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【摘 要】 工程量清单是完成建设工程需要实施的各个分项及其工程数量的明细清单，它是将设计图纸和业主对项目的建设要求以及要求承建人完成的工作转换成许多条明细分项和数量的表单格式。
【关键词】 工程量；项目编码；工程名称；计量单位；项目特征；工程名称
工程量清单计价方法是建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量规则提供工程量清单，投标人依据工程量清单、似建工程的施工方案，结合自身实际情况并考虑风险后自主报价的工程造价模式。
如采用以往的施工图预算来投标报价，不同施工企业的人员理解不一，计算出的工程量也不同，报价就更相去甚远，容易产生纠纷。而工程量清单为投标者提供了一个平等竞争平台，投标人自主报价体现企业的技术优势。中标后甲乙双方确定施工合同，中标价就是签订合同的基础，投标清单的单价就成了拨付工程款的依据。业主根据施工企业完成的工程量，可以很容易确定工程进度款的拨付。竣工后根据变更、签证、增减项等业主很容易确定工程最终造价，减少甲乙双方的纠纷。
工程量清单（以下简称清单）的编制是首先计算工程量，根据审定的施工设计图纸及说明、招标文件商务条款、审定的施工组织设计或施工技术措施方案、现行的工程量计算规则计算工程实物数量净值。计算工程量时注意搜集分部分项工程的项目特征，以便在编制清单时在相应项目中注明。结合图纸中具体情况，结构部分分楼层，内装修按楼层分房间，外装修按施工层分立面；先横后竖、先上后下、先左后右，从平面图左上角开始，这样可有效防止漏算少项或重复多算的现象的发生。
工程量计算基本完成后，利用计价软件编制工程量清单，为了便于今后拨付进度工程款可大致分为基础部分、主体部分、砌体及二次结构部分、其他工程等，可根据项目情况更加细化。项目编码以五级编码设置，用十二位阿拉伯数字表示。一、二、三、四级编码统一，第五级编码由工程量清单编制人区分具体的清单项目特征而分别编码。第一级表示分类码（分两位），第二级表示章顺序码（分两位），第三级表示节顺序码（分两位），第四级表示清单项目码（分三位），第五级表示具体清单项目码（分三位）。
项目名称一般以形成工程实体命名。项目名称应考虑三个因素：一是附录中的项目名称；二是附录中的项目特征；三是拟建工程的实际情况。项目名称如有缺项，招标人可按相应的原则进行补充，并报当地工程造价管理部门备案。
计量单位均按以下单位计量：
①以重量计算的项目：吨或千克（t或kg）。
②以体积计算的项目：立方米（m3）。
③以面积计算的项目：平方米（m2）。
④以长度计算的项目：米（m）。
⑤以自然计量单位计量的项目：个、套、块、樘、组、台。
⑥没有具体数量的项目。
新版清单中清单项目计量单位多样，可根据当地定额基价选择，注意一定要与所计算的量相匹配。重量项目保留小数点后三位，自然计量单位一般采用整数（如个、套、块等）
项目特征按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等分别列项。项目特征的描述是投标人报价的依据之一，是有關信息系统进行综合单价分析、研究发布综合信息单价的基础。利用算量收集的项目特征注明在相应的位置。
工程内容是施工和报价的主要内容。工程内容和项目特征有着对应的关系，指完成该项目可能发生的具体工程，可供投标人确定清单项目和投标报价的参考。
通用措施项目如安全文明按当地定额站规定基数及工程取费系数计取，夜间施工、非夜间施工、二次搬运、冬雨季施工、地上地下临时保护设施、已完工程及设备费等项目根据招标工程工期、现场情况计取。技术措施多为结构构件模板费用，可按当地定额套用基价。措施费是投标单位竞争实力的体现，可根据自身企业施工管理水平按适先拟定好的投标策略报价。
其他项目清单：1、暂列金额是由于不可避免的价格调整而设立的，工程建设自身特性决定了工程设计需要根据工程进展不断地进行优化调整，业主需求可能会随建设进展出现变化，工程建设中还会存在一些不能预见、不能确定的因素。此部分金额可合理确定和有效控制工程造价的目标；2、暂估价可以为材料单价、也可以是设备单价或专业工程暂估价，这部分是要纳入分部分项工程量清单中综合单价，以方便投标人组价；3、计日工是施工中承包人完成发包人提出的合同以外零星项目或工作，约定单价的一种计价方式。4、总包服务费是招标人预计并按投标人报价向投标人支付的费用。
规费及税金属于非竞争性费用，按规定计取。
编制工程量清单要体现其要求的工程项目及相应的工程数量，要全面反映投标报价的要求。它是投标人进行报价的依据，是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础。招标人承担着量的风险。
需要注意的以下几点：一是分部分项工程量清单编制要求数量准确，避免错项、漏项。因为投标人要根据招标人提供的清单进行报价，如果工程量都不准确，报价也不可能准确。因此清单编制完成以后，除编制人要反复校核外，还必须要由其他人审核；二是随着建设领域新材料、新技术、新工艺的出现，《计价规范》附录中缺项的项目，编制人可以作补充；三是《清单规范》附录中的9位编码项目，有的涵盖面广，编制人在编制清单时要根据设计要求仔细分项。其宗旨就是要使清单项目名称具体化、项目划分清晰，以便于投标人报价；四是编制工程量清单是一项涉及面广、环节多、政策性强、对技术和知识都有很高要求的技术经济工作。
以上工作完成后，清单及计价的编制工作就基本完成了，可根据以往的编制经验进行校核，如混凝土、钢筋、工日等平米含量、各专业工程平米单价等；还可将本次工程中同类型的单位工程的各种指标进行对比，相互校验，以保证造价工作的质量。
参考文献：
