍了图书馆的发展。其实很多高校图书馆早就发现了这一现象，也推出了一系列政策去改变这一现状。比如新生入馆教育、加强图书馆工作人员的服务质量、信息检索课程、阅读沙龙、导读、设置专题书架、图书荐购、学科服务等等办法，在一段时间内也看到了一些成效，只是这种热度只是维持了一段时间，并不能从根本上解决高校图书馆文献资源利用率下降这一根本问题。这里面既有图书馆自身的原因也有时代发展的原因，但无论哪种因素，都说明解决这一现象迫在眉睫了，否则高校图书馆将不可避免地在高校中越来越边缘化。
2.社会化需求
改革开放40多年来，我国的经济高速发展，随着人们物质生活的不断提高，对精神文明生活的要求也越来越高。同时也随着社会的快节奏，为了适应社会发展的需要，许多社会人才不断地“充电”能够最大程度地满足自己工作和生活的需要。在我国，各个省的公共图书馆数量极其有限，平均下来每个省拥有公共图书馆93.41个，馆藏数量约3000多万册，人均拥有图书册数不到1册[3]。由于公共图书馆在馆藏资源上投入少、更新慢、时间短、设备陈旧同时在服务上也跟不上时代发展等原因，所以公共图书馆和馆藏资源供给上就难以满足社会大众的需求。随着全民学习的日益普及和国家“构筑终生学习的教育体系，创建学习型社会”倡导目标的提出，高校图书馆面向全社会服务成为未来的发展趋势和职责所在，更是保持可持续发展的关键[4]。截止2019年底，我国共有高校图书馆约2700多所，在馆藏资源上比公共图书馆丰富得多且专业性强，且高校图书馆的馆藏数量相对于本校的师生比是非常高的。从两方面来看，社会需求量大但供给不足，而高校馆藏量大，利用率却低。从笔者的角度来看，高校图书馆虽然在高校的作用性很大，但由于各种原因，在高校中却不是很被重视，无论从社会方面来讲还是高校发展来看，高校图书馆为了自身的发展，为了更好的发挥其社会作用，高校图书馆对外开放势在必行的。
3.高校图书馆对外开放的优势
社会发展离不开人才，在我国各行各业充斥着高校毕业生，这些高校毕业生为了更好地为社会发展做贡献不断地充实自身。他们除了利用社会图书馆，更希望能够回到他们所熟悉的地方，因为他们熟悉高校图书馆的流程，这是这些高校毕业生一大优势，也方便了高校图书馆的管理，所以很多经济发达的地区的高校图书馆对外开放优先针对这部分群体。在一个中等以上的城市中，相比于公共图书馆，无论是数量、服务水平、馆藏文献等都无法与高校图书馆相比，这一优势也是社会公众迫切需要高校图书馆对外开放。从小的方面来讲，在每所高校周边必然聚集着多个社区，经济好的社区可能在社区设立社区图书馆且根本满足不了公众的需求，而靠近社区的高校图书馆却是他们渴望进而不能进的地方。若高校图书馆有针对性的就近原则对高校周边社区开放，既节省了社会公众的时间也满足了社会公众的需求，体现高校图书馆的地域优势。当然，高校图书馆最大的优势在于馆藏资源非常丰富且在专业性上、实用性以及系统分类上都是强于其它类型的图书馆的。另外，高校图书馆储备了大批文化知识传播人才，这些高学历高素质人才不但具备信息资源服务管理、情报加工的能力、信息资源参考咨询服务外，还具备了计算机、外语以及其它相关学科的专业知识，具备较强的信息处理能力和科研能力，他们不仅在向本校师生教学科研提供服务中发挥重要作用，也有能力面向社会大众提供优质文化知识服务[5]。总之，高校图书馆具备公共图书馆及其它类型的图书馆不具有的优势。
4.高校图书馆对外开放所面临的困难
高校图书馆对社会开放面临的困难有很多，从大的方面来讲，有来自法律层面的，主要是法律制定不够明确，较为模糊。虽然《公共图书馆法》里规定了支持学校图书馆对外开放，但不够具体。从长远看，专门制定一部针对高校图书馆社会化的法律，既使会有各种各样的问题，但笔者认为无论从哪方面看都是利大于弊的。其次，对外开放所面临的困难来自各高校。担心会影响本校师生的正常使用，资金工作人员的不足、管理方面的困难以及在校师生安全等等问题[6]。这在一定程度上影响了高校自身对外开放的积极性。笔者认为高校本身承担着一部分社会责任，虽然存在诸多的困难，但为了国家及地方的经济与精神文明等方面的发展，对外开放不是不可以实现的。再次，社会公众对高校图书馆对外开放的呼声不是很高。大部分人每天为了生计忙于奔波，身心疲惫再加上高校对外来人员的严格限制也就使他们逐渐失去了兴趣。当然，高校图书馆面对社会开放还存在诸多的困难，这里就不一一列举了。但笔者相信，我们国家从一穷二白发展到现在全面进入小康社会无不经历重重困难，只要勇敢地面对困难我们的目标一定能实现。
作为社會资源的一部分，高校图书馆无可厚非地应当承担它应有的社会责任。从上述几方面来看，笔者更倾向于在法律强制性规定下高校图书馆对外开放，虽然会有阵痛，但从高校图书馆未来发展看，必定会对社会发展做出更大的贡献。
参考文献：
[1]中华人民共和国公共图书馆法[EB/OL].（2018-01-01）[2020-12-06].http：//www.duxiaofa.baidu.com/detail？searchType=statute&from=aladdin_28231.
