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人事档案是人才信息的重要载体,只有通过加强人事档案的开发利用工作,才能使之在发现人才、人才选拔、加速人才培养、合理配置人力资源等方面最大限度地发挥干部人事档案的作用.目前基层人事档案管理工作中存在着认识不到位、管理人员水平低下、管理混乱、利用范围狭窄等诸多问题,因此必需提高认识、转变管理方式、采用现代化管理手段、提高档案管理人员素质等措施使基层人事档案管理迈向科学化.