[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会编，建设工程技术与计量，中国计划出版社，2013（5）
【关键词】 工程量；项目编码；工程名称；计量单位；项目特征；工程名称
工程量清单计价方法是建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量规则提供工程量清单，投标人依据工程量清单、似建工程的施工方案，结合自身实际情况并考虑风险后自主报价的工程造价模式。
如采用以往的施工图预算来投标报价，不同施工企业的人员理解不一，计算出的工程量也不同，报价就更相去甚远，容易产生纠纷。而工程量清单为投标者提供了一个平等竞争平台，投标人自主报价体现企业的技术优势。中标后甲乙双方确定施工合同，中标价就是签订合同的基础，投标清单的单价就成了拨付工程款的依据。业主根据施工企业完成的工程量，可以很容易确定工程进度款的拨付。竣工后根据变更、签证、增减项等业主很容易确定工程最终造价，减少甲乙双方的纠纷。
工程量清单（以下简称清单）的编制是首先计算工程量，根据审定的施工设计图纸及说明、招标文件商务条款、审定的施工组织设计或施工技术措施方案、现行的工程量计算规则计算工程实物数量净值。计算工程量时注意搜集分部分项工程的项目特征，以便在编制清单时在相应项目中注明。结合图纸中具体情况，结构部分分楼层，内装修按楼层分房间，外装修按施工层分立面；先横后竖、先上后下、先左后右，从平面图左上角开始，这样可有效防止漏算少项或重复多算的现象的发生。
工程量计算基本完成后，利用计价软件编制工程量清单，为了便于今后拨付进度工程款可大致分为基础部分、主体部分、砌体及二次结构部分、其他工程等，可根据项目情况更加细化。项目编码以五级编码设置，用十二位阿拉伯数字表示。一、二、三、四级编码统一，第五级编码由工程量清单编制人区分具体的清单项目特征而分别编码。第一级表示分类码（分两位），第二级表示章顺序码（分两位），第三级表示节顺序码（分两位），第四级表示清单项目码（分三位），第五级表示具体清单项目码（分三位）。
项目名称一般以形成工程实体命名。项目名称应考虑三个因素：一是附录中的项目名称；二是附录中的项目特征；三是拟建工程的实际情况。项目名称如有缺项，招标人可按相应的原则进行补充，并报当地工程造价管理部门备案。
计量单位均按以下单位计量：
①以重量计算的项目：吨或千克（t或kg）。
②以体积计算的项目：立方米（m3）。
③以面积计算的项目：平方米（m2）。
④以长度计算的项目：米（m）。
⑤以自然计量单位计量的项目：个、套、块、樘、组、台。
⑥没有具体数量的项目。
新版清单中清单项目计量单位多样，可根据当地定额基价选择，注意一定要与所计算的量相匹配。重量项目保留小数点后三位，自然计量单位一般采用整数（如个、套、块等）
项目特征按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等分别列项。项目特征的描述是投标人报价的依据之一，是有關信息系统进行综合单价分析、研究发布综合信息单价的基础。利用算量收集的项目特征注明在相应的位置。
工程内容是施工和报价的主要内容。工程内容和项目特征有着对应的关系，指完成该项目可能发生的具体工程，可供投标人确定清单项目和投标报价的参考。
通用措施项目如安全文明按当地定额站规定基数及工程取费系数计取，夜间施工、非夜间施工、二次搬运、冬雨季施工、地上地下临时保护设施、已完工程及设备费等项目根据招标工程工期、现场情况计取。技术措施多为结构构件模板费用，可按当地定额套用基价。措施费是投标单位竞争实力的体现，可根据自身企业施工管理水平按适先拟定好的投标策略报价。
其他项目清单：1、暂列金额是由于不可避免的价格调整而设立的，工程建设自身特性决定了工程设计需要根据工程进展不断地进行优化调整，业主需求可能会随建设进展出现变化，工程建设中还会存在一些不能预见、不能确定的因素。此部分金额可合理确定和有效控制工程造价的目标；2、暂估价可以为材料单价、也可以是设备单价或专业工程暂估价，这部分是要纳入分部分项工程量清单中综合单价，以方便投标人组价；3、计日工是施工中承包人完成发包人提出的合同以外零星项目或工作，约定单价的一种计价方式。4、总包服务费是招标人预计并按投标人报价向投标人支付的费用。
规费及税金属于非竞争性费用，按规定计取。
编制工程量清单要体现其要求的工程项目及相应的工程数量，要全面反映投标报价的要求。它是投标人进行报价的依据，是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础。招标人承担着量的风险。
需要注意的以下几点：一是分部分项工程量清单编制要求数量准确，避免错项、漏项。因为投标人要根据招标人提供的清单进行报价，如果工程量都不准确，报价也不可能准确。因此清单编制完成以后，除编制人要反复校核外，还必须要由其他人审核；二是随着建设领域新材料、新技术、新工艺的出现，《计价规范》附录中缺项的项目，编制人可以作补充；三是《清单规范》附录中的9位编码项目，有的涵盖面广，编制人在编制清单时要根据设计要求仔细分项。其宗旨就是要使清单项目名称具体化、项目划分清晰，以便于投标人报价；四是编制工程量清单是一项涉及面广、环节多、政策性强、对技术和知识都有很高要求的技术经济工作。
以上工作完成后，清单及计价的编制工作就基本完成了，可根据以往的编制经验进行校核，如混凝土、钢筋、工日等平米含量、各专业工程平米单价等；还可将本次工程中同类型的单位工程的各种指标进行对比，相互校验，以保证造价工作的质量。
参考文献：
[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会编，建设工程技术与计量，中国计划出版社，2013（5）