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【摘 要】公路建设属于国家的基础性设施建设工程，对国家的政治、经济和文化的发展具有促进作用。但是公路建设也会给公路建设区域的景观资源、视觉环境和生态环境等带来负面的影响。本文主要分析了公路建设对环境的影响，并探讨了公路建设对环境影响的评价策略，以期改善公路建设项目的环境管理工作，促进公路建设的和谐发展。
【关键词】公路建设；环境影响；评价策略
0.前言
公路建设必会出现消耗资源、改变地貌、产生污染等问题，最终破坏公路建设区域的生态平衡。因此，运用科学的理念和方法，全面的分析公路建设对环境产生的影响，才能从根本上找出公路建设影响环境的原因。同时，对公路建设的环境影响进行综合性的分析和评价，完善公路建设对环境的影响管理工作，最终促进公路建设与生态环境的协调性发展。
1.公路建设各阶段对环境的影响
1.1设计期对环境的影响
公路建设在工程设计期对环境的影响主要体现在选择公路路线和设计技术标准等。其中，路线的选择对环境产生的影响较大。选线的过程会决定公路建设项目是否涉及到饮用水源的保护区、风景名胜区及自然保护区等各种生态区域。同时，也决定了公路建设工程的拆迁量、占用耕地面积、阻隔影响和社会影响等方面。因此，做好公路建设开工前期的设计工作十分重要[1]。
1.2施工期对环境的影响
公路建设在工程的施工期会涉及路基、桥梁、隧道等建设，建设沿线需设置施工便道、场地、取土场等。因此，公路建设中将会严重影响到公路建设沿线的环境保护指标：（1）水土流失。在对土地进行开挖时会破坏到土地的原本地貌；开挖后松散的土体在水、风和重力等作用下容易产生流失；施工时序操作不当或使用炸药爆破会造成土地地层的松动，加剧了水土流失问题的发生。（2）噪声。施工时各种施工设备如推土机和挖掘机等会产生很大的噪声，不仅会破坏原有的生态环境，也会扰乱动植物的生存规律，影响其正常的繁衍生息。同时，也会影响公路建设区域人民的安静生活。（3）粉尘。在施工时，需进行大量的土基开挖，产生的粉尘会使周边的大气质量发生劣化。当粉尘累积附着在植物叶片上后，会对植物的光合、呼吸及蒸腾等作用产生不利影响。（4）水污染。施工过程中产生的弃土弃渣等各种固体废物以及施工污水会对公路建设附近的水源造成水污染等。
1.3营运期对环境的影响
在营运期公路已经建成并通车，因此，交通产生的噪声和对公路附属设施进行养护产生的废水、固体废物等都会对环境产生影响，具体表现为以下两个方面：（1）交通产生的烟尘、碳氢化合物、二氧化硫、氮氧化物等各种污染物，对公路沿线的生态系统产生了不利影响。此外，汽车尾气也会对公路两侧的农作物及土壤造成一定程度的破坏。（2）车辆噪声对环境的影响可导致公路两侧形成200-300m范围的噪声污染带，使噪声污染范围内的森林动物的生活习性发生不规律的改变。
2.公路建设影响环境的评价策略
2.1建立公路建设影响环境的评价体系
为了更好的解决公路建设影响环境的问题，建立一个科学完整的环境影响评价体系十分必要。即相关部门应组织专门的工作人员对每一个公路建设区域的环境开展科学的探索和研究。然后，再根据得来的数据进行综合评价，指出公路建设项目在实际施工中的具体注意事项。因地制宜的对公路建设项目的施工做出要求和指导，以从根本上解决公路建设对环境的影响问题[2]。
2.2确定公路建设对环境影响的评价范围及指标
