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[摘 要]从现在的土木工程造价控制管理上来看，我们还是存在着许多的问题，比如管理上缺乏综合性，对工程造价的拟定显得不够合理等，这些都是影响我们对工程造价进行控制的因素，所以我们必须要认清这些问题才能更好的做好改进。本文就针对现如今的土木工程中的造价控制管理工作做一些介绍，指出其中的问题，并且结合造价控制的原则问题提出一些建议。
[关键词]土木工程 造价控制 现状 措施
中图分类号：TU416.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）28-0165-01
加强对土木工程中的造价控制管理的探究，有利于节约施工成本，提高施工企业的经济效益。本文从土木工程中的造价控制管理的主要内容及原则、土木工程各阶段的造价控制管理分析以及加强土木工程中的造价控制管理的有效措施三个方面对土木工程中的造价控制管理进行了探讨，希望对从事相关工作的人员具有借鉴意义。 加强土木工程的造价控制管理能够为建筑企业节省开支、降低成本，实现经济利益的最大化。能够实现对整个施工过程进行动态的监控。能够合理的使用人力和物力，获取较好的社会效益，从而提高建筑企业的市场竞争力。
1.土木工程造价控制管理的主要内容及原则
土木工程造价控制管理在不同阶段有不同的内容，项目决策阶段主要是进行投资估算，设计阶段主要是优化工程概算、施工图预算，招投标阶段主要是严把工程量清单、招标控制价或标底，施工阶段主要是实施工程费用动态监控，竣工阶段主要是进行竣工决算。实施有效的控制管理，应遵循以设计阶段为重点的全过程控制管理、主动控制与被动控制相结合、技术与经济相结合的三项基本原则。技术与经济相结合是控制土木工程造价最有效的手段，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，将造价控制管理渗透到各项设计和施工技术措施中。
2 土木工程各阶段造价控制管理分析
2.1 投资决策阶段
投资决策是项目的开始，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术和经济论证。投资决策的正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。只有在决策正确的前提下才能开展一系列有效的造价控制管理。在决策阶段，造价控制管理的主要因素是项目的建设规模、建设地点（厂址）的选择、技术方案、设备方案、工程方案、环境保护措施等。建设规模决定着工程造价的合理与否，市场调查报告和可行性研究分析报告可以帮助建筑企业做出选择，有些建筑企业对建设规模的选择过于草率，从而导致项目投资的失败。
2.2 设计阶段
设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的龙头，据一些专家分析，设计费虽然只占工程寿命费用的1%还不到，但这不到1%的费用对工程造价的影响程度达75%以上，由此可见，设计阶段对造价控制的影响至关重要。这个阶段主要是控制设计方案的评价和比较、设计任务书编写、设计概算的编制与审查、施工图预算的编制与审查。设计比选，主要是开发企业对投标方案的合理性、经济性进行评估和比较。当前，一般评标所邀请的多为土木工程方面的专家，而懂建筑专业的造价师却很少参与，相对造价的审核就比较弱。所以，在确定中标方案后，开发商有必要汇集土木工程管理、预算和营销部门的专业人员，共同对中标方案提出优化意见，提高设计的技术性和经济性。设计任务书，任务书的内容、范围、概算等指标的确定开发企业需要组织专业人员进行仔细的研讨拟定，设计院在接到详细的任务书后才能根据要求进行最合理、最经济的设计。
2.3 工程招投标阶段
工程招投标是工程施工之前必不可少的一个阶段，这个阶段一般是将整个工程建设分为勘察、施工、原材料供应、设备供应等各个实施过程进行公开招投标。对于大型的土木工程建设项目，在招投标时采用清单计价，保证整个招投标的公平、公开、公正。对于特殊的工程采用邀请招标方式，挑选施工技术先进、竞争力强的团队。对不同的工程，根据施工图完成进展、现场地形等实际的情况，权衡各种利弊，选择不同的合同计价方式，更有利于土木工程中造价控制管理。
