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【摘要】：全域旅游的发展为旅游城镇化的推进提供了平台，丽江旅游城镇化的实施可以为丽江全域旅游的发展创造良好外部环境。基于丽江发展全域旅游的必要性进行分析，最后通过提升旅游城镇综合服务功能、完善旅游服务基础设施、打造城市旅游综合体和推进产城融合来促进丽江旅游城镇的发展。
【关键词】：全域旅游；旅游城镇化；丽江
全域旅游是以旅游产业为优势产业，通过整合区域内的各要素资源，通过资源有机整合、社会共建共享，产业融合发展促进区域经济社会协调发展的一种全新模式和理念。要求各部门齐抓共管、各行业积极融入共同满足旅游者的多样化需求。全域旅游是在产业高度融合化发展的情况下提出来的，随着各产业的高度融合和跨界发展，产业融合进一步向产城融合方向发展[1]。旅游业与城镇化的结合形成了当前带动一些特殊区域发展的旅游城镇化发展之路，丽江作为旅游城镇化发展的一个典型城市，在国家提出大力发展全域旅游的背景下，丽江又被列为全域旅游发展示范区，如何在全域旅游发展的大背景下发展旅游城镇话是当前面临的一大挑战。
1.丽江发展全域旅游的必要性
1.1促进丽江旅游发展转型与提质增效
丽江具有着丰富的旅游资源，丽江古城、玉龙雪山、泸沽湖、老君山等在海内外具有较高的度，也吸引着数以万计的旅游者纷至沓来。但是近年来丽江旅游发展的负面新闻和事件不断增加，导游欺客、强制购物、游客被打等报道常见于报刊，丽江的旅游形象受到较大影响，2017年以来，旅游人数首次出现回落，表明丽江旅游已经到了一个需要转型发展来改变当前局面的阶段。从旅游方式来看，当前丽江的旅游依然停留在观光旅游阶段，加以餐饮购物和旅游演艺，商品的同质化形象较为严重，公共服务设施不健全，难移留住游客。通过全域旅游的发展，可以将旅游发展从观光型转向综合型，完善旅游服务设施，和原住民共建美好生活环境，与周边景区联合创新旅游线路，提升区域旅游品牌。
1.2加快丽江全市经济社会发展速度
根据2016年丽江市国民经济发展公报统计，全年完成地区生产总值（GDP）310.18亿元。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为12.8%、44.6%和42.6%，全市三次产业结构比重为15.26∶39.09∶45.65。第三产业对经济发展的贡献较为重大，在第三产业中，旅游业约战第三产业比重的60%，旅游业因此成为丽江经济发展中的重要支柱产业。作为第三产业龙头的旅游业，是一个贯穿吃、住、行、游、购、娱的综合型产业，而全域旅游的发展就是要将社会各要素有机整合和串联起来，共同致力于提升旅游服务水平和质量，通过产业融合、农旅结合、产城融合等多种渠道将旅游扩展到全市各行业各领域中来，旅游发展不仅涉及第三产业，还要讲旅游和工业、旅游和农业进行有机结合，最终推动丽江经济快速发展。
1.3转变丽江城镇化发展方式
我国长期以来的城镇化发展是以工业化作为引领带动的，在今天的广大东部地区，城镇化的最大驱动力依然是工业化，但在资源禀赋和发展较差的西部民族地区，工业基础薄弱造成了城镇化发展的疲软，部分生态脆弱地区的工业城镇化甚至可能带来对区域的巨大生态破坏，丽江城镇化发展长期依赖旅游业，但旅游业的脆弱性和单一性在一定程度上削弱了其作为引领城镇化发展动力的支撑点。通过打造全域旅游，将各要素整合后形成强大的旅游综合体，对于推动民族落后地区的城镇化发展具有着重要的意义。
1.4调整丽江旅游的有效供给
当前的中国正在迈入中等发达国家收入水平，大量国民正在释放巨大的国内旅游需求，丽江作为国内知名旅游地，蕴藏这巨大的旅游发展商机。但目前丽江旅游发展的有效供给却不足，团队旅游方式和观光旅游依然是其主打，而大多数游客更愿意选择高品质、个性化的旅游方式，近两年到丽江旅游的游客人数自驾游、自由行人数逐渐增多，丽江休闲度假产品供给依然不足，探险旅游、科考旅游开发严重不足，大部分旅行社的主打线路老旧现象严重，特色旅游产品和线路供给不足，游客在目的地出行的交通方式单一落后，成本高等问题突出。
