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摘要:现代建筑项目应对其从项目前期策划,直至项目拆除的全过程进行策划、协调和控制,以使该项目在预定的建设期限内、在计划的投资范围内顺利完成建设任务,并达到所要求的工程质量标准,满足投资商、项目的经营者以及最终用户的需求,以使该项目创造尽可能大的有形和无形效益。
关键词:全寿命;成本;控制
中图分类号:TU723文献标识码: A
0 工程寿命周期资金成本
寿命周期成本的构成包括建设成本和使用成本。当今的建筑工程项目管理是全寿命周期的集成化管理,本文对影响建筑项目成本的分析就是从建设项目的全寿命出发,包括策划阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段,按目标成本核算的原则,即不降低项目质量的同时,以最低的成本完成项目[1]。要求建筑产品生产和使用过程一体化,在项目的建设过程中充分考虑使用的情况,通过建筑产品的策划、设计、生产等环节的充分结合,以使项目以最低的成本创造最大的经济效益、社会效益和环境效益。
1 决策阶段的全寿命成本控制
在投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对建设工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要阶段,这一阶段建设工程造价控制的难点是:首先,项目没有定型,资金估算难以准确;其次,此阶段业主往往为项目尽快立项,领导意识较强,忽视投资估算的严肃性、科学性和合理性,多从资金考虑,人为的降低投资额;还有就是投资估算所选用的数据资料信息有时难以真实的反应实际情况,误差较大,一般误差在正负百分之三十之间[2]。
这一阶段工程造价控制的重点有两个方面:一是业主要根据实际情况编制可行性研究报告,并对拟建项目进行经济评价,选择技术上可行,经济上合理的建设方案;编制先进、优化的组织设计及科学的项目控制计划是顺利控制工程成本的关键。特别是一些高、大、难工程,由于项目建设工期长、系统庞大、管理复杂,要建成全寿命最优的工程,就必须编制优化的项目组织设计,制定科学、详细,符合实际的工程计划,能指导项目实现预定的工程成本目标。管理者在制定计划过程中要加强调查研究和基础数据的收集,使计划立足于客观现实的基础上;同时,在计划执行过程中要加强信息反馈,及时对计划进行控制和调整,使工程项目计划具备科学性、协调性、准确性、经济性。只要做到这些,各工程项目施工就能按计划进行,才能达到策划的预期目标。二是在优化建设方案的基础上,编制高质量的项目投资估算,使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。编制投资估算分两部分:写项目建议书时应编制初步投资估算,做可行性研究报告时应编制投资估算,为避免在建设项目的实施中出现超支和补充投资计划的情况,确定投资额应由工程造价专业人员进行,按科学的方法,根据掌握的大量已完工的工程数据,充分利用行业数据库,结合建筑市场和材料市场的发展趋势,力求估计充足、准确,避免项目成本变更的发生。
同时,建设项目在全寿命期中有自身的矛盾性:建设项目一般按照当时或预测的市场设立目标,则项目的决策和工程设计具有现实性,针对当时的产品市场,一般只考虑5年到8年时间;但工程的使用期达50年,甚至100年。则在工程寿命期中必然经常更新改造,必须持续地开发以适应新的需求,因此,在建设项目策划阶段必须用科学发展观、超前规划的观点,以系统论来指导策划工作,项目必须具有较高的再生能力和发展能力。
2 设计阶段的全寿命成本控制
在建筑产品设计阶段,不仅要考虑形成工程产品本身所需要耗费的成本,还应该考虑到所设计的工程产品在投入使用后的各项成本费用,并且在各设计方案中使工程产品的寿命周期成本在合理的前提下达到最低。实践表明,对于一个工程产品而言,一旦设计方案确定,其寿命周期成本即大致被确定。
拟建项目经过决策确定后,设计就成为工程造价控制的关键。在设计阶段,设计单位应根据业主的设计任务委托书要求和设计合同规定,努力将概算控制在委托设计的投资内。在设计阶段内作为控制建设工程造价来说,一般又分为三或四个设计的小阶段:
