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【摘 要】党的十九届五中全会提出，要做强、做优、做大国有资本和国有企业，发挥国有经济战略支撑作用。伴随着中国特色社会主义进入新时代，当前我国国有企业的发展也进入了新阶段。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我党执政兴国的重要支撑和力量核心。
【关键词】国有企业;基层党组织;建设
一、国有企业基层党组织建设面临的主要问题
一是对政治理论学习浅尝辄止。对党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还不够准确、理解还不够深刻，存在一知半解、浅尝辄止的情况。由于多数基层党员存在重业务轻党建的思想，缺乏对政治理论学习的积极性，这样党员的政治敏锐性和洞察力有所欠缺，时不我待的使命感和危机感有待进一步增强。
二是缺乏牢固理念支撑。“两手抓、两促进”的思想自觉和工作理念还没有完全内化于心，重经营、轻党建的思想在一定程度上存在，在强化党组织政治功能和组织力上缺乏用钉钉子精神抓推动、抓落实的干劲，大分部上级下发的文件与任务被应付了事。企业党委抓党建的主体责任不够牢固，“三会一课”制度没有得到有效实行，导致企业基层党委缺乏对党员的主题教育，一些企业党建工作只是走过场，不能主动落实。
三是工作方式墨守成规。现阶段，国有企业党建工作中普遍存在照本宣科的情况，办法不多、内容单一、形式呆板、效果不理想的状态偶有发生。一些国有企业对新时代如何发挥党组织的政治核心作用思路狭窄，缺乏新意，更加缺少时代的针对性，并且党建工作方式方法缺乏亲和力、精准度，进而使得党组织的凝聚力和战斗力减弱，不能发挥政治引领作用，与企业追求高效的生产经营方式不相适应。
二、新时代加强国有企业党建工作的优化对策
1. 聚焦理论武装，夯实党建基础。
一是加强政治理论学习，提高政治素养。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，坚持把政治理论学习摆在首位，重点强化国有企业员工的学习自觉，使集中学习与自主学习有机结合，提高从政治角度分析和处理问题的能力。二是强化责任意识和担当精神，提高党性修养。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”“两个维护”，自觉遵守和维护党的政治纪律和政治规矩。要站在讲党性的高度，切实树立危机意识，增强担当精神，坚决落实好国有企业党委的战略部署，扎实做好本职工作。三是健全完善制度机制，夯实基层党建工作基础。坚持思想汇报制度，党员要经常向基层党委组织汇报自己的思想、工作情况。对重大问题或重大事件，要及时主动地向党组织汇报，确保党组织快速反应的渠道畅通。四是在基层党委中开展主题教育活动。党员必须积极参加基层党组织举行的各项活动，在活动中明确自己的党员身份，突出先锋模范作用。在活动中推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，实现理论学习有收获，提高广大党员干部运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力;国有企业基层党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，“不忘初心、牢记使命”，聚焦理论武装，确保企业中党员的思想政治受洗礼，让广大党员干部在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。五是基层党组织把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来，同党中央各项工作部署结合起来，将焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。
2. 明确党建地位，强化政治引领。
国有企业党委要严格明确党建地位，强化政治引领作用，始终坚持围绕中心、服务大局的基本思想。切实履行“把方向、管大局、保落实”职责，保障党委领导作用的有力发挥，从而改变国有企业中“重业务，轻党建”的思想，把党建任务提到应有的地位。一是认真履行党委前置审批程序。严格遵守《“三重一大”决策制度》，严格执行“一把手”末位表态、“四个不直接分管”、回避等制度。二是明确党组织在法人治理结构中法定的地位。国有企业党的领导是由党的执政地位决定的，是由国有企业的社会主义性质所决定的，是由党的性质和阶级基础决定的，是由党的政治优势决定的。国有企业在组建之初要将党建工作写入公司章程，同步建立党组织，从根本制度上明确了党组织的核心地位。
3. 完善党务人才培养机制，开展党务工作者专业化培养。
