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【摘 要】 为了尽可能提高燃气工程施工的安全性与有效性,必须对燃气工程施工现场进行系统性管理,只有这样才能使燃气工程施工走上安全文明之路。本文就燃气工程施工安全问题进行了具体分析,提出了燃气工程施工安全管理的措施。
【关键词】 燃气工程;施工安全;安全问题
天然气作为一种清洁能源,正被积极推广使用,并已逐渐成为人们生活不可或缺的生活物资。为了满足人们的需求,燃气工程建设也在加快发展。在我国,燃气资源分布不均,人口大部分集中于东部,但是西部资源丰富,“西气东输”、“川气东输”燃气输送项目涉及到几万里的燃气工程施工。同水电工程一样,燃气工程属于安装配套工程,但是其又不同于水电工程,因为燃气是易燃物,属于高危物品。因此,现场的安全施工已经成为大家广泛关注的焦点,这就相应的需要提高施工人员、操作人员的专业知识水平,规范现场作业,加强监督管理,才能降低事故发生的可能性。
一、燃气工程施工现场存在的主要安全问题
1.安全管理强度不足
在燃气工程实际施工中,建设和施工单位往往更加关注工程质量、施工成本和工程进度,忽视了安全生产,是安全事故发生的一个重要因素。此外,有的施工企业虽然不断加强安全管理投入,但燃气工程覆盖范围广泛,有的城镇施工时在数十里乃至上百里范围内,稀释了管理投入。特别是在安装工程集中的时期,大范围内的施工安全监管很难到位,甚至有的施工现场没有配备安全员,导致工人遇到问题无法在第一时间进行返馈和处置。
2.安全责任制落实不到位
安全生产责任制是施工安全的有效保障。国家很早就对燃气工程建设实施安全生产责任制做出相关规定,各级政府的安全主管部门、行业主管部门也都不断加大对安全生产责任制落实情况进行督促检查,但实际工作中,部分安全制度往往是“写在纸上、挂在墙上、停在嘴上”,缺乏具体措施方面的细化完善,不能很好地贯彻执行,导致对燃气施工企业和施工人员应有的督促保障作用不能充分发挥。
3.施工人员安全意识淡薄
由于施工企业关注不够、工程量大或施工队伍的不稳定性,导致许多施工人员在上岗前没有受到足够的安全培训,缺乏对安全生产的足够重视,安全意识淡薄,安全知识与业务技能水平较低,自我保护能力较差。同时,施工人员流动性大,临时人员较多,管理混乱等,使得上述情况严重程度进一步加深,为安全生产留下隐患。
4.施工用电没有规范使用
由于施工环境的复杂性、多变性和开放性,施工用电的安全问题尤为突出。施工现场普遍存在电箱没有安装在合适的位置上、漏电开关参数不匹配,隔离开关缺失、电力线路引入接出、一机多闸、一闸多机等不符合规定现象。《施工现场临时用电安全技术规范》不能得到规范执行,一些有针对性的安全措施,比如二级漏电保护和三级配电等都没有执行到位。
5.施工机械和人员防护薄弱
施工现场机具没有使用必备的防护措施或者使用不够规范,设备缺乏专人管理,没有定期进行检查、维修和保养。比如,电焊机没有依照相关规定安装二次空载降低保护器和专门的漏电报警装置等。个人防护装备配备不足,质量不过关,比如不带安全帽、不带绝缘手套等等。
6.其它問题
此外,施工现场材料、机械堆放混乱,没有分类管理;灭火器配备不足,消防措施流于形式;高空、临边施工不规范,没有使用吊篮等必要措施;安全标志牌缺少或缺乏针对性、不符合实际情况等现象。
二、燃气工程安全问题的具体解决措施
1.物体打击的安全管理
由于大部分燃气设施是埋在地下,假如遇到冰雹、强降雨、台风等恶劣的天气,施工项目可能会因坠落物的打击而出现异常,进而影响正常的施工作业,同时还可能会伤害作业人员。为了避免物体打击带来的损害,施工单位必须实施相应的措施:在施工现场中,操作人员必须正确佩戴安全帽,杜绝随意乱放物品,定时清理建筑产生的垃圾,有效固定高处堆积物,还要加强对危险区域的防护和控制。
2.挖掘作业的安全管理
