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九龙县位于四川省甘孜藏族自治州东南部，贡嘎山西南，是一个以藏、汉、彝三种民族为主体的多民族聚居县。地处横断山系东北缘，地势北高南低，山川南北纵列，地形复杂，高差悬殊，呈明显的立体气候，境内自然条件恶劣、灾害频繁、经济发展滞后、基础设施脆弱，1989年被省政府确定为重点贫困县。2006年底农业人口48769人，农村劳动力32022人，据不完全统计全县有农村剩余劳动力16170人，占农村劳动力总数的50．49％；常年外出劳动力2463人，占农村劳动力总数的7．69％；季节性外出劳动力（主要从事虫草、松茸等野生