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摘要：地铁项目施工由于受施工场地!施工环境和复杂多变的地质条件等的限制,其独有的性质和特点决定了该行业是一个高风险的行业,安全管理的过程非常复杂,管理难度很大。全国现在有18个城市在建地铁,地铁是未来城市轨道交通发展的方向,由于施工工人大量来自农村,文化素质普遍偏低,现场各种不安全的因素较多,并且存在重大危险源,因此安全管理工作对我们提出了更高的要求,是一项长期艰巨的任务。如何控制和提高地铁施工现场的安全管理,是一个迫切需要解决的问题。
关键词：地铁施工;安全;管理
中图分类号： TU714 文献标识码： A
引言
随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，我国基础设施不断完善，修建地铁已经成为我国大型城市解决城市公共交通问题的首选，我国地铁建设速度加快，如何确保地铁建设安全快速的发展已经成为地铁施工的重要问题。加强对影响地铁施工安全相关因素的研究，对地铁工程项目的顺利展开具有十分重要的意义。
一、地铁安全管理的现状及重要性
近年来随着我国地铁工程建设的发展，施工安全管理水平也有了显著的提高。我国相关法律的完善使得工程建设安全生产变得有法可依，为工程安全管理人员进行安全施工管理提供了明确的指导和规范。但是，我们不能忽视在部分工程建设中安全事故时有发生，而且多数安全问题都是因为缺乏前期的充分准备工作和调查研究，在工程项目的规划、设计和施工等各个阶段工作存在疏漏，加之缺少实时监测和风险评估等原因造成的。由于地铁工程大多处于城市最为热闹繁华的中心地段，携带着隐蔽性大、施工现场环境杂乱、施工周期长、施工技术高等特点。在建设过程中，很多不稳定因素会随着工程的进展逐渐发生或越发严重，为了避免不必要的事故出现，地铁施工安全管理在铁路土建中是不可或缺的。
二、地铁施工过程中的常见险情
1、区间隧道工程
地铁工程的区间隧道工程的施工是要受到很多因素的限制的，如周边的环境条件、隧道的埋置深度、施工场地的水文地质条件、线路的平面位置以及沿线的工程地质状况等因素，所以通常情况下，区间隧道工程选用的施工方法是盾构法和暗挖法。地铁工程的区间隧道工程的埋深一般较浅，这样虽然能够缩短施工的工期并且降低施工的成本，，但是隧道出现冒顶和塌方的概率就会加大，当支护措施不能够满足强度要求，在地质情况出现突变时，还很可能出现其他的各种险情。
2、旁通道工程
矿山法是地铁工程的旁通道工程通常选用的施工方法，当四周的环境条件比较恶劣时，也会采取冻结法等一些施工中的辅助方法。旁通道工程冻结法的施工方法主要包括的阶段有：冻结施工、开挖构筑以及冻结孔施工等。而如果要想保证工程的开挖构筑的施工是绝对安全的，那么就必须先准确的判断地铁工程的旁通道是否具备开挖的条件。而判断旁通道是否具备开挖条件的方法就是相应人员根据施工现象的盐水降温情况、冻胀压力变化、温度场以及系统运转情况等因素确定的。在旁通道工程施工的过程中，如果施工过程稍有不当，也是经常出现工程安全事故的。如开挖过程中的临时支护强度不符合要求、冷冻加固时无明显的效果、土体加固措施不正確以及对盲区地基的加固处理的方法不当等因素，这些都是会导致地铁工程施工出现安全事故的隐患。
3、基坑工程
基坑工程是一项复杂的系统性的工程，其又包括了支撑剂结构混凝土、围护结构施工以及井点降水后挖土和坑内土层加固注浆等分项工程，在这些分项工程中，最为关键最能影响施工成败的关键工程就是支撑与挖土这道工序，同时它也是基坑工程众多分项工程中最容易出现安全风险的阶段。挖土的过程实际上是卸载的过程，施工时挖土会对底层造成破坏，从而使土体内部应力场产生变化，从而改变土体结构原有的平衡状态。当进行完挖土的施工过程后，基坑内的土体会出现滑动的现象，这就导致了围护挡土的结构会向内移动，基坑底部的土体也会回弹，而为了保持住这种平衡的状态，就必须采取支撑的措施。只有及时有效的采取了支撑的措施，才能够尽可能的减少了没有支撑结构的暴露时间和减少了没有支撑结构的暴露面积，从而真正的预防基坑工程出现安全风险。