为了对公路建设的环境影响做出科学的评价，首先应确定公路建设对环境影响的评价范围。当前，我国对公路建设项目所造成的环境影响具体分为社会环境、生态环境、对水土保持、声环境响、地表水环境、空气环境和景观环境七类影响。其次，应确定公路建设对环境影响的评价指标。公路建设项目的环境影响评价指标包括生态破坏的占地面积、水土流失情况、植被破坏的面积、土壤侵蚀的面积、农作物的影响情况、景观破坏程度、施工机械的尾气排放量、大气污染的二次扬尘、噪声污染声强、固体废物等垃圾排放量、水环境污染的水质变化等。
2.3保证现状调查的数据准确
在对公路建设项目的环境影响现状进行调查时，应采用科学的调查方法，以保证调查所得数据的准确性和可用性。比如，采用现场调查法、资料收集法、类比分析法等。同时，还应收集遥感资料，建立相关的地理信息系统。并通过野外定位进行验证。通过进行定位或半定位的观测，可以判断出公路建设对动物的影响，为留设动物通道创造条件。此外，可以采用向专家咨询的方法，解决现状调查及评价中出现的专业性疑难问题。
2.4采用适宜的评价方法
公路建设的评价方法主要包括模糊综合评价法、灰色关联法和层次分析法等，当前常用的评价方法如下：（1）模糊综合评价方法。模糊综合评估方法的操作过程为建立因素集、建立杈重集、建立评判集、单因素模糊评价及模糊综合评估。模糊综合评价方法是用于公路建设项目全部生命周期对环境影响进行评价的一种基本方法。或者使用改进的层次分析法与模糊综合评价方法有效结合的方法，先建立评价模型，得出具体的公路建设项目的整体交通环境承载情况，并通过结合实例分析验证了评价模型的有效性。（2）灰色关联分析方法。灰色理论主要包括灰色聚类、灰色关联度和灰色局势分析等理论，被广泛应用于环境质量的评价过程中。分析了层次分析方法和模糊综合评价方法，可根据灰色系统的理论知识建立相关的公路建设对环境影响的数学评价模型，同时结合实例与模糊综合评价方法进行比较，分析验证此模型在方法上的可行性。（3）经济损益分析方法。在环境经济学中，主要的环境经济损益分析方法包括环境损害和效益的价值评估法。具体分为以下三种类型：直接市场评价法、揭示偏好法和陈述偏好法。这些评价方法，可以通过与已经完工运营的公路建设项目的可行性进行比较分析，运用社会经济对环境影响的评价方法，可以论证这些评价方法具有可行性和实用性[3]。
2.5评价时应重点关注的问题
评价时应重点关注的问题，具体包括以下几个方面：（1）工程分析需重点关注公路建设线路与沿线城镇规划、环境敏感区之间的关系；公路建设项目的占地情况；取弃土场位置、占地和恢复情况；桥梁、隧道的位置、规模和施工方式；便道及拌合场等各种临时工程的影响。（2）对生态环境的评价应该重点关注敏感的保护目标类型、功能以及保护标准。在影响范围内的水库和河流中有无鱼类保护区域等。（3）对声环境的影响评价应注重关注车流、车速、纵坡和路面状况。（4）对水环境的影响应注重关注敏感水体和施工期、运营期间产生的废水影响。（5）对环境风险的分析应针对敏感目标做出评价，提出具体可行的环境风险预防措施以及事故应急方案。
3.结束语
总之，为了促进国家经济的稳定发展，根据公路建设各阶段对环境产生的影响做好公路建设工程的影响分析和评价工作十分必要。近年来，我国对生态环保工作日益重视，不断加大资金的投入并开发研究环保新技术，对公路建设时的生态环境保护工作做出了很多努力，也取得了一定的成绩。比如，生态环保道路的修建。公路建设对环境的影响尤其是对生态环境的影响很大，因此，要对其进行科学的分析评价，进而促进公路建设的可持续发展。 [科]
【参考文献】
[1]韩民.公路建设产生的环境影响及保护对策[J].技术与市场，2013，20（11）：151.
