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【文章摘要】
中小企业在我国经济发达地区如雨后春笋般地发展，这给了发达地区新的经济增长动力，然而，中小企业的进一步发展同样也面临着融资难、管理落后等一系列问题，所以我国应当出台相关政策促进中小企业进一步发展。
【关键词】
中小企业；发达地区；政策
1 中小企业在我国经济发达地区的发展现状
1.1中小企业在经济发达地区的数量逐年上升
自改革开放以来，中小企业迎来了发展的春天，很多诸如乡镇企业这样的中小企业如雨后春笋般的出现，这些公司为我国的经济发展做出了巨大贡献，特别是经济发达地区，中小企业在增加外汇储备、解决就业问题等关系国家经济发展的重要环节上发挥着举足轻重的作用。
在我国发达地区工业企业中，中小企业比重逐年上涨，据我国工商总局2008年的统计，我国东部地区注册了280万中小企业，占注册总量的98%，然而，在2012年的统计中，东部地区中小企业注册数量超过了300万，所占比重也上涨到了99.3%。可以看出，在数量上我国中小企业在东部地区占据绝对多数。
1.2中小企业在发达地区所拥有的资源不断增长
首先，是中小企业资产比重的提升，据2011年的统计，我国东部地区所中小企业资产比重为52%，而2012年的统计为54.2%，增长了两个百分点。另一方面，中小企业所拥有的平均资产数额也不断上升，根据统计年鉴相关资料计算，每个中小企业平均占有的资产2011年为2563.82万元，2012年为2674.95万元，2013年为2698.62万元。中小企业平均资产数量的增加代表着中小企业生产规模的进一步扩大，这有利于缓解就业压力。
1.3中小企业在经济发达地区的经济效益不断增强
2011年，在我国东部地区国有及规模以上非国有工业企业的总产值为101301.673亿元，而大型企业产值为5323亿元，占东部地区总产值的45.67%，比2010年降低了0.8个百分点；中小型企业的产值为60547.16亿元，占总量的54.63%，同比2010年上涨了0.9个百分点。小型企业产值46467.67亿元，占当年总产值的42.02%同比2010年上涨了1.03%，小型企业的增长刺激了东部地区的经济增长，也提升了发达地区的经济活力，在大型企业潜力逐渐耗尽的情况下，小型企业的快速崛起无疑是发达地区进一步发展的重要动力。另一方面，中小企业在东部发达地区的利润比重也在逐年上升，据2011年的数据统计，东部地区中小企业利润所占比例占利润总额的52%，比上一年增长了近3个百分点。
2 中小企业在我国经济发达地区面临的困境
尽管中小企业在发达地区正在以良性的方式发展，但是中小企业在经济发达地区所面临的困境也是非常明显的，这些困境的解决与否直接影响中小企业下一步发展。
2.1中小企业融资困难
资金对于一个企业的发展至关重要，中小企业的融资途径主要有内部融资和外部融资两个渠道，内部融资包括职工集资、产权所有人投资、盈余公积金等；而外部融资渠道包括银行贷款、民间借贷、股权融资等。内部的融资能力相对较为有限，主要靠外部。
在我国的融资体系中，企业间的拆借是不受法律保护的，这也就直接地堵住了企业的一条融资渠道，另一方面，向不特定的人集资也同样不受法律保护，而且如果这种违规的自己方式数额过大的话，还会受到刑法的制裁，我国刑法明确规定了非法吸收公众存款罪的相应罪名。这也就意味着，银行在我国的金融体系中牢牢地垄断了信用中介业务。
然而，在银行贷款中中小企业有存在贷款难的问题，这主要源于中小企业贷款数额相对较小，而还款能力较差，更重要的是，中小企业也不像大型企业一样拥有较强的担保能力。特别是国有企业拥有显性和隐性两种担保模式，显性的担保主要源于国有企业又有较多的资产可供抵押，隐性的担保表现为国有企业背后的政府信誉。所以，在这样的大背景下，银行更愿意把资金贷给大型的国有企业，而不愿意给中小企业。
2.2治理模式相对落后
在当今世界存在两种公司治理模式，一种是以德国、日本为代表的交叉持股型的企业治理模式，另一种是英国美国为代表的代理型公司治理模式。不同的治理模式源于不同的产权结构。