燃气工程的挖掘经常会碰到各种因素的制约,诸如:土壤的硬度、结构、天气等因素,都会导致塌方事故的发生。因此施工作业人员必须注意以下几方面:第一,在开挖之前,必须提前了解天气的状况,认真收集当地水文地址资料和地下管道资料,进而制定合适的开挖方案。第二,如果在施工过程中,遇到难以分清的物品或者未预料的管道时,需先上报再进行施工。第三,开挖管道时,要严格根据标准坡度放坡,如因场地限制等原因而不能依据标准进行放坡,那么就应该根据实际情况制定合适的施工方案,并经专家论证后进行施工,增加相应的支撑。在拆除固壁支撑过程中,必须依据规范流程和施工方案和来操作,逐一拆除。
3.文明施工管理
在城市燃气工程施工中,人民的利益始终是出发点和落脚点。因此,必须尽量减少对居民的干扰,严格且有秩序的管理施工现场,严禁乱堆乱放材料和施工器具,尽可能地在白天进行如切割这样的作业。此外,加强施工现场公共卫生的管理和对施工人员的卫生教育,禁止随意抛洒饭菜,禁止在施工现场随便大小便,同时要保证施工人员住所有良好的通风状态,预防传染病的散播,必要时,可配建医务室,便于现场紧急事故或一般性医疗救护。还要加强施工资料管理,必须保证施工记录资料的真实性、完整性、系统性,且与施工进度同步。
4.制定统一的安全规范
制定统一的安全规范,进行规范化安全燃气施工,对加强施工安全管理、减少安全事故的发生有着重要作用。比如,施工临时用电,它有许多它克服不了的缺陷,发生安全事故的概率非常高,比如,用电暂时性、场地不固定性、电具开放性、运行条件不佳、潮湿阴雨天气容易跑电等等,这些很容易导致施工人员人身生命遭受损失,因此,为了避免燃气施工现场出现用电安全隐患,必须制定有效的安全用电措施,对施工用电进行统一安全管理,并根据燃气施工现场的变化,环境的不同,灵活安排用电,并且必须接零、接地来进行保护,还要对电工要不断培训,加强电工的专业水平,让日常照明和燃气施工用电规范化。对那些专业性非常强的,比较容易出安全事故的项目,比如说物料提升机,脚手架和高空塔吊等,必须按照法律法规规定和地方安全主管部门、行业主管部门的要求,有针对性的制定安全技术措施,并定期检查维护。
【关键词】 燃气工程;施工安全;安全问题
天然气作为一种清洁能源,正被积极推广使用,并已逐渐成为人们生活不可或缺的生活物资。为了满足人们的需求,燃气工程建设也在加快发展。在我国,燃气资源分布不均,人口大部分集中于东部,但是西部资源丰富,“西气东输”、“川气东输”燃气输送项目涉及到几万里的燃气工程施工。同水电工程一样,燃气工程属于安装配套工程,但是其又不同于水电工程,因为燃气是易燃物,属于高危物品。因此,现场的安全施工已经成为大家广泛关注的焦点,这就相应的需要提高施工人员、操作人员的专业知识水平,规范现场作业,加强监督管理,才能降低事故发生的可能性。
一、燃气工程施工现场存在的主要安全问题
1.安全管理强度不足
在燃气工程实际施工中,建设和施工单位往往更加关注工程质量、施工成本和工程进度,忽视了安全生产,是安全事故发生的一个重要因素。此外,有的施工企业虽然不断加强安全管理投入,但燃气工程覆盖范围广泛,有的城镇施工时在数十里乃至上百里范围内,稀释了管理投入。特别是在安装工程集中的时期,大范围内的施工安全监管很难到位,甚至有的施工现场没有配备安全员,导致工人遇到问题无法在第一时间进行返馈和处置。
2.安全责任制落实不到位
安全生产责任制是施工安全的有效保障。国家很早就对燃气工程建设实施安全生产责任制做出相关规定,各级政府的安全主管部门、行业主管部门也都不断加大对安全生产责任制落实情况进行督促检查,但实际工作中,部分安全制度往往是“写在纸上、挂在墙上、停在嘴上”,缺乏具体措施方面的细化完善,不能很好地贯彻执行,导致对燃气施工企业和施工人员应有的督促保障作用不能充分发挥。
3.施工人员安全意识淡薄