[2]孟晓明.关于高速公路建设中的环境影响问题研究[J].新财经（理论版），2012，01（5）：286.
[3]闫国红.对公路建设项目环境影响的评价分析[J].华北国土资源，2014，01（1）：107.
【关键词】公路建设；环境影响；评价策略
0.前言
公路建设必会出现消耗资源、改变地貌、产生污染等问题，最终破坏公路建设区域的生态平衡。因此，运用科学的理念和方法，全面的分析公路建设对环境产生的影响，才能从根本上找出公路建设影响环境的原因。同时，对公路建设的环境影响进行综合性的分析和评价，完善公路建设对环境的影响管理工作，最终促进公路建设与生态环境的协调性发展。
1.公路建设各阶段对环境的影响
1.1设计期对环境的影响
公路建设在工程设计期对环境的影响主要体现在选择公路路线和设计技术标准等。其中，路线的选择对环境产生的影响较大。选线的过程会决定公路建设项目是否涉及到饮用水源的保护区、风景名胜区及自然保护区等各种生态区域。同时，也决定了公路建设工程的拆迁量、占用耕地面积、阻隔影响和社会影响等方面。因此，做好公路建设开工前期的设计工作十分重要[1]。
1.2施工期对环境的影响
公路建设在工程的施工期会涉及路基、桥梁、隧道等建设，建设沿线需设置施工便道、场地、取土场等。因此，公路建设中将会严重影响到公路建设沿线的环境保护指标：（1）水土流失。在对土地进行开挖时会破坏到土地的原本地貌；开挖后松散的土体在水、风和重力等作用下容易产生流失；施工时序操作不当或使用炸药爆破会造成土地地层的松动，加剧了水土流失问题的发生。（2）噪声。施工时各种施工设备如推土机和挖掘机等会产生很大的噪声，不仅会破坏原有的生态环境，也会扰乱动植物的生存规律，影响其正常的繁衍生息。同时，也会影响公路建设区域人民的安静生活。（3）粉尘。在施工时，需进行大量的土基开挖，产生的粉尘会使周边的大气质量发生劣化。当粉尘累积附着在植物叶片上后，会对植物的光合、呼吸及蒸腾等作用产生不利影响。（4）水污染。施工过程中产生的弃土弃渣等各种固体废物以及施工污水会对公路建设附近的水源造成水污染等。
1.3营运期对环境的影响
在营运期公路已经建成并通车，因此，交通产生的噪声和对公路附属设施进行养护产生的废水、固体废物等都会对环境产生影响，具体表现为以下两个方面：（1）交通产生的烟尘、碳氢化合物、二氧化硫、氮氧化物等各种污染物，对公路沿线的生态系统产生了不利影响。此外，汽车尾气也会对公路两侧的农作物及土壤造成一定程度的破坏。（2）车辆噪声对环境的影响可导致公路两侧形成200-300m范围的噪声污染带，使噪声污染范围内的森林动物的生活习性发生不规律的改变。
2.公路建设影响环境的评价策略
2.1建立公路建设影响环境的评价体系
为了更好的解决公路建设影响环境的问题，建立一个科学完整的环境影响评价体系十分必要。即相关部门应组织专门的工作人员对每一个公路建设区域的环境开展科学的探索和研究。然后，再根据得来的数据进行综合评价，指出公路建设项目在实际施工中的具体注意事项。因地制宜的对公路建设项目的施工做出要求和指导，以从根本上解决公路建设对环境的影响问题[2]。
2.2确定公路建设对环境影响的评价范围及指标
为了对公路建设的环境影响做出科学的评价，首先应确定公路建设对环境影响的评价范围。当前，我国对公路建设项目所造成的环境影响具体分为社会环境、生态环境、对水土保持、声环境响、地表水环境、空气环境和景观环境七类影响。其次，应确定公路建设对环境影响的评价指标。公路建设项目的环境影响评价指标包括生态破坏的占地面积、水土流失情况、植被破坏的面积、土壤侵蚀的面积、农作物的影响情况、景观破坏程度、施工机械的尾气排放量、大气污染的二次扬尘、噪声污染声强、固体废物等垃圾排放量、水环境污染的水质变化等。