我国中小企业由于股权较为集中，并且多为家族企业，这就很容易导致我国中小企业面临剥夺性治理问题。所谓剥夺性治理问题就是由于股权的集中导致小股东的利益被大股东剥夺。这种问题具体表现为关联交易、内部人控制等。而且，在这样的模式下，经营者与产权所有人统一，并且，在管理层往往会出现任人唯亲的现象，这些落后的治理理念都制约着中小企业的进一步发展。
2.3中小企业创新能力不足
由于中小企业经济实力并不雄厚，对利润的渴望极高，在这样的大背景下，中小企业的所有人往往追求短期利润，不注重新产品的研发。企业生产产品大多都是模仿其他类型的产品，或者主要靠购买相关的技术来提高生产效率，这就导致了中小企业没有长远的发展潜力，很难打造出自己的特色，并形成自己的品牌。
3 解决对策
3.1鼓励中小银行发展
解决中小企业发展首先要解决中小企业资金周转的问题，与国有大中型企业相比，中小企业所需要的贷款数额相对较少，业务相对分散，这样的贷款模式决定了大银行不可能青睐于中小企业。所以，改变当前银行业的格局对中小企业的发展至关重要。我国应当出台一系列政策，鼓励中小银行发展，走“小金融带动小实体”的路线，中小企业的需求与中小银行的需求刚好契合。
3.2充分发挥行业协会的作用
行业协会作为社会中间力量，在企业与政府之间起到的是桥梁与纽带的作用，行业协会是企业自发组成的自治组织，其功能是对企业进行监督、业务指导、提供服务等。由于行业协会产生于行业内部，所以对相关行业有更多的信息优势，也有更多的融资渠道，这些正是中小企业所急需的。而且行业协会的发展也有助于行业内企业市场行为的规范。
3 结论
中小企业在经济发达地区逐渐成为了经济发展的新动力，这标志着民间资本的扩张，有利于增加市场活力，促进就业。然而，发达地区中小企业繁荣的背后也存在着融资困难、管理落后等问题，在这样的大背景下，中小企业要想进一步发展需要银行业格局发生变革，需要社会组织的兴起，充分发挥行业协会对中小企业的监督指导作用。
【参考文献】
[1]陈乃醒. 我国中小企业发展现状及对策研究[J].武汉理工大学学报， 2011， 17（6）.
[2]乔树立. 中小企业发展中存在的问题及对策[J].市场研究， 2013（11）.
[3]宋建彪. 小企业成长与政府的作用——美国政府小企业政策及其启示[J]. 证券市场导报， 2012（1）.
中小企业在我国经济发达地区如雨后春笋般地发展，这给了发达地区新的经济增长动力，然而，中小企业的进一步发展同样也面临着融资难、管理落后等一系列问题，所以我国应当出台相关政策促进中小企业进一步发展。
【关键词】
中小企业；发达地区；政策
1 中小企业在我国经济发达地区的发展现状
1.1中小企业在经济发达地区的数量逐年上升
自改革开放以来，中小企业迎来了发展的春天，很多诸如乡镇企业这样的中小企业如雨后春笋般的出现，这些公司为我国的经济发展做出了巨大贡献，特别是经济发达地区，中小企业在增加外汇储备、解决就业问题等关系国家经济发展的重要环节上发挥着举足轻重的作用。
在我国发达地区工业企业中，中小企业比重逐年上涨，据我国工商总局2008年的统计，我国东部地区注册了280万中小企业，占注册总量的98%，然而，在2012年的统计中，东部地区中小企业注册数量超过了300万，所占比重也上涨到了99.3%。可以看出，在数量上我国中小企业在东部地区占据绝对多数。
1.2中小企业在发达地区所拥有的资源不断增长
首先，是中小企业资产比重的提升，据2011年的统计，我国东部地区所中小企业资产比重为52%，而2012年的统计为54.2%，增长了两个百分点。另一方面，中小企业所拥有的平均资产数额也不断上升，根据统计年鉴相关资料计算，每个中小企业平均占有的资产2011年为2563.82万元，2012年为2674.95万元，2013年为2698.62万元。中小企业平均资产数量的增加代表着中小企业生产规模的进一步扩大，这有利于缓解就业压力。
1.3中小企业在经济发达地区的经济效益不断增强
2011年，在我国东部地区国有及规模以上非国有工业企业的总产值为101301.673亿元，而大型企业产值为5323亿元，占东部地区总产值的45.67%，比2010年降低了0.8个百分点；中小型企业的产值为60547.16亿元，占总量的54.63%，同比2010年上涨了0.9个百分点。小型企业产值46467.67亿元，占当年总产值的42.02%同比2010年上涨了1.03%，小型企业的增长刺激了东部地区的经济增长，也提升了发达地区的经济活力，在大型企业潜力逐渐耗尽的情况下，小型企业的快速崛起无疑是发达地区进一步发展的重要动力。另一方面，中小企业在东部发达地区的利润比重也在逐年上升，据2011年的数据统计，东部地区中小企业利润所占比例占利润总额的52%，比上一年增长了近3个百分点。