2全域旅游视域下丽江旅游城镇化发展的对策与路径
2.1 提升城镇旅游综合服务功能
丽江定位为大香格里拉生态旅游区的集散中心，在拥有高质量和高档次旅游资源的同时，更重要的是要具备高质量的旅游服务设施和健全的服务功能。一是要打造综合型旅游公共服务平台。建立丽江旅游服务集散中心，在全市大研古城片区、束河片区、玉龙雪山片区和拉市海片区设立3个旅游咨询服务分中心，以各旅游服务中心为载体，整合各种旅游公共服务功能，包括导游服务、票务服务、餐饮住宿预订服务等。二是加快旅游电子商务中心建设，发挥“旅游互联网+”优势，整合全国各种旅游网络资源，增强旅游产品，丰富在线功能，全面提升微信、微博、手机报等新媒体；三是形成各种旅游综合服务功能的聚集地，打造旅游综合服务硅谷，让每一位进入丽江的游客都能享受到较好的旅游综合服务。
2.2 完善旅游服务基础设施
旅游基础设施是目的地旅游发展和生存的根本，良好的基础设施能够增加游客出游的便捷度，并为游客对旅游目的地的评价增加好的印象分。丽江旅游服务基础设施涉及领域广、覆盖范围宽，需要从各个旅游要素构建。首先要完善旅游景区服务设施和档次，在玉龙雪山、束河、丽江古城等人流较为集中的地区完善停车场、旅游厕所、旅游咨询、等服务设施项目建设，加快步道建设和残疾人员通道建设，进一步细化路标、指示牌和垃圾收集处理等基本服务设施。二是加大交通基础设施建设。打造从市区各个区域通往主要旅游景点、机场、车站等区域的便捷通道，提升路面硬化质量，将各景区与城区紧密联系起来，合理规划乡村路网通道，打造四通八达的交通网络。
2.3 打造独具特色的城市旅游综合体
城市旅游综合体为旅游发达地区提供了一种全新的旅游城镇化发展模式。对推动旅游转型升级和提升城市品牌意义重大。当前已经成为城市旅游开发的主要模式，在全域旅游发展的大环境下，以泛旅游发展为依托，以休闲体验旅游功能为导向，通过土地综合开发形成广泛服务于旅游的功能聚集区和综合体。具有产业聚集性、价值多维性、资源整合性和资金密集性的特征[2]。旅游综合体的开发符合游客对服务设施高要求的满足，同時也是政府改善投资环境和提升城市形象的重要工程。丽江需要以旅游综合体的开发来推动城市旅游服务功能的提升，但在进行投资开发规划前要认真定位旅游综合体的价值和发展需求，切忌盲目投資和贪大，要以特色小镇的打造来形成各区域独居特色的旅游综合体。
2.4 加快推进产城融合
产城融合是城市发展到一定阶段的必然产物，是产业空间和城市空间在一定程度上的耦合。二者相互渗透发展并互为促进，旅游是丽江的城市名片，旅游的发展加速了丽江城市化的进程，城市空间不断向外扩张，特色小城镇不断涌现，城镇的功能也在由传统城镇向服务于现代旅游业的综合化城镇发展。在全域旅游发展背景下，丽江要培育好以旅游产业为主导的其他关联产业的带动和推动，引导各产业相互渗透融合。从城镇发展服务产业来说，城市功能的日趋完善和城镇的发展目标定位对于丽江旅游业的发展影响重大，丽江近年来在城镇规划注重突出服务旅游和旅游城镇建设，首先是对新旧城进行了分离保护发展，在旅游地周边注重发展和培育特色小镇，城镇景观格局要和景区保持协调，丽江市先后在古城周边拆除了高层建筑，保护了古城风貌景观。随着产业转型升级，产业空间、城市空间和生活空间在地域上形成高度的重叠，产业结构决定就业结构，要注重对全市就业人口的旅游服务培训和旅游人才储备。
参考文献：
[1]余凤龙，黄震方.中国城镇化进程对旅游经济发展的影响[J].自然资源学报，2014，29（8）：1297-1230.
[2]吴晶，马耀峰.东西部城市旅游产业与城市化耦合协调度对比研究[J].旅游论坛，2014，7（1）：46-50.
