中国养老现状分析及未来养老蓝图构建

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  【摘 要】 中国养老问题越来越严峻,找到解决中国养老问题的出路十分紧迫。我们团队基于“共享经济”的发展,借鉴居家养老模式下苏州市姑苏区“虚拟养老院”的优秀案例,运用互联网、物联网等先进技术,创设“共享养老”模式。它的构建能够为中国老龄化人群提供居家养老的必要服务,节约社会资源,共享养老基础设施与养老服务。
  【关键词】 居家养老 共享养老 养老现状 虚拟养老院
  一、中国养老背景
  (一)人口老龄化严重
  据国家数据网, 2005年中国65岁以上老年人口突破1亿人,达10055万人。2008年中国65岁以上老年人口达到10956万人,2016年中国65岁以上老年人口突破1.5亿。2017年中国老年人口进一步增长,达到15831万人,65岁以上老年人口占比飙升至11.4%。据悉,2008—2017年,中国65岁以上老年人口数量不断增长,同比增速由2008年的3.0%增长至2017年的5.5%,人口老龄化愈加严重。
  (二)现有的养老方式存在诸多不足
  1、家庭式养老。中国自古有“养儿防老”之说,指抚养子女长大成人,希望等自己到了老年时期,子女能够为自己养老送终。然而,第一代独生子女逐渐进入生育年龄,“421家庭”渐渐成为社会热点,更成为社会痛点。80后、90后的独生子女成家后将面临着赡养义务沉重;就业压力大等种种情况,使子女亲自赡养变得异常艰难。
  2、养老院养老。在中国,养老院养老受到传统养老观念的制约。“养儿防老”的传统养老观念在群众心中根深蒂固,尤其是老一辈年长者无法认可养老院养老,认为子女赡养才是“正统”的养老方式。并且养老院养老本身还存在诸多不足,例如:养老院费用标准较高;设施建设滞后;建设成本、后期维护成本高;普遍存在床位紧张;住宿条件陈旧简陋;护理人员素质底下、专业技能不足等问题。
  3、社区居家养老。居家养老是指老年人在家中居住,但主要由社会提供养老服务的一种养老方式。居家养老在国外也称做“社区照顾”(Community Care),包括“社区内的照顾”(Care in the community)和“由社区来照顾”(Care by the community)两方面的结合[1]。居家养老具有家庭养老和社会机构养老的双层优势。
  但居家养老还有许多需要改进的地方。在居家养老模式中,政府需要负责社区内服务设施的建设、服务机构的成立、服务项目的设立等。政府负担重,财政压力大。且政府过度地介入养老服务,使企业的利润空间缩小,不利于居家养老市场的培育。其次,我国在养老领域的资金投入比重较低,远不能满足养老领域的需求,且资金来源单一,过于依赖政府的扶持,使政府财政不堪重负。
  二、居家养老社会化服务——苏州市姑苏区“虚拟养老院”
  我们团队查阅大量资料,对比研究中国各地的居家养老模式,认为苏州市姑苏区兴办的居家养老“虚拟养老院”具有很好的研究与借鉴价值,最终选定苏州市姑苏区,并去往该地进行实地调研。苏州市姑苏区居家乐养老服务中心是在民政局登记注册的民办非企业社会组织,成立于2007年10月,首创“虚拟养老院”居家养老服务模式,以“让居家老人舒心、替忙碌儿女尽孝”为宗旨,拥有自主研发的信息化系统平台、57个居家服务站、17家日间照料中心、7家助残基地和1100名员工的职业化养老服务团队。业务覆盖居家上门照护、社区日间照料、养老生活配送、残疾人居家托养、居家安康监护和健康科技服务等专业化亲情养老服务。
  (一)虚拟养老院的运作
  1、服务对象及内容。该社会组织与社区紧密相连,服务于60周岁以上,并且居住在本辖區内的老人。
  服务内容:生活照料包括居室保洁、饮食起居、洗晒整理、助医配药、个人卫生、代购代办等6大类23项100余细项;精神慰藉包括节日问候、生日祝福、健康关怀、安全呢提醒、走访巡护;商务服务有上门理发、上门修脚、午餐配送、油粮配送等。
  2、收费标准
  3、助急服务。为解决老人不会使用手机、电话或紧急情况不方便拨打电话求助的情况,还专门设置了助急服务。该服务可为老人配备专用电话座机和无线遥控器,其设备操作简单,拥有一键紧急求助和断线协助报警功能。
  4、银龄公寓。该组织与企业合作为健康自理或轻度失能老人提供了个性化的养老公寓,引入“互联网+”智慧养老,可为老年人提供生活照料、专业护理、喘息式服务、助餐助浴、康复保健、心灵关怀等服务。
  (二)虚拟养老院的不足
  1、服务内容狭隘,没有与保险、医疗紧密结合。2、服务点设置隐秘,寻找困难,覆盖比例较小。3、利用科技不充分,网络信息滞后。4、服务人员队伍缺乏,人员素质较低,服务水平较低。5、政府、社区、家庭、市场之间缺乏交流、沟通、协调的平台,养老服务资源综合使用效率低。
  三、构建中国未来养老模式——“共享养老”
  中国养老问题越来越严峻,找到解决中国养老问题的出路十分紧迫。我们团队基于“共享经济”的发展,借鉴居家养老模式下苏州市姑苏区“虚拟养老院”的优秀案例,运用互联网、物联网等先进技术,创设“共享养老”模式。“共享养老”作为一个新概念,一个构想出的新型养老方式,一个中国未来城市居家养老的蓝图,展望它能够成为中国未来城市居家养老的首要选择。它的构建能够为中国老龄化人群提供居家养老的必要服务,节约社会资源,共享养老基础设施与养老服务。
  “共享养老”模式的亮点在于养老与“共享”、“高品质服务”、“保险”、“医疗”的有机结合。“共享养老”不同于“虚拟养老院”,它要求社会具有高度的联动性,在服务业、保险业、医疗卫生等行业形成高度联网、信息互通的情况下,最高效、最便捷地服务于老年人,实现老年人居家也能享受高品质老年生活的梦想。
  有关“共享养老”模式,我们团队尚未形成完整的逻辑链,等待成型之后,再做论述。
  【参考文献】
  [1] 方奕霖.社区照顾概念的反思及对香港的启示[M]//夏学銮.社区照顾的理论、政策与实践.北京:北京大学出版社,1996:49.
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