三、地铁施工过程中的安全管理的措施
1、危险源识别管理
危险源是潜在的导致事故发生的不安全因素。地铁施工现场的危险源识别可以利用以下途径：识别地铁施工过程中各工序的危险源；根据法规和其它要求逆推危险源；根据原来或正在使用的风险控制措施来反推危险源；通过类似工程（铁路工程、矿山工程等）施工活动中的危险源来判定；通过以往施工安全事故的调查分析及反馈意见来识别危险源。危险源的危险程度可以粗略的通过以往施工安全事故的调查分析来反馈。
2、建立安全事故防范系统。
在地铁工程施工中建立安全事故的防范系统可以有效的减少和消除施工风险。安全事故防范系统中需要包含安全视觉识别系统、双重监测系统和资料信息化管理系统。
2.1安全视觉识别系统。安全视觉识别系统是以视觉识别系统为基础而产生的。在地铁施工现场，安全视觉识别系统一般会通过标语、警示、安全标志、交通工具、服装、现场环境等方面来传达有关安全施工的文化、规定、理念等。在设计这些安全信息时，需要根据具体的场所和安全细节来描述安全理念，并确保信息的准确性，通过简练和具有威慑力的语言来警醒施工人员，最终起到安全控制的作用；
3、建立施工检测和第三方监测共同体系。通过施工监测可以了解到施工过程中围岩和结构的受力情况，这样就能有针对性的采取控制措施。通过监测可以掌握各种因素和环境对施工所造成的影响，这样就能采取相应的对策来保证施工的安全性。进行第三方监测是为了使监测更加公正，第三方通过了解工程周边环境和围岩情况，可以验证施工监测的各项数据，从而为监理工作、建设工作、设计工作提供更加可靠的依据；
4、建立资料信息化管理系统。在信息技术不断开发利用阶段，工程资料信息化管理系统的建立已经成为施工安全控制的必然要求。资料信息化管理能够通过计算机来存储地铁施工的相关信息，并根据工程进度及时进行调整和更新，也方便进行查询。管理系统能够根据工程项目的管理要求来准确、快速的完成信息处理工作，例如工程中的计算和核算问题，以及工程进度的分析问题；能够以最快的速度完成工程施工控制报表，并为工程提供高质量的决策信息。工程资料的信息化管理不仅能够提升处理信息的速度，而且能够使施工管理工作更加规范，帮助监理工程师提高工作效率，也能提高施工控制的有效性。资料信息化管理系统能够在决策时根据工程的动态情况给予指示，并指导工程施工的开展。
5、做好地铁工程施工现场的消防安全管理工作。实际上，地铁工程的施工空间是非常小的，在狭小的空间中，装饰装修以及各种系统设备的安装交叉作业非常频繁，在施工过程中，一些如油漆、土建模板、装修装饰材料及系统设备的包装材料等易燃品随处可见，如果施工现场的管理不够规范或是现场的临时用电管理不规范，发生火灾事故的几率将会大大增加，如果在如此狭小的施工面积下发生火灾，想要进行灭火以及救援工作都是十分困难的，因此必须做好地铁工程施工现场的消防安全管理工作。具体的方法应是先做好施工现场的动火管理工作，在地铁工程施工中的一些常见的如切割和焊接等明火作业，必须事先办理动火的申报手续，同时在动火作业现场配备消防器材，并检查动火环境的四周是否存在易燃易爆物品，如果存在应立即将其清理，各方面的工作都确认无误后，方可进行动火作业。
6、做好施工现场临时用电的管理工作。地铁工程的施工现场立体交叉作业非常普遍，如装饰装修单位、土建单位以及机电设备的安装单位等，这些施工单位在进行施工作业时，都必然面临临时用电的使用。如果在施工现场对于临时用电没有明确的管理要求或者管理不规范，就很容易导致火灾事故以及触电事故的发生，这些事故都是在建筑行业发生概率很高的安全事故，所以必须做好施工现场临时用电的安全管理工作。施工现场临时用电的电力系统应采取电源中性点直接接地的三相四线制的低压电力系统，同时还应对其进行保护，一般的保护系统为TN-S的接零保护和三级配电两级保护，同时施工现场的临时用电的保护工作还必须做到“一箱、一机、一闸、一漏”，另外负责施工现场临时用电管理人员也必须受过当地安全生产监督局的专业培训工作，施工的作业人员必须持有专业的电工作业资格证，在施工现场所有作业人员都必须持证上岗。