2.3保证现状调查的数据准确
在对公路建设项目的环境影响现状进行调查时，应采用科学的调查方法，以保证调查所得数据的准确性和可用性。比如，采用现场调查法、资料收集法、类比分析法等。同时，还应收集遥感资料，建立相关的地理信息系统。并通过野外定位进行验证。通过进行定位或半定位的观测，可以判断出公路建设对动物的影响，为留设动物通道创造条件。此外，可以采用向专家咨询的方法，解决现状调查及评价中出现的专业性疑难问题。
2.4采用适宜的评价方法
公路建设的评价方法主要包括模糊综合评价法、灰色关联法和层次分析法等，当前常用的评价方法如下：（1）模糊综合评价方法。模糊综合评估方法的操作过程为建立因素集、建立杈重集、建立评判集、单因素模糊评价及模糊综合评估。模糊综合评价方法是用于公路建设项目全部生命周期对环境影响进行评价的一种基本方法。或者使用改进的层次分析法与模糊综合评价方法有效结合的方法，先建立评价模型，得出具体的公路建设项目的整体交通环境承载情况，并通过结合实例分析验证了评价模型的有效性。（2）灰色关联分析方法。灰色理论主要包括灰色聚类、灰色关联度和灰色局势分析等理论，被广泛应用于环境质量的评价过程中。分析了层次分析方法和模糊综合评价方法，可根据灰色系统的理论知识建立相关的公路建设对环境影响的数学评价模型，同时结合实例与模糊综合评价方法进行比较，分析验证此模型在方法上的可行性。（3）经济损益分析方法。在环境经济学中，主要的环境经济损益分析方法包括环境损害和效益的价值评估法。具体分为以下三种类型：直接市场评价法、揭示偏好法和陈述偏好法。这些评价方法，可以通过与已经完工运营的公路建设项目的可行性进行比较分析，运用社会经济对环境影响的评价方法，可以论证这些评价方法具有可行性和实用性[3]。
2.5评价时应重点关注的问题
评价时应重点关注的问题，具体包括以下几个方面：（1）工程分析需重点关注公路建设线路与沿线城镇规划、环境敏感区之间的关系；公路建设项目的占地情况；取弃土场位置、占地和恢复情况；桥梁、隧道的位置、规模和施工方式；便道及拌合场等各种临时工程的影响。（2）对生态环境的评价应该重点关注敏感的保护目标类型、功能以及保护标准。在影响范围内的水库和河流中有无鱼类保护区域等。（3）对声环境的影响评价应注重关注车流、车速、纵坡和路面状况。（4）对水环境的影响应注重关注敏感水体和施工期、运营期间产生的废水影响。（5）对环境风险的分析应针对敏感目标做出评价，提出具体可行的环境风险预防措施以及事故应急方案。
3.结束语
总之，为了促进国家经济的稳定发展，根据公路建设各阶段对环境产生的影响做好公路建设工程的影响分析和评价工作十分必要。近年来，我国对生态环保工作日益重视，不断加大资金的投入并开发研究环保新技术，对公路建设时的生态环境保护工作做出了很多努力，也取得了一定的成绩。比如，生态环保道路的修建。公路建设对环境的影响尤其是对生态环境的影响很大，因此，要对其进行科学的分析评价，进而促进公路建设的可持续发展。 [科]
【参考文献】
[1]韩民.公路建设产生的环境影响及保护对策[J].技术与市场，2013，20（11）：151.
[2]孟晓明.关于高速公路建设中的环境影响问题研究[J].新财经（理论版），2012，01（5）：286.
[3]闫国红.对公路建设项目环境影响的评价分析[J].华北国土资源，2014，01（1）：107.