习近平总书记曾用“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”来描述现今部分领导干部的“本领恐慌”。党务工作者作为党的工作的组织者、执行者，是党建工作的关键和基础。面对新时代，建设一支与新形势发展相适应的高素质党务工作者队伍，培养党务工作者与时俱进的专业化能力是做好党建工作的重中之重。所谓专业化包含两层意思：一是职业由非专业向专业化的转变;二是职业的专业化程度。所谓基层党务工作人员的专业化培养是指基层党务工作者向专业化的方向发展，使其达到基层党务工作者的专业标准。第一，基层党务工作者必须有坚定的政治立场。为此，加强基层党务工作者的政治理论培养，使其充分掌握、明确理解毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想。第二，基层党务工作者必须熟悉党务工作知识，培养基层党务工作者对党章的学习以及对新出台的各项政策的学习，以提升其理论水平和政策水平，为国有企业当好掌舵人、在新时代把握大方向奠定良好基础。第三，培养基层党务工作者的现代化科学管理水平。培养其将信息化、网络化的技术应用于基层党务工作的管理中，实现基层党务工作的新时代化。
4. 轉变思想观念，完善工作思路。
首先，因为党务工作往往周期性长，见效慢，不如业务工作来得快，见效快，所以经常容易被忽视。其实党务工作是说起来重要，干起来更重要。党务工作是保持党的先进性建设和执政能力建设的基础，因此需要不断深化党务工作的地位和作用。广大党务工作者也应树立正确的价值观，牢记自己的光荣使命与责任，变被动为主动，敢于创新、勇于研究，了解国有企业基层党建的工作内容和目标，不断拓宽党建工作的内涵，使党建工作从形式到内容上得到深化，从深度到广度上得到拓展，始终保持生机和活力。其次，党务工作者在工作岗位上久了，难免脱离不出工作的局限性，放松了提高自身素质的要求，觉得自己与其他部门没有什么不同，甚至认为业务工作才是重心，所以对党务工作疏于研究，得过且过。党务工作应该是贯穿于整个国有企业的主线，是国有企业物质文明的精神保障，所以在制定工作目标时，应贯穿于所有业务工作，不能虚化，不能走过场，不能流于形式，要有针对性。
总体而言，国有企业基层党组织应继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级党委决策部署，运用信息化、网络化的工具实现基层党务工作的新时代化，积极应对新形势、新挑战，锐意进取、开拓创新，体现新担当、新作为。提高党务工作者的专业水平，扎实推进基础党建工作，为开创国有企业改革发展新局面做出更大贡献。
参考文献：
[1]新华网.中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》[DB/OL].
[2]陈贇.论国有企业监管制度[J].上海市经济管理干部学院学报，2020，18（05）：21-28.
[3]陈平其.如何把握机关基层党组织加强党内民主和监督的基本要求[J].党课参考，2020（06）：45-54+2.
（作者单位：国家能源集团宁夏煤业物资公司煤制油化工仓储配送中心）
【关键词】国有企业;基层党组织;建设
一、国有企业基层党组织建设面临的主要问题
一是对政治理论学习浅尝辄止。对党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还不够准确、理解还不够深刻，存在一知半解、浅尝辄止的情况。由于多数基层党员存在重业务轻党建的思想，缺乏对政治理论学习的积极性，这样党员的政治敏锐性和洞察力有所欠缺，时不我待的使命感和危机感有待进一步增强。
二是缺乏牢固理念支撑。“两手抓、两促进”的思想自觉和工作理念还没有完全内化于心，重经营、轻党建的思想在一定程度上存在，在强化党组织政治功能和组织力上缺乏用钉钉子精神抓推动、抓落实的干劲，大分部上级下发的文件与任务被应付了事。企业党委抓党建的主体责任不够牢固，“三会一课”制度没有得到有效实行，导致企业基层党委缺乏对党员的主题教育，一些企业党建工作只是走过场，不能主动落实。
三是工作方式墨守成规。现阶段，国有企业党建工作中普遍存在照本宣科的情况，办法不多、内容单一、形式呆板、效果不理想的状态偶有发生。一些国有企业对新时代如何发挥党组织的政治核心作用思路狭窄，缺乏新意，更加缺少时代的针对性，并且党建工作方式方法缺乏亲和力、精准度，进而使得党组织的凝聚力和战斗力减弱，不能发挥政治引领作用，与企业追求高效的生产经营方式不相适应。
二、新时代加强国有企业党建工作的优化对策
1. 聚焦理论武装，夯实党建基础。
一是加强政治理论学习，提高政治素养。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，坚持把政治理论学习摆在首位，重点强化国有企业员工的学习自觉，使集中学习与自主学习有机结合，提高从政治角度分析和处理问题的能力。二是强化责任意识和担当精神，提高党性修养。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”“两个维护”，自觉遵守和维护党的政治纪律和政治规矩。要站在讲党性的高度，切实树立危机意识，增强担当精神，坚决落实好国有企业党委的战略部署，扎实做好本职工作。三是健全完善制度机制，夯实基层党建工作基础。坚持思想汇报制度，党员要经常向基层党委组织汇报自己的思想、工作情况。对重大问题或重大事件，要及时主动地向党组织汇报，确保党组织快速反应的渠道畅通。