由于施工企业关注不够、工程量大或施工队伍的不稳定性,导致许多施工人员在上岗前没有受到足够的安全培训,缺乏对安全生产的足够重视,安全意识淡薄,安全知识与业务技能水平较低,自我保护能力较差。同时,施工人员流动性大,临时人员较多,管理混乱等,使得上述情况严重程度进一步加深,为安全生产留下隐患。
4.施工用电没有规范使用
由于施工环境的复杂性、多变性和开放性,施工用电的安全问题尤为突出。施工现场普遍存在电箱没有安装在合适的位置上、漏电开关参数不匹配,隔离开关缺失、电力线路引入接出、一机多闸、一闸多机等不符合规定现象。《施工现场临时用电安全技术规范》不能得到规范执行,一些有针对性的安全措施,比如二级漏电保护和三级配电等都没有执行到位。
5.施工机械和人员防护薄弱
施工现场机具没有使用必备的防护措施或者使用不够规范,设备缺乏专人管理,没有定期进行检查、维修和保养。比如,电焊机没有依照相关规定安装二次空载降低保护器和专门的漏电报警装置等。个人防护装备配备不足,质量不过关,比如不带安全帽、不带绝缘手套等等。
6.其它問题
此外,施工现场材料、机械堆放混乱,没有分类管理;灭火器配备不足,消防措施流于形式;高空、临边施工不规范,没有使用吊篮等必要措施;安全标志牌缺少或缺乏针对性、不符合实际情况等现象。
二、燃气工程安全问题的具体解决措施
1.物体打击的安全管理
由于大部分燃气设施是埋在地下,假如遇到冰雹、强降雨、台风等恶劣的天气,施工项目可能会因坠落物的打击而出现异常,进而影响正常的施工作业,同时还可能会伤害作业人员。为了避免物体打击带来的损害,施工单位必须实施相应的措施:在施工现场中,操作人员必须正确佩戴安全帽,杜绝随意乱放物品,定时清理建筑产生的垃圾,有效固定高处堆积物,还要加强对危险区域的防护和控制。
2.挖掘作业的安全管理
燃气工程的挖掘经常会碰到各种因素的制约,诸如:土壤的硬度、结构、天气等因素,都会导致塌方事故的发生。因此施工作业人员必须注意以下几方面:第一,在开挖之前,必须提前了解天气的状况,认真收集当地水文地址资料和地下管道资料,进而制定合适的开挖方案。第二,如果在施工过程中,遇到难以分清的物品或者未预料的管道时,需先上报再进行施工。第三,开挖管道时,要严格根据标准坡度放坡,如因场地限制等原因而不能依据标准进行放坡,那么就应该根据实际情况制定合适的施工方案,并经专家论证后进行施工,增加相应的支撑。在拆除固壁支撑过程中,必须依据规范流程和施工方案和来操作,逐一拆除。
3.文明施工管理
在城市燃气工程施工中,人民的利益始终是出发点和落脚点。因此,必须尽量减少对居民的干扰,严格且有秩序的管理施工现场,严禁乱堆乱放材料和施工器具,尽可能地在白天进行如切割这样的作业。此外,加强施工现场公共卫生的管理和对施工人员的卫生教育,禁止随意抛洒饭菜,禁止在施工现场随便大小便,同时要保证施工人员住所有良好的通风状态,预防传染病的散播,必要时,可配建医务室,便于现场紧急事故或一般性医疗救护。还要加强施工资料管理,必须保证施工记录资料的真实性、完整性、系统性,且与施工进度同步。
4.制定统一的安全规范
制定统一的安全规范,进行规范化安全燃气施工,对加强施工安全管理、减少安全事故的发生有着重要作用。比如,施工临时用电,它有许多它克服不了的缺陷,发生安全事故的概率非常高,比如,用电暂时性、场地不固定性、电具开放性、运行条件不佳、潮湿阴雨天气容易跑电等等,这些很容易导致施工人员人身生命遭受损失,因此,为了避免燃气施工现场出现用电安全隐患,必须制定有效的安全用电措施,对施工用电进行统一安全管理,并根据燃气施工现场的变化,环境的不同,灵活安排用电,并且必须接零、接地来进行保护,还要对电工要不断培训,加强电工的专业水平,让日常照明和燃气施工用电规范化。对那些专业性非常强的,比较容易出安全事故的项目,比如说物料提升机,脚手架和高空塔吊等,必须按照法律法规规定和地方安全主管部门、行业主管部门的要求,有针对性的制定安全技术措施,并定期检查维护。