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本文使用2004~2015年的城市面板数据,检验了城市聚集效应是否为线性的问题。模型结果显示,小城市不存在聚集效应,中等规模城市存在聚集效应,大城市高技能劳动力的聚集存在很强的聚集效应。城市规模通过技术外部性影响城市生产率,其路径分别为静态外部性、分类、动态外部性和空间竞争与技术吸收。当前中国城市发展需要采取分类指导、优化发展,改革户籍制度确保劳动力合理流动,以及发展空间竞争新模式等措施提高城市生产率。