①方案阶段,应根据方案图纸和说明书,做出含有各专业的详尽的建安造价估算书。
②初步设计阶段,应根据初步设计图纸和说明书及概算定额编制初步设计总概算;概算一经批准,即为控制拟建项目工程造价的最高限额。
③技术设计阶段,应根据技术设计的图纸和说明书及概算定额编制初步设计修正总概算。这一阶段往往是针对技术比较复杂,工程比较大的项目而设立的。
④施工图设计阶段,应根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算,用以核实施工图预算为基础招标投标的工程,同时也是作为结算工程價款的依据。设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体,各设计阶段的造价相互制约,相互补充,前者控制后者,后者补充前者,共同组成工程造价的控制系统。
而在建筑界,有的业主往往为了赶工期、压低设计费,人为造成设计质量不高,结果是到施工阶段工程造价难已得到有效控制。
由于项目建设的长期性,从控制项目的寿命周期费用出发,应结合施工、使用过程,研究工程设计的技术经济和合理性,探索有无改进的可能性,进行多方案的技术经济比较。具体地说,就是应用价值工程,分析功能与成本的关系,以提高项目的价值系数;同时,通过价值分析来发现并消除工程设计中的不必要功能,达到降低成本、降低投资的目的。
3、招、投标阶段的全寿命成本控制
建设工程招投标工作的好坏,其质量的优劣,直接关系到业主能否选择到优秀的承包商,能否得到先进的施工技术、施工方案和优质的材料。而现实是国有建筑施工企业与集体、个体企业存在着不正当竞争,影响公正、公平的实现;行业保护、地区保护仍然较为严重,建筑市场行业、地区间的壁垒,阻碍和影响着市场的健康发展。建筑市场有其固有的特性,特别是在我国建筑市场的发展存在以上种种问题还不能完全按照市场经济的规律运行,法律法规没有健全,存在着许多人为因素、政策导向、政府行为乃至灰色交易。招投标的全寿命成本控制必须树立以优取胜观念,要有“低成本、高质量、高效益”的市场竞争意识,其成本管理必须建立在科学管理、科学决策的基础上。这就要求成本控制要紧紧围绕影响成本全寿命的各环节综合考虑。
4、施工阶段的全寿命成本控制
施工阶段的全寿命成本控制主要是控制实现成本、运行成本和残值损益评估。
实现成本包括业主、监理各方为完成本项目付出的费用,施工成本、制造成本、运行前调试、验收费用,不满足设计周期而产生的全部重置成本等。实现成本的控制应采用专家化的咨询服务,传统的事后审价仅仅是对已使用产品的询价,而全过程咨询需要将满足要求的产品按照不同的质量和性价比提出菜单供业主选择。
运行成本包括项目建成后设计周期内人工,水、电、气、汽、油等能耗、物耗成本等。运行成本的控制采用设计参数成本计算和同类设备已运行成本纠偏方式,并对较高指标进行分析,比较工艺设备改造投资费用和运行费用后进行积极的投资改造。对大宗项目而言,能耗降低能够大幅降低运行成本。与传统意义上的成本控制不同,通过对改造成本增加和运行费用减少的比较,业主对新建项目同样采用了不断优化的改造方案。
残值损益是指实际回收残值与国家现行会计制度中折旧规定的残值进行差异评价。是为了重视良好的决策和工程质量对全寿命成本的显著影响作用。对于建筑工程,尽可能适应未来发展的建设可以减少重置成本,即大大降低全寿命成本。
5 结语:
建设项目全寿命管理是现代管理理论——系统论、控制论和信息论与建设项目相结合而产生的,其思路是从项目的初期想法到项目拆除的整个寿命周期的全过程管理。在建设项目成本控制过程中只有用全寿命周期集成的观点来综合考虑项目成本,找出合理的开发进程、开发的组织结构,研究解决建筑产品实施各阶段的关键技术,建立全寿命周期理论体系,才能从根本上控制好建设工程的全寿命周期成本。
参考文献:
[1] 倪广顺.基于全寿命周期的节能住宅成本控制研究[J].江苏科技信息,2014,(第5期).
[2] 廖能富.房地产项目全寿命周期成本控制应用及实例研究[J].企业科技与发展(下半月),2013,
[3] 虞亚敏.浅谈全寿命周期工程成本的控制和管理[J].城市建设,2013,(第16期).
[4] 刘彬.浅谈建设项目全寿命周期成本控制与造价管理[J].黑龙江交通科技,2013,(第1期).