2.4 施工阶段
施工阶段是实现建设工程价值的主要阶段，也是资金投入量最大的阶段。在施工阶段，由于施工组织设计、工程变更、索赔、工程计量方式的差别以及工程实施中各种不可预见因素的存在，使得施工阶段的造价管理难度较大。因此，在施工开始前首先要做好施工组织设计，包括施工方案的选择，如合理选择基坑围护方案、井点设置方案、土方机械的选用和配合方案等，都能有效地降低土木工程的施工成本。其次是做好材料、设备的采购和管理，如在采购前要掌握好材料、设备的投标报价和工程量。在采购时要仔细分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石等材料的采购应货比三家，做出最优选择。对材料的采购实施责任制，如在计划—采购—保管—领用—使用—监督—回收等各个环节责任落实到个人。最后对施工中的工程变更、索赔等保证有专人进行及时的现场跟踪，并将签证单及时送给造价部门进行统计，确保财务人员准确记录资金浮动情况。
2.5 竣工验收阶段
竣工验收结算是对工程进行评估的阶段，要对工程实体的质量进行仔细的抽查，是开始进行对量及对价的结算阶段。这个阶段的造价控制管理也是一个重要的环节。由于材料价格变化所导致的工程造价的变化、一些隐性的工程量的严格验收、现场所有跟施工图不一样的变更引起的工程量变化等都需要进行详细的汇总和整理，对整个过程进行从头到尾详细的控制，才能使结算价格最接近实际的实体工程价。除此外，还要综合项目的造价进行工程造价分析，造价分析的主要任务是审核对比实际使用的资金和工程计划预算，分析不能对项目本身的工程造价进行控制，主要目的是总结造价控制的得失，分析浮动的内容等一系列的数据，为以后相关的工程项目提供参考。
3.加强土木工程中的造价控制管理的有效措施 3.1 综合考量多方资料，合理评估工程造价
在项目决策阶段尽可能多的去收集建设单位、设计单位、施工单位、建设行政管理部门、工程造价咨询中介机构等的土木工程造价资料，并对这些资料进行整理和分类，分析和评定工程造价指标和工程造价指数，从中选择出合理的计价方法，并参考市场现有情况和价格走势，合理的确定整体工程的造价，提高土木工程的造价精度。
3.2 严格把控设计环节，实现设计的最大利润值
实践证明，设计环节对工程造价的影响程度非常大。设计图纸未交付实施之前，设计人员在满足设计任务书和相关标准的前提下，采用合理的结构选型，材料设备，尽可能减少设计缺陷，工程造价就可降低。设计图纸交付后，一定要进行严格的审查工作，技术设计不合理、跟现场地形有异样的地方，设计人员一定要作出修改，修改过后的图纸要经过小组的研究和讨论，一致投票通过后方能投入使用，确保不突破总投资。同时，在设计阶段可以设立一个设计监理，严格把控造价的估算流程，使设计趋于合理，把造价控制在合理的范围内，真正做到用最小的投入取得最大的产出。
3.3 做好施工过程中的技术与经济的结合
在工程项目中把技术和经济紧密的结合，在技术上，广泛应用新材料、新工艺、新办法，严格审查设计变更和现场签证。严格审查和监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计等。在经济上，加强对材料、设备采购的督管，控制材料采购价格等。只有将技术和经济精密的结合，才能获取最大的收益。
3.4 通过网络强化建设工程造价信息管理
建立土木工程造价信息库，该信息库应由工程管理部门牵头，设计单位、监理单位、施工单位、造价咨询单位密切配合。信息库应包含定额管理系统数据库、价格管理系统数据库、造价估价数据库等，服务于参与工程项目的各个工程单位，做到资源共享。开辟专门的服务网站，同时提高信息采集的准确度，这就要求必须及时的 更新数据补充数据，保证所提供数据的准确合理。
4.结束语
土木工程中的工程造价不仅关系到建筑企业对整体项目进程的有效把握和监控，而且关系到建筑企业进行投资的整体收益。工程造价管理贯穿于整个土木工程的过程中，其有效管理有利于整个工程的顺利进行，促使企业获得最大的经济效益。
参考文献
