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<正> 联产承包制是从农业开始的,后来乡镇企业和国营企业都陆续推广了这一制度,并有所发展。但是,由于对承包形式缺乏“一分为二”的观点,对承包企业的环境条件缺少科学分析和处理,因而在企业承包中普遍遇到了几个值得重视的问题。一、承包的指导思想不够明确。有的企业简单采用了农业上的“包干到户”作法,只重视完成上交国家税金、集体留利,忽视了企业