[2]徐晓，李红培.知识经济时代高校图书馆社会化服务转型对策研究[J].图书馆工作研究，2018（01）：035-039.
[3]胡昕.高校图书馆社会化服务探讨 [J].江苏科技信息，2020（10）：18-19.
关键词：高校图书馆;对外开放;必要性
2017年11月4日全国人大通过的2018年1月1日实施的《公共图书馆法》第四十八条规定：“国家支持学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆向社会公众开放”[1]。通过国家对图书馆的立法可以看出，高校图书馆为适应社会发展的需要，将逐步、有层次的对社会公众开放，这也是高校图书馆对社会发展做出应有的贡献。从当前社会形态看，在未来，高校图书馆对社会开放必成为必然趋势。据不完全统计，近些年全国高校图书馆不同程度地对公众开放达到70%[2]。从统计数据上来看形式比较乐观，但实际上大部分高校图书馆对外开放徒有虚表，很多只是开放一部分不重要的，也有在开放的过程中出现困难就关闭了的，在一些偏远的经济不发达的地区根本没有对外开放。总的来说，高校图书馆没有真正意义上的对公众开放，只是作为响应国家号召的一项利民政策。同时，高校图书馆对公众开放也存在着许多问题，如资金短缺、人力资源不足、成本大以及电子资源版权等问题。从上述分析上看，高校图书馆没有真正的形成对外开放有外在的因素，也有内在的因素。但无论从哪方面来讲，国家已对学校图书馆对公众开放已立法，这就有法可依。从法理上讲，高校图书馆对外开放已得到国家支持，从高校图书馆现状上来看，对外开放也是必要和众望所归的。
1.高校图书馆的现状
高校图书馆主要的服务对象是本校的教职工和学生，图书馆发展的好坏主要体现在资源的利用率上。如今大学生入学后，大部分学生放松了学习状态且没有意识到将来毕业以后自己在校期间所学的知识不够适应社会发展的需要，高校图书馆的文献资源的作用就是拓宽他们的知识面，辅助所学的专业知识，起到了锦上添花的作用。近些年来，随着科技的高速发展，除了科研与毕业生做毕业论文设计利用到一些专业的文献资源，图书馆文献资源的利用率急剧下降，不可避免地造成大量文献资源的搁置浪费，同时随着时间的推移，许多文献资源已经发生改变不符合时代发展的需要，但由于馆藏的需要，使得很多资源不被利用，占用图书馆的很多空间，极大阻碍了图书馆的发展。其实很多高校图书馆早就发现了这一现象，也推出了一系列政策去改变这一现状。比如新生入馆教育、加强图书馆工作人员的服务质量、信息检索课程、阅读沙龙、导读、设置专题书架、图书荐购、学科服务等等办法，在一段时间内也看到了一些成效，只是这种热度只是维持了一段时间，并不能从根本上解决高校图书馆文献资源利用率下降这一根本问题。这里面既有图书馆自身的原因也有时代发展的原因，但无论哪种因素，都说明解决这一现象迫在眉睫了，否则高校图书馆将不可避免地在高校中越来越边缘化。
2.社会化需求
改革开放40多年来，我国的经济高速发展，随着人们物质生活的不断提高，对精神文明生活的要求也越来越高。同时也随着社会的快节奏，为了适应社会发展的需要，许多社会人才不断地“充电”能够最大程度地满足自己工作和生活的需要。在我国，各个省的公共图书馆数量极其有限，平均下来每个省拥有公共图书馆93.41个，馆藏数量约3000多万册，人均拥有图书册数不到1册[3]。由于公共图书馆在馆藏资源上投入少、更新慢、时间短、设备陈旧同时在服务上也跟不上时代发展等原因，所以公共图书馆和馆藏资源供给上就难以满足社会大众的需求。随着全民学习的日益普及和国家“构筑终生学习的教育体系，创建学习型社会”倡导目标的提出，高校图书馆面向全社会服务成为未来的发展趋势和职责所在，更是保持可持续发展的关键[4]。截止2019年底，我国共有高校图书馆约2700多所，在馆藏资源上比公共图书馆丰富得多且专业性强，且高校图书馆的馆藏数量相对于本校的师生比是非常高的。从两方面来看，社会需求量大但供给不足，而高校馆藏量大，利用率却低。从笔者的角度来看，高校图书馆虽然在高校的作用性很大，但由于各种原因，在高校中却不是很被重视，无论从社会方面来讲还是高校发展来看，高校图书馆为了自身的发展，为了更好的发挥其社会作用，高校图书馆对外开放势在必行的。
