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近几年来,随着国家自然灾害和国际特殊任务的增多,军队担任非战争军事行动任务也越来越多,所以要探索建立切实可行的津贴制度,紧贴任务实际,把握行动特点,整体谋划保障机构的设置、业务关系的确立和津贴类别的划分,在具体辅助措施的基础之上,真正提高官兵参加非战争军事行动的待遇,强化部队的战斗力和凝聚力。