7、加强施工技术、施工安全交底。地铁项目在实施过程中，根据施工方案和施工组织设计施工，下达施工任务的同时必须进行安全技术交底，各工种、各工序、各分部(分项)工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字，交底要交到作业人员，不能只交到班组长，防止只有班组长知道安全交底内容，而其它作业人员不了解、不清楚的现象。安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要有针对性，又要简单明了。根据地铁施工的特殊性，对属于危险性较大的分部分项工程，在施工前必须单独编制安全专项施工方案，对属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工企业应组织专家对专项方案进行论证后实施。
8、做好地铁工程临边和临口的安全防护工作。鉴于地铁工程的施工空间狭小，再加上地铁车站的站台、站厅以及设备区的构造复杂，在这些区域施工人员很多，并且施工过程中交叉作业很频繁，如果没有做好临边和临口的安全防护工作，就会出现物体打击以及高空坠落等事故隐患，为了防止这些安全事故的发生，就必须在电梯口、预留洞口以及楼梯口等位置设置安全网、盖板或是栏杆，另外对于一些正处于施工过程中的建筑物，在其出入口处也应当设置防护棚，而在一些如跑道两侧边、卸料台的外侧边以及框架工程楼周边等临边处，应设置挡脚板、防护立网以及防护栏杆，这些防护装置的高度不应小于1.2米，在这些位置处进行施工作业时，必须配备一些如防滑鞋、安全帽、安全网以及安全带等安全防护用品，为防止高空坠落，在移动手架和脚架的位置处施工作业时，作业平台的四周也必须设置防护栏杆，且防护栏杆的高度应是1米左右。
9、开展施工安全监督检查与考核评比。根据相关法律规定，建设单位在工程承包合同的安全生产条款中明确了施工单位对施工现场安全负责，要求落实安全生产规章制度和安全操作规程，加强现场安全管理，消除安全隐患，确保施工现场的安全生产和文明施工。在检查的基础上进行综合评价、考核，表彰、奖励先进，处罚不合格者。
10、重视员工的教育和技能培训，提高施工者各方面的素质。在当下科学信息技术飞速发展的背景下，员工的素质对于企业至关重要。要培养一支高素质的员工队伍，抓好教育、技能培训和学习是安全管理工作中一项十分重要的环节，同时它也是提高全体建设者安全素质的最重要手段之一。如，特种作业人员，经常性教育培训各级作业人员等方式，使全体建设者人人懂安全，人人讲安全，人人重视安全生产。
11、改善工地作业安全环境文化与物质文化。可以在施工工地上进行简易的绿化。像在一些空闲的地方放置可移动的盆栽花草，在工作车间周围或操作现场添加绿色等偏暖色的背景感染和稳定施工者的情绪，让他们作业中感到轻松，从而使施工的不安全行为在轻松中得到纠正。建造作业人員适用临舍，便于统一管理，改善作业人员住宿环境。广泛进行宣传教育，组织安全知识比赛，寓教于乐，既娱乐员工又发展企业文化，把安全生产意识落实到每个员工日常施工与生活中。
结束语
建设地铁工程不仅可以缓解城市交通压力、方便百姓出行，同时也为一个城市乃至一个国家的长足发展意义深远。正是由于地铁工程的巨大影响力，研究如何确保地铁施工安全就成了一项紧迫而意义重大的事情。我们要在认识我国地铁施工安全存在的问题和隐患的基础上，结合地铁工程的特点及难点提出积极而又行之有效的措施，以减少地铁安全事故的发生，保障人民群众的生命及财产安全。
参考文献
[1]谢正光.北京地铁安全管理的探索与实践[J].现代城市轨道交通，2012（8）.