[1] 劳少金.工程造价的全过程控制研究[J].广东科技，2011年16期
[2] 晁会军，田相森.浅谈如何加强建筑工程全过程的工程造价控制[J].河南建材，2011年04期
[3] 李延.建设项目造价管理[J].广东建材，2011年08期
[关键词]土木工程 造价控制 现状 措施
中图分类号：TU416.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）28-0165-01
加强对土木工程中的造价控制管理的探究，有利于节约施工成本，提高施工企业的经济效益。本文从土木工程中的造价控制管理的主要内容及原则、土木工程各阶段的造价控制管理分析以及加强土木工程中的造价控制管理的有效措施三个方面对土木工程中的造价控制管理进行了探讨，希望对从事相关工作的人员具有借鉴意义。 加强土木工程的造价控制管理能够为建筑企业节省开支、降低成本，实现经济利益的最大化。能够实现对整个施工过程进行动态的监控。能够合理的使用人力和物力，获取较好的社会效益，从而提高建筑企业的市场竞争力。
1.土木工程造价控制管理的主要内容及原则
土木工程造价控制管理在不同阶段有不同的内容，项目决策阶段主要是进行投资估算，设计阶段主要是优化工程概算、施工图预算，招投标阶段主要是严把工程量清单、招标控制价或标底，施工阶段主要是实施工程费用动态监控，竣工阶段主要是进行竣工决算。实施有效的控制管理，应遵循以设计阶段为重点的全过程控制管理、主动控制与被动控制相结合、技术与经济相结合的三项基本原则。技术与经济相结合是控制土木工程造价最有效的手段，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，将造价控制管理渗透到各项设计和施工技术措施中。
2 土木工程各阶段造价控制管理分析
2.1 投资决策阶段
投资决策是项目的开始，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术和经济论证。投资决策的正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。只有在决策正确的前提下才能开展一系列有效的造价控制管理。在决策阶段，造价控制管理的主要因素是项目的建设规模、建设地点（厂址）的选择、技术方案、设备方案、工程方案、环境保护措施等。建设规模决定着工程造价的合理与否，市场调查报告和可行性研究分析报告可以帮助建筑企业做出选择，有些建筑企业对建设规模的选择过于草率，从而导致项目投资的失败。
2.2 设计阶段
设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的龙头，据一些专家分析，设计费虽然只占工程寿命费用的1%还不到，但这不到1%的费用对工程造价的影响程度达75%以上，由此可见，设计阶段对造价控制的影响至关重要。这个阶段主要是控制设计方案的评价和比较、设计任务书编写、设计概算的编制与审查、施工图预算的编制与审查。设计比选，主要是开发企业对投标方案的合理性、经济性进行评估和比较。当前，一般评标所邀请的多为土木工程方面的专家，而懂建筑专业的造价师却很少参与，相对造价的审核就比较弱。所以，在确定中标方案后，开发商有必要汇集土木工程管理、预算和营销部门的专业人员，共同对中标方案提出优化意见，提高设计的技术性和经济性。设计任务书，任务书的内容、范围、概算等指标的确定开发企业需要组织专业人员进行仔细的研讨拟定，设计院在接到详细的任务书后才能根据要求进行最合理、最经济的设计。
2.3 工程招投标阶段
工程招投标是工程施工之前必不可少的一个阶段，这个阶段一般是将整个工程建设分为勘察、施工、原材料供应、设备供应等各个实施过程进行公开招投标。对于大型的土木工程建设项目，在招投标时采用清单计价，保证整个招投标的公平、公开、公正。对于特殊的工程采用邀请招标方式，挑选施工技术先进、竞争力强的团队。对不同的工程，根据施工图完成进展、现场地形等实际的情况，权衡各种利弊，选择不同的合同计价方式，更有利于土木工程中造价控制管理。
2.4 施工阶段