3.高校图书馆对外开放的优势
社会发展离不开人才，在我国各行各业充斥着高校毕业生，这些高校毕业生为了更好地为社会发展做贡献不断地充实自身。他们除了利用社会图书馆，更希望能够回到他们所熟悉的地方，因为他们熟悉高校图书馆的流程，这是这些高校毕业生一大优势，也方便了高校图书馆的管理，所以很多经济发达的地区的高校图书馆对外开放优先针对这部分群体。在一个中等以上的城市中，相比于公共图书馆，无论是数量、服务水平、馆藏文献等都无法与高校图书馆相比，这一优势也是社会公众迫切需要高校图书馆对外开放。从小的方面来讲，在每所高校周边必然聚集着多个社区，经济好的社区可能在社区设立社区图书馆且根本满足不了公众的需求，而靠近社区的高校图书馆却是他们渴望进而不能进的地方。若高校图书馆有针对性的就近原则对高校周边社区开放，既节省了社会公众的时间也满足了社会公众的需求，体现高校图书馆的地域优势。当然，高校图书馆最大的优势在于馆藏资源非常丰富且在专业性上、实用性以及系统分类上都是强于其它类型的图书馆的。另外，高校图书馆储备了大批文化知识传播人才，这些高学历高素质人才不但具备信息资源服务管理、情报加工的能力、信息资源参考咨询服务外，还具备了计算机、外语以及其它相关学科的专业知识，具备较强的信息处理能力和科研能力，他们不仅在向本校师生教学科研提供服务中发挥重要作用，也有能力面向社会大众提供优质文化知识服务[5]。总之，高校图书馆具备公共图书馆及其它类型的图书馆不具有的优势。
4.高校图书馆对外开放所面临的困难
高校图书馆对社会开放面临的困难有很多，从大的方面来讲，有来自法律层面的，主要是法律制定不够明确，较为模糊。虽然《公共图书馆法》里规定了支持学校图书馆对外开放，但不够具体。从长远看，专门制定一部针对高校图书馆社会化的法律，既使会有各种各样的问题，但笔者认为无论从哪方面看都是利大于弊的。其次，对外开放所面临的困难来自各高校。担心会影响本校师生的正常使用，资金工作人员的不足、管理方面的困难以及在校师生安全等等问题[6]。这在一定程度上影响了高校自身对外开放的积极性。笔者认为高校本身承担着一部分社会责任，虽然存在诸多的困难，但为了国家及地方的经济与精神文明等方面的发展，对外开放不是不可以实现的。再次，社会公众对高校图书馆对外开放的呼声不是很高。大部分人每天为了生计忙于奔波，身心疲惫再加上高校对外来人员的严格限制也就使他们逐渐失去了兴趣。当然，高校图书馆面对社会开放还存在诸多的困难，这里就不一一列举了。但笔者相信，我们国家从一穷二白发展到现在全面进入小康社会无不经历重重困难，只要勇敢地面对困难我们的目标一定能实现。
作为社會资源的一部分，高校图书馆无可厚非地应当承担它应有的社会责任。从上述几方面来看，笔者更倾向于在法律强制性规定下高校图书馆对外开放，虽然会有阵痛，但从高校图书馆未来发展看，必定会对社会发展做出更大的贡献。
参考文献：
[1]中华人民共和国公共图书馆法[EB/OL].（2018-01-01）[2020-12-06].http：//www.duxiaofa.baidu.com/detail？searchType=statute&from=aladdin_28231.
[2]徐晓，李红培.知识经济时代高校图书馆社会化服务转型对策研究[J].图书馆工作研究，2018（01）：035-039.
[3]胡昕.高校图书馆社会化服务探讨 [J].江苏科技信息，2020（10）：18-19.