[2]高踪阳.建设“新地铁”安全模式[J].城市快轨交通，2012（12）.
[3]矫文斌.北京地铁安全隐患管理平台的设计与实现[J].大连理工大学，2013（3）.
关键词：地铁施工;安全;管理
中图分类号： TU714 文献标识码： A
引言
随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，我国基础设施不断完善，修建地铁已经成为我国大型城市解决城市公共交通问题的首选，我国地铁建设速度加快，如何确保地铁建设安全快速的发展已经成为地铁施工的重要问题。加强对影响地铁施工安全相关因素的研究，对地铁工程项目的顺利展开具有十分重要的意义。
一、地铁安全管理的现状及重要性
近年来随着我国地铁工程建设的发展，施工安全管理水平也有了显著的提高。我国相关法律的完善使得工程建设安全生产变得有法可依，为工程安全管理人员进行安全施工管理提供了明确的指导和规范。但是，我们不能忽视在部分工程建设中安全事故时有发生，而且多数安全问题都是因为缺乏前期的充分准备工作和调查研究，在工程项目的规划、设计和施工等各个阶段工作存在疏漏，加之缺少实时监测和风险评估等原因造成的。由于地铁工程大多处于城市最为热闹繁华的中心地段，携带着隐蔽性大、施工现场环境杂乱、施工周期长、施工技术高等特点。在建设过程中，很多不稳定因素会随着工程的进展逐渐发生或越发严重，为了避免不必要的事故出现，地铁施工安全管理在铁路土建中是不可或缺的。
二、地铁施工过程中的常见险情
1、区间隧道工程
地铁工程的区间隧道工程的施工是要受到很多因素的限制的，如周边的环境条件、隧道的埋置深度、施工场地的水文地质条件、线路的平面位置以及沿线的工程地质状况等因素，所以通常情况下，区间隧道工程选用的施工方法是盾构法和暗挖法。地铁工程的区间隧道工程的埋深一般较浅，这样虽然能够缩短施工的工期并且降低施工的成本，，但是隧道出现冒顶和塌方的概率就会加大，当支护措施不能够满足强度要求，在地质情况出现突变时，还很可能出现其他的各种险情。
2、旁通道工程
矿山法是地铁工程的旁通道工程通常选用的施工方法，当四周的环境条件比较恶劣时，也会采取冻结法等一些施工中的辅助方法。旁通道工程冻结法的施工方法主要包括的阶段有：冻结施工、开挖构筑以及冻结孔施工等。而如果要想保证工程的开挖构筑的施工是绝对安全的，那么就必须先准确的判断地铁工程的旁通道是否具备开挖的条件。而判断旁通道是否具备开挖条件的方法就是相应人员根据施工现象的盐水降温情况、冻胀压力变化、温度场以及系统运转情况等因素确定的。在旁通道工程施工的过程中，如果施工过程稍有不当，也是经常出现工程安全事故的。如开挖过程中的临时支护强度不符合要求、冷冻加固时无明显的效果、土体加固措施不正確以及对盲区地基的加固处理的方法不当等因素，这些都是会导致地铁工程施工出现安全事故的隐患。
3、基坑工程
基坑工程是一项复杂的系统性的工程，其又包括了支撑剂结构混凝土、围护结构施工以及井点降水后挖土和坑内土层加固注浆等分项工程，在这些分项工程中，最为关键最能影响施工成败的关键工程就是支撑与挖土这道工序，同时它也是基坑工程众多分项工程中最容易出现安全风险的阶段。挖土的过程实际上是卸载的过程，施工时挖土会对底层造成破坏，从而使土体内部应力场产生变化，从而改变土体结构原有的平衡状态。当进行完挖土的施工过程后，基坑内的土体会出现滑动的现象，这就导致了围护挡土的结构会向内移动，基坑底部的土体也会回弹，而为了保持住这种平衡的状态，就必须采取支撑的措施。只有及时有效的采取了支撑的措施，才能够尽可能的减少了没有支撑结构的暴露时间和减少了没有支撑结构的暴露面积，从而真正的预防基坑工程出现安全风险。
三、地铁施工过程中的安全管理的措施
1、危险源识别管理
