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鉴于1997年东南亚金融危机的深刻警示，1998年戴相龙行长在全国人民银行二级分行行长金融监管培训班上的讲话明确提出，各省、地市分行要排除万难，把所辖地区建成金融安全区。随着中国加入WTO和经济金融全球化步伐的加快，金融安全将直接关系到中国的经济安全，创建金融安全区已经成为社会各界的共识。然而从调查和了解的情况看，目前在创建金融安全区的过程中还存在着一些难点，如不及时解决，创建工作将很难取得实效。