作者简介：普荣（1984-），男，彝族，云南南华人，理学硕士，副教授，研究方向为区域经济与旅游。
基金项目：丽江市科技计划项目（2016LJSFK015）。云南省哲学社会科学规划项目（QN2016007）
【关键词】：全域旅游；旅游城镇化；丽江
全域旅游是以旅游产业为优势产业，通过整合区域内的各要素资源，通过资源有机整合、社会共建共享，产业融合发展促进区域经济社会协调发展的一种全新模式和理念。要求各部门齐抓共管、各行业积极融入共同满足旅游者的多样化需求。全域旅游是在产业高度融合化发展的情况下提出来的，随着各产业的高度融合和跨界发展，产业融合进一步向产城融合方向发展[1]。旅游业与城镇化的结合形成了当前带动一些特殊区域发展的旅游城镇化发展之路，丽江作为旅游城镇化发展的一个典型城市，在国家提出大力发展全域旅游的背景下，丽江又被列为全域旅游发展示范区，如何在全域旅游发展的大背景下发展旅游城镇话是当前面临的一大挑战。
1.丽江发展全域旅游的必要性
1.1促进丽江旅游发展转型与提质增效
丽江具有着丰富的旅游资源，丽江古城、玉龙雪山、泸沽湖、老君山等在海内外具有较高的度，也吸引着数以万计的旅游者纷至沓来。但是近年来丽江旅游发展的负面新闻和事件不断增加，导游欺客、强制购物、游客被打等报道常见于报刊，丽江的旅游形象受到较大影响，2017年以来，旅游人数首次出现回落，表明丽江旅游已经到了一个需要转型发展来改变当前局面的阶段。从旅游方式来看，当前丽江的旅游依然停留在观光旅游阶段，加以餐饮购物和旅游演艺，商品的同质化形象较为严重，公共服务设施不健全，难移留住游客。通过全域旅游的发展，可以将旅游发展从观光型转向综合型，完善旅游服务设施，和原住民共建美好生活环境，与周边景区联合创新旅游线路，提升区域旅游品牌。
1.2加快丽江全市经济社会发展速度
根据2016年丽江市国民经济发展公报统计，全年完成地区生产总值（GDP）310.18亿元。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为12.8%、44.6%和42.6%，全市三次产业结构比重为15.26∶39.09∶45.65。第三产业对经济发展的贡献较为重大，在第三产业中，旅游业约战第三产业比重的60%，旅游业因此成为丽江经济发展中的重要支柱产业。作为第三产业龙头的旅游业，是一个贯穿吃、住、行、游、购、娱的综合型产业，而全域旅游的发展就是要将社会各要素有机整合和串联起来，共同致力于提升旅游服务水平和质量，通过产业融合、农旅结合、产城融合等多种渠道将旅游扩展到全市各行业各领域中来，旅游发展不仅涉及第三产业，还要讲旅游和工业、旅游和农业进行有机结合，最终推动丽江经济快速发展。
1.3转变丽江城镇化发展方式
我国长期以来的城镇化发展是以工业化作为引领带动的，在今天的广大东部地区，城镇化的最大驱动力依然是工业化，但在资源禀赋和发展较差的西部民族地区，工业基础薄弱造成了城镇化发展的疲软，部分生态脆弱地区的工业城镇化甚至可能带来对区域的巨大生态破坏，丽江城镇化发展长期依赖旅游业，但旅游业的脆弱性和单一性在一定程度上削弱了其作为引领城镇化发展动力的支撑点。通过打造全域旅游，将各要素整合后形成强大的旅游综合体，对于推动民族落后地区的城镇化发展具有着重要的意义。
1.4调整丽江旅游的有效供给
当前的中国正在迈入中等发达国家收入水平，大量国民正在释放巨大的国内旅游需求，丽江作为国内知名旅游地，蕴藏这巨大的旅游发展商机。但目前丽江旅游发展的有效供给却不足，团队旅游方式和观光旅游依然是其主打，而大多数游客更愿意选择高品质、个性化的旅游方式，近两年到丽江旅游的游客人数自驾游、自由行人数逐渐增多，丽江休闲度假产品供给依然不足，探险旅游、科考旅游开发严重不足，大部分旅行社的主打线路老旧现象严重，特色旅游产品和线路供给不足，游客在目的地出行的交通方式单一落后，成本高等问题突出。
