安徽省金寨县副县长司敏代表：
　　大别山，横跨鄂豫皖3省，涉及6市36县，区域面积10余万平方公里，人口2100万。
　　大别山临淮河，抵长江，是长江淮河分水岭，境内峰峦叠嶂，怪石嶙峋，峡谷迭生，瀑 布凌山，险峰秀美异常。1500米以上高峰10余座，其中大别山主脉在六安市境内，主峰白马 尖(1774米)、第二高峰天堂寨(1729米)分别座落在霍山县、金寨县。千里山脉植被丰富，物 产丰富，山青水秀。珍稀动植物异常丰富，有数处国家级森林公园和国家级自然保护区。而 整个大别山脉，则四周被数十座全国性和区域性中心城市环抱，区域经济繁荣，市场需求旺 盛，交通立体成网，其生态旅游价值国内外垂青。
　　大别山是一座文化名山，充满传奇。中国四大发明，有两项源于大别山区域。大别山更 是红色土地、革命摇篮。
　　秀丽的自然风光、传统的革命历史和各具特色的旅游品牌，形成了以“绿色”、“红色 ”和古文化为主体的大别山丰富的旅游资源。基于这一基本区情，“九五”以来，皖鄂豫3 省大别山区域所涉市县，在开发利用大别山旅游品牌方面做了一些探索，取得了一些成效。 1997年以来，六安市、安庆市、黄冈市、信阳市等有关方面就联手开发实现共赢，进行了多 次磋商协调，签订了合作协议。
　　但现实状况是，大别山区域旅游业的发展水平与其所拥有的旅游资源的地位是不相称的 。特别是引人瞩目的大别山品牌远未得到有效利用。大别山旅游不论是红色之旅、绿色之旅 或其他特色之旅，较之全国其他一些地方的跨区域的旅游品牌，在声音上不响，在形象上不 亮，在影响上不大，在吸引力上不强。这些，不能不引起人们高度关注和焦虑。
　　为了真正克服各自为阵的弊端，必须从战略高度，从远处着眼，从大处着想，打破行政 区域资源分割的状况，切实解决制约大别山区域旅游发展和打造大别山精品旅游产品急待解 决的瓶颈问题。为此，全国人大代表司敏代表2100万大别山人民建议：请国家旅游局牵头， 拨出专款，聘请国内外知名专家，经过深入调研，尽快编制鄂豫皖大别山区域旅游规划；批 准设立跨省的大别山旅游开发建设办公室，三省及有关市派员参加，具体负责规划编制过程 中的协调衔接和今后工作中的具体指导。