危险源是潜在的导致事故发生的不安全因素。地铁施工现场的危险源识别可以利用以下途径：识别地铁施工过程中各工序的危险源；根据法规和其它要求逆推危险源；根据原来或正在使用的风险控制措施来反推危险源；通过类似工程（铁路工程、矿山工程等）施工活动中的危险源来判定；通过以往施工安全事故的调查分析及反馈意见来识别危险源。危险源的危险程度可以粗略的通过以往施工安全事故的调查分析来反馈。
2、建立安全事故防范系统。
在地铁工程施工中建立安全事故的防范系统可以有效的减少和消除施工风险。安全事故防范系统中需要包含安全视觉识别系统、双重监测系统和资料信息化管理系统。
2.1安全视觉识别系统。安全视觉识别系统是以视觉识别系统为基础而产生的。在地铁施工现场，安全视觉识别系统一般会通过标语、警示、安全标志、交通工具、服装、现场环境等方面来传达有关安全施工的文化、规定、理念等。在设计这些安全信息时，需要根据具体的场所和安全细节来描述安全理念，并确保信息的准确性，通过简练和具有威慑力的语言来警醒施工人员，最终起到安全控制的作用；
3、建立施工检测和第三方监测共同体系。通过施工监测可以了解到施工过程中围岩和结构的受力情况，这样就能有针对性的采取控制措施。通过监测可以掌握各种因素和环境对施工所造成的影响，这样就能采取相应的对策来保证施工的安全性。进行第三方监测是为了使监测更加公正，第三方通过了解工程周边环境和围岩情况，可以验证施工监测的各项数据，从而为监理工作、建设工作、设计工作提供更加可靠的依据；
4、建立资料信息化管理系统。在信息技术不断开发利用阶段，工程资料信息化管理系统的建立已经成为施工安全控制的必然要求。资料信息化管理能够通过计算机来存储地铁施工的相关信息，并根据工程进度及时进行调整和更新，也方便进行查询。管理系统能够根据工程项目的管理要求来准确、快速的完成信息处理工作，例如工程中的计算和核算问题，以及工程进度的分析问题；能够以最快的速度完成工程施工控制报表，并为工程提供高质量的决策信息。工程资料的信息化管理不仅能够提升处理信息的速度，而且能够使施工管理工作更加规范，帮助监理工程师提高工作效率，也能提高施工控制的有效性。资料信息化管理系统能够在决策时根据工程的动态情况给予指示，并指导工程施工的开展。
5、做好地铁工程施工现场的消防安全管理工作。实际上，地铁工程的施工空间是非常小的，在狭小的空间中，装饰装修以及各种系统设备的安装交叉作业非常频繁，在施工过程中，一些如油漆、土建模板、装修装饰材料及系统设备的包装材料等易燃品随处可见，如果施工现场的管理不够规范或是现场的临时用电管理不规范，发生火灾事故的几率将会大大增加，如果在如此狭小的施工面积下发生火灾，想要进行灭火以及救援工作都是十分困难的，因此必须做好地铁工程施工现场的消防安全管理工作。具体的方法应是先做好施工现场的动火管理工作，在地铁工程施工中的一些常见的如切割和焊接等明火作业，必须事先办理动火的申报手续，同时在动火作业现场配备消防器材，并检查动火环境的四周是否存在易燃易爆物品，如果存在应立即将其清理，各方面的工作都确认无误后，方可进行动火作业。
6、做好施工现场临时用电的管理工作。地铁工程的施工现场立体交叉作业非常普遍，如装饰装修单位、土建单位以及机电设备的安装单位等，这些施工单位在进行施工作业时，都必然面临临时用电的使用。如果在施工现场对于临时用电没有明确的管理要求或者管理不规范，就很容易导致火灾事故以及触电事故的发生，这些事故都是在建筑行业发生概率很高的安全事故，所以必须做好施工现场临时用电的安全管理工作。施工现场临时用电的电力系统应采取电源中性点直接接地的三相四线制的低压电力系统，同时还应对其进行保护，一般的保护系统为TN-S的接零保护和三级配电两级保护，同时施工现场的临时用电的保护工作还必须做到“一箱、一机、一闸、一漏”，另外负责施工现场临时用电管理人员也必须受过当地安全生产监督局的专业培训工作，施工的作业人员必须持有专业的电工作业资格证，在施工现场所有作业人员都必须持证上岗。