2全域旅游视域下丽江旅游城镇化发展的对策与路径
2.1 提升城镇旅游综合服务功能
丽江定位为大香格里拉生态旅游区的集散中心，在拥有高质量和高档次旅游资源的同时，更重要的是要具备高质量的旅游服务设施和健全的服务功能。一是要打造综合型旅游公共服务平台。建立丽江旅游服务集散中心，在全市大研古城片区、束河片区、玉龙雪山片区和拉市海片区设立3个旅游咨询服务分中心，以各旅游服务中心为载体，整合各种旅游公共服务功能，包括导游服务、票务服务、餐饮住宿预订服务等。二是加快旅游电子商务中心建设，发挥“旅游互联网+”优势，整合全国各种旅游网络资源，增强旅游产品，丰富在线功能，全面提升微信、微博、手机报等新媒体；三是形成各种旅游综合服务功能的聚集地，打造旅游综合服务硅谷，让每一位进入丽江的游客都能享受到较好的旅游综合服务。
2.2 完善旅游服务基础设施
旅游基础设施是目的地旅游发展和生存的根本，良好的基础设施能够增加游客出游的便捷度，并为游客对旅游目的地的评价增加好的印象分。丽江旅游服务基础设施涉及领域广、覆盖范围宽，需要从各个旅游要素构建。首先要完善旅游景区服务设施和档次，在玉龙雪山、束河、丽江古城等人流较为集中的地区完善停车场、旅游厕所、旅游咨询、等服务设施项目建设，加快步道建设和残疾人员通道建设，进一步细化路标、指示牌和垃圾收集处理等基本服务设施。二是加大交通基础设施建设。打造从市区各个区域通往主要旅游景点、机场、车站等区域的便捷通道，提升路面硬化质量，将各景区与城区紧密联系起来，合理规划乡村路网通道，打造四通八达的交通网络。
2.3 打造独具特色的城市旅游综合体
城市旅游综合体为旅游发达地区提供了一种全新的旅游城镇化发展模式。对推动旅游转型升级和提升城市品牌意义重大。当前已经成为城市旅游开发的主要模式，在全域旅游发展的大环境下，以泛旅游发展为依托，以休闲体验旅游功能为导向，通过土地综合开发形成广泛服务于旅游的功能聚集区和综合体。具有产业聚集性、价值多维性、资源整合性和资金密集性的特征[2]。旅游综合体的开发符合游客对服务设施高要求的满足，同時也是政府改善投资环境和提升城市形象的重要工程。丽江需要以旅游综合体的开发来推动城市旅游服务功能的提升，但在进行投资开发规划前要认真定位旅游综合体的价值和发展需求，切忌盲目投資和贪大，要以特色小镇的打造来形成各区域独居特色的旅游综合体。
2.4 加快推进产城融合
产城融合是城市发展到一定阶段的必然产物，是产业空间和城市空间在一定程度上的耦合。二者相互渗透发展并互为促进，旅游是丽江的城市名片，旅游的发展加速了丽江城市化的进程，城市空间不断向外扩张，特色小城镇不断涌现，城镇的功能也在由传统城镇向服务于现代旅游业的综合化城镇发展。在全域旅游发展背景下，丽江要培育好以旅游产业为主导的其他关联产业的带动和推动，引导各产业相互渗透融合。从城镇发展服务产业来说，城市功能的日趋完善和城镇的发展目标定位对于丽江旅游业的发展影响重大，丽江近年来在城镇规划注重突出服务旅游和旅游城镇建设，首先是对新旧城进行了分离保护发展，在旅游地周边注重发展和培育特色小镇，城镇景观格局要和景区保持协调，丽江市先后在古城周边拆除了高层建筑，保护了古城风貌景观。随着产业转型升级，产业空间、城市空间和生活空间在地域上形成高度的重叠，产业结构决定就业结构，要注重对全市就业人口的旅游服务培训和旅游人才储备。
参考文献：
[1]余凤龙，黄震方.中国城镇化进程对旅游经济发展的影响[J].自然资源学报，2014，29（8）：1297-1230.
[2]吴晶，马耀峰.东西部城市旅游产业与城市化耦合协调度对比研究[J].旅游论坛，2014，7（1）：46-50.
作者简介：普荣（1984-），男，彝族，云南南华人，理学硕士，副教授，研究方向为区域经济与旅游。
基金项目：丽江市科技计划项目（2016LJSFK015）。云南省哲学社会科学规划项目（QN2016007）