施工阶段是实现建设工程价值的主要阶段，也是资金投入量最大的阶段。在施工阶段，由于施工组织设计、工程变更、索赔、工程计量方式的差别以及工程实施中各种不可预见因素的存在，使得施工阶段的造价管理难度较大。因此，在施工开始前首先要做好施工组织设计，包括施工方案的选择，如合理选择基坑围护方案、井点设置方案、土方机械的选用和配合方案等，都能有效地降低土木工程的施工成本。其次是做好材料、设备的采购和管理，如在采购前要掌握好材料、设备的投标报价和工程量。在采购时要仔细分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石等材料的采购应货比三家，做出最优选择。对材料的采购实施责任制，如在计划—采购—保管—领用—使用—监督—回收等各个环节责任落实到个人。最后对施工中的工程变更、索赔等保证有专人进行及时的现场跟踪，并将签证单及时送给造价部门进行统计，确保财务人员准确记录资金浮动情况。
2.5 竣工验收阶段
竣工验收结算是对工程进行评估的阶段，要对工程实体的质量进行仔细的抽查，是开始进行对量及对价的结算阶段。这个阶段的造价控制管理也是一个重要的环节。由于材料价格变化所导致的工程造价的变化、一些隐性的工程量的严格验收、现场所有跟施工图不一样的变更引起的工程量变化等都需要进行详细的汇总和整理，对整个过程进行从头到尾详细的控制，才能使结算价格最接近实际的实体工程价。除此外，还要综合项目的造价进行工程造价分析，造价分析的主要任务是审核对比实际使用的资金和工程计划预算，分析不能对项目本身的工程造价进行控制，主要目的是总结造价控制的得失，分析浮动的内容等一系列的数据，为以后相关的工程项目提供参考。
3.加强土木工程中的造价控制管理的有效措施 3.1 综合考量多方资料，合理评估工程造价
在项目决策阶段尽可能多的去收集建设单位、设计单位、施工单位、建设行政管理部门、工程造价咨询中介机构等的土木工程造价资料，并对这些资料进行整理和分类，分析和评定工程造价指标和工程造价指数，从中选择出合理的计价方法，并参考市场现有情况和价格走势，合理的确定整体工程的造价，提高土木工程的造价精度。
3.2 严格把控设计环节，实现设计的最大利润值
实践证明，设计环节对工程造价的影响程度非常大。设计图纸未交付实施之前，设计人员在满足设计任务书和相关标准的前提下，采用合理的结构选型，材料设备，尽可能减少设计缺陷，工程造价就可降低。设计图纸交付后，一定要进行严格的审查工作，技术设计不合理、跟现场地形有异样的地方，设计人员一定要作出修改，修改过后的图纸要经过小组的研究和讨论，一致投票通过后方能投入使用，确保不突破总投资。同时，在设计阶段可以设立一个设计监理，严格把控造价的估算流程，使设计趋于合理，把造价控制在合理的范围内，真正做到用最小的投入取得最大的产出。
3.3 做好施工过程中的技术与经济的结合
在工程项目中把技术和经济紧密的结合，在技术上，广泛应用新材料、新工艺、新办法，严格审查设计变更和现场签证。严格审查和监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计等。在经济上，加强对材料、设备采购的督管，控制材料采购价格等。只有将技术和经济精密的结合，才能获取最大的收益。
3.4 通过网络强化建设工程造价信息管理
建立土木工程造价信息库，该信息库应由工程管理部门牵头，设计单位、监理单位、施工单位、造价咨询单位密切配合。信息库应包含定额管理系统数据库、价格管理系统数据库、造价估价数据库等，服务于参与工程项目的各个工程单位，做到资源共享。开辟专门的服务网站，同时提高信息采集的准确度，这就要求必须及时的 更新数据补充数据，保证所提供数据的准确合理。
4.结束语
土木工程中的工程造价不仅关系到建筑企业对整体项目进程的有效把握和监控，而且关系到建筑企业进行投资的整体收益。工程造价管理贯穿于整个土木工程的过程中，其有效管理有利于整个工程的顺利进行，促使企业获得最大的经济效益。
参考文献
[1] 劳少金.工程造价的全过程控制研究[J].广东科技，2011年16期
[2] 晁会军，田相森.浅谈如何加强建筑工程全过程的工程造价控制[J].河南建材，2011年04期
[3] 李延.建设项目造价管理[J].广东建材，2011年08期