四是在基层党委中开展主题教育活动。党员必须积极参加基层党组织举行的各项活动，在活动中明确自己的党员身份，突出先锋模范作用。在活动中推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，实现理论学习有收获，提高广大党员干部运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力;国有企业基层党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，“不忘初心、牢记使命”，聚焦理论武装，确保企业中党员的思想政治受洗礼，让广大党员干部在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。五是基层党组织把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来，同党中央各项工作部署结合起来，将焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。
2. 明确党建地位，强化政治引领。
国有企业党委要严格明确党建地位，强化政治引领作用，始终坚持围绕中心、服务大局的基本思想。切实履行“把方向、管大局、保落实”职责，保障党委领导作用的有力发挥，从而改变国有企业中“重业务，轻党建”的思想，把党建任务提到应有的地位。一是认真履行党委前置审批程序。严格遵守《“三重一大”决策制度》，严格执行“一把手”末位表态、“四个不直接分管”、回避等制度。二是明确党组织在法人治理结构中法定的地位。国有企业党的领导是由党的执政地位决定的，是由国有企业的社会主义性质所决定的，是由党的性质和阶级基础决定的，是由党的政治优势决定的。国有企业在组建之初要将党建工作写入公司章程，同步建立党组织，从根本制度上明确了党组织的核心地位。
3. 完善党务人才培养机制，开展党务工作者专业化培养。
习近平总书记曾用“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”来描述现今部分领导干部的“本领恐慌”。党务工作者作为党的工作的组织者、执行者，是党建工作的关键和基础。面对新时代，建设一支与新形势发展相适应的高素质党务工作者队伍，培养党务工作者与时俱进的专业化能力是做好党建工作的重中之重。所谓专业化包含两层意思：一是职业由非专业向专业化的转变;二是职业的专业化程度。所谓基层党务工作人员的专业化培养是指基层党务工作者向专业化的方向发展，使其达到基层党务工作者的专业标准。第一，基层党务工作者必须有坚定的政治立场。为此，加强基层党务工作者的政治理论培养，使其充分掌握、明确理解毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想。第二，基层党务工作者必须熟悉党务工作知识，培养基层党务工作者对党章的学习以及对新出台的各项政策的学习，以提升其理论水平和政策水平，为国有企业当好掌舵人、在新时代把握大方向奠定良好基础。第三，培养基层党务工作者的现代化科学管理水平。培养其将信息化、网络化的技术应用于基层党务工作的管理中，实现基层党务工作的新时代化。
4. 轉变思想观念，完善工作思路。
首先，因为党务工作往往周期性长，见效慢，不如业务工作来得快，见效快，所以经常容易被忽视。其实党务工作是说起来重要，干起来更重要。党务工作是保持党的先进性建设和执政能力建设的基础，因此需要不断深化党务工作的地位和作用。广大党务工作者也应树立正确的价值观，牢记自己的光荣使命与责任，变被动为主动，敢于创新、勇于研究，了解国有企业基层党建的工作内容和目标，不断拓宽党建工作的内涵，使党建工作从形式到内容上得到深化，从深度到广度上得到拓展，始终保持生机和活力。其次，党务工作者在工作岗位上久了，难免脱离不出工作的局限性，放松了提高自身素质的要求，觉得自己与其他部门没有什么不同，甚至认为业务工作才是重心，所以对党务工作疏于研究，得过且过。党务工作应该是贯穿于整个国有企业的主线，是国有企业物质文明的精神保障，所以在制定工作目标时，应贯穿于所有业务工作，不能虚化，不能走过场，不能流于形式，要有针对性。
总体而言，国有企业基层党组织应继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级党委决策部署，运用信息化、网络化的工具实现基层党务工作的新时代化，积极应对新形势、新挑战，锐意进取、开拓创新，体现新担当、新作为。提高党务工作者的专业水平，扎实推进基础党建工作，为开创国有企业改革发展新局面做出更大贡献。
参考文献：
[1]新华网.中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》[DB/OL].
[2]陈贇.论国有企业监管制度[J].上海市经济管理干部学院学报，2020，18（05）：21-28.
[3]陈平其.如何把握机关基层党组织加强党内民主和监督的基本要求[J].党课参考，2020（06）：45-54+2.
（作者单位：国家能源集团宁夏煤业物资公司煤制油化工仓储配送中心）