2 中小企业在我国经济发达地区面临的困境
尽管中小企业在发达地区正在以良性的方式发展，但是中小企业在经济发达地区所面临的困境也是非常明显的，这些困境的解决与否直接影响中小企业下一步发展。
2.1中小企业融资困难
资金对于一个企业的发展至关重要，中小企业的融资途径主要有内部融资和外部融资两个渠道，内部融资包括职工集资、产权所有人投资、盈余公积金等；而外部融资渠道包括银行贷款、民间借贷、股权融资等。内部的融资能力相对较为有限，主要靠外部。
在我国的融资体系中，企业间的拆借是不受法律保护的，这也就直接地堵住了企业的一条融资渠道，另一方面，向不特定的人集资也同样不受法律保护，而且如果这种违规的自己方式数额过大的话，还会受到刑法的制裁，我国刑法明确规定了非法吸收公众存款罪的相应罪名。这也就意味着，银行在我国的金融体系中牢牢地垄断了信用中介业务。
然而，在银行贷款中中小企业有存在贷款难的问题，这主要源于中小企业贷款数额相对较小，而还款能力较差，更重要的是，中小企业也不像大型企业一样拥有较强的担保能力。特别是国有企业拥有显性和隐性两种担保模式，显性的担保主要源于国有企业又有较多的资产可供抵押，隐性的担保表现为国有企业背后的政府信誉。所以，在这样的大背景下，银行更愿意把资金贷给大型的国有企业，而不愿意给中小企业。
2.2治理模式相对落后
在当今世界存在两种公司治理模式，一种是以德国、日本为代表的交叉持股型的企业治理模式，另一种是英国美国为代表的代理型公司治理模式。不同的治理模式源于不同的产权结构。
我国中小企业由于股权较为集中，并且多为家族企业，这就很容易导致我国中小企业面临剥夺性治理问题。所谓剥夺性治理问题就是由于股权的集中导致小股东的利益被大股东剥夺。这种问题具体表现为关联交易、内部人控制等。而且，在这样的模式下，经营者与产权所有人统一，并且，在管理层往往会出现任人唯亲的现象，这些落后的治理理念都制约着中小企业的进一步发展。
2.3中小企业创新能力不足
由于中小企业经济实力并不雄厚，对利润的渴望极高，在这样的大背景下，中小企业的所有人往往追求短期利润，不注重新产品的研发。企业生产产品大多都是模仿其他类型的产品，或者主要靠购买相关的技术来提高生产效率，这就导致了中小企业没有长远的发展潜力，很难打造出自己的特色，并形成自己的品牌。
3 解决对策
3.1鼓励中小银行发展
解决中小企业发展首先要解决中小企业资金周转的问题，与国有大中型企业相比，中小企业所需要的贷款数额相对较少，业务相对分散，这样的贷款模式决定了大银行不可能青睐于中小企业。所以，改变当前银行业的格局对中小企业的发展至关重要。我国应当出台一系列政策，鼓励中小银行发展，走“小金融带动小实体”的路线，中小企业的需求与中小银行的需求刚好契合。
3.2充分发挥行业协会的作用
行业协会作为社会中间力量，在企业与政府之间起到的是桥梁与纽带的作用，行业协会是企业自发组成的自治组织，其功能是对企业进行监督、业务指导、提供服务等。由于行业协会产生于行业内部，所以对相关行业有更多的信息优势，也有更多的融资渠道，这些正是中小企业所急需的。而且行业协会的发展也有助于行业内企业市场行为的规范。
3 结论
中小企业在经济发达地区逐渐成为了经济发展的新动力，这标志着民间资本的扩张，有利于增加市场活力，促进就业。然而，发达地区中小企业繁荣的背后也存在着融资困难、管理落后等问题，在这样的大背景下，中小企业要想进一步发展需要银行业格局发生变革，需要社会组织的兴起，充分发挥行业协会对中小企业的监督指导作用。
【参考文献】
[1]陈乃醒. 我国中小企业发展现状及对策研究[J].武汉理工大学学报， 2011， 17（6）.
[2]乔树立. 中小企业发展中存在的问题及对策[J].市场研究， 2013（11）.
[3]宋建彪. 小企业成长与政府的作用——美国政府小企业政策及其启示[J]. 证券市场导报， 2012（1）.