7、加强施工技术、施工安全交底。地铁项目在实施过程中，根据施工方案和施工组织设计施工，下达施工任务的同时必须进行安全技术交底，各工种、各工序、各分部(分项)工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字，交底要交到作业人员，不能只交到班组长，防止只有班组长知道安全交底内容，而其它作业人员不了解、不清楚的现象。安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要有针对性，又要简单明了。根据地铁施工的特殊性，对属于危险性较大的分部分项工程，在施工前必须单独编制安全专项施工方案，对属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工企业应组织专家对专项方案进行论证后实施。
8、做好地铁工程临边和临口的安全防护工作。鉴于地铁工程的施工空间狭小，再加上地铁车站的站台、站厅以及设备区的构造复杂，在这些区域施工人员很多，并且施工过程中交叉作业很频繁，如果没有做好临边和临口的安全防护工作，就会出现物体打击以及高空坠落等事故隐患，为了防止这些安全事故的发生，就必须在电梯口、预留洞口以及楼梯口等位置设置安全网、盖板或是栏杆，另外对于一些正处于施工过程中的建筑物，在其出入口处也应当设置防护棚，而在一些如跑道两侧边、卸料台的外侧边以及框架工程楼周边等临边处，应设置挡脚板、防护立网以及防护栏杆，这些防护装置的高度不应小于1.2米，在这些位置处进行施工作业时，必须配备一些如防滑鞋、安全帽、安全网以及安全带等安全防护用品，为防止高空坠落，在移动手架和脚架的位置处施工作业时，作业平台的四周也必须设置防护栏杆，且防护栏杆的高度应是1米左右。
9、开展施工安全监督检查与考核评比。根据相关法律规定，建设单位在工程承包合同的安全生产条款中明确了施工单位对施工现场安全负责，要求落实安全生产规章制度和安全操作规程，加强现场安全管理，消除安全隐患，确保施工现场的安全生产和文明施工。在检查的基础上进行综合评价、考核，表彰、奖励先进，处罚不合格者。
10、重视员工的教育和技能培训，提高施工者各方面的素质。在当下科学信息技术飞速发展的背景下，员工的素质对于企业至关重要。要培养一支高素质的员工队伍，抓好教育、技能培训和学习是安全管理工作中一项十分重要的环节，同时它也是提高全体建设者安全素质的最重要手段之一。如，特种作业人员，经常性教育培训各级作业人员等方式，使全体建设者人人懂安全，人人讲安全，人人重视安全生产。
11、改善工地作业安全环境文化与物质文化。可以在施工工地上进行简易的绿化。像在一些空闲的地方放置可移动的盆栽花草，在工作车间周围或操作现场添加绿色等偏暖色的背景感染和稳定施工者的情绪，让他们作业中感到轻松，从而使施工的不安全行为在轻松中得到纠正。建造作业人員适用临舍，便于统一管理，改善作业人员住宿环境。广泛进行宣传教育，组织安全知识比赛，寓教于乐，既娱乐员工又发展企业文化，把安全生产意识落实到每个员工日常施工与生活中。
结束语
建设地铁工程不仅可以缓解城市交通压力、方便百姓出行，同时也为一个城市乃至一个国家的长足发展意义深远。正是由于地铁工程的巨大影响力，研究如何确保地铁施工安全就成了一项紧迫而意义重大的事情。我们要在认识我国地铁施工安全存在的问题和隐患的基础上，结合地铁工程的特点及难点提出积极而又行之有效的措施，以减少地铁安全事故的发生，保障人民群众的生命及财产安全。
参考文献
[1]谢正光.北京地铁安全管理的探索与实践[J].现代城市轨道交通，2012（8）.
[2]高踪阳.建设“新地铁”安全模式[J].城市快轨交通，2012（12）.
[3]矫文斌.北京地铁安全隐患管理平台的设计与实现[J].大连理工大学，2013（3）.