作者简介:
王川(1983.8—) 土木工程学士国家注册二级建造师 连云港华山市政工程有限公司项目经理主要从事施工管理和技术施工。
关键词:全寿命;成本;控制
中图分类号:TU723文献标识码: A
0 工程寿命周期资金成本
寿命周期成本的构成包括建设成本和使用成本。当今的建筑工程项目管理是全寿命周期的集成化管理,本文对影响建筑项目成本的分析就是从建设项目的全寿命出发,包括策划阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段,按目标成本核算的原则,即不降低项目质量的同时,以最低的成本完成项目[1]。要求建筑产品生产和使用过程一体化,在项目的建设过程中充分考虑使用的情况,通过建筑产品的策划、设计、生产等环节的充分结合,以使项目以最低的成本创造最大的经济效益、社会效益和环境效益。
1 决策阶段的全寿命成本控制
在投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对建设工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要阶段,这一阶段建设工程造价控制的难点是:首先,项目没有定型,资金估算难以准确;其次,此阶段业主往往为项目尽快立项,领导意识较强,忽视投资估算的严肃性、科学性和合理性,多从资金考虑,人为的降低投资额;还有就是投资估算所选用的数据资料信息有时难以真实的反应实际情况,误差较大,一般误差在正负百分之三十之间[2]。
这一阶段工程造价控制的重点有两个方面:一是业主要根据实际情况编制可行性研究报告,并对拟建项目进行经济评价,选择技术上可行,经济上合理的建设方案;编制先进、优化的组织设计及科学的项目控制计划是顺利控制工程成本的关键。特别是一些高、大、难工程,由于项目建设工期长、系统庞大、管理复杂,要建成全寿命最优的工程,就必须编制优化的项目组织设计,制定科学、详细,符合实际的工程计划,能指导项目实现预定的工程成本目标。管理者在制定计划过程中要加强调查研究和基础数据的收集,使计划立足于客观现实的基础上;同时,在计划执行过程中要加强信息反馈,及时对计划进行控制和调整,使工程项目计划具备科学性、协调性、准确性、经济性。只要做到这些,各工程项目施工就能按计划进行,才能达到策划的预期目标。二是在优化建设方案的基础上,编制高质量的项目投资估算,使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。编制投资估算分两部分:写项目建议书时应编制初步投资估算,做可行性研究报告时应编制投资估算,为避免在建设项目的实施中出现超支和补充投资计划的情况,确定投资额应由工程造价专业人员进行,按科学的方法,根据掌握的大量已完工的工程数据,充分利用行业数据库,结合建筑市场和材料市场的发展趋势,力求估计充足、准确,避免项目成本变更的发生。
同时,建设项目在全寿命期中有自身的矛盾性:建设项目一般按照当时或预测的市场设立目标,则项目的决策和工程设计具有现实性,针对当时的产品市场,一般只考虑5年到8年时间;但工程的使用期达50年,甚至100年。则在工程寿命期中必然经常更新改造,必须持续地开发以适应新的需求,因此,在建设项目策划阶段必须用科学发展观、超前规划的观点,以系统论来指导策划工作,项目必须具有较高的再生能力和发展能力。
2 设计阶段的全寿命成本控制
在建筑产品设计阶段,不仅要考虑形成工程产品本身所需要耗费的成本,还应该考虑到所设计的工程产品在投入使用后的各项成本费用,并且在各设计方案中使工程产品的寿命周期成本在合理的前提下达到最低。实践表明,对于一个工程产品而言,一旦设计方案确定,其寿命周期成本即大致被确定。
拟建项目经过决策确定后,设计就成为工程造价控制的关键。在设计阶段,设计单位应根据业主的设计任务委托书要求和设计合同规定,努力将概算控制在委托设计的投资内。在设计阶段内作为控制建设工程造价来说,一般又分为三或四个设计的小阶段:
①方案阶段,应根据方案图纸和说明书,做出含有各专业的详尽的建安造价估算书。
②初步设计阶段,应根据初步设计图纸和说明书及概算定额编制初步设计总概算;概算一经批准,即为控制拟建项目工程造价的最高限额。
③技术设计阶段,应根据技术设计的图纸和说明书及概算定额编制初步设计修正总概算。这一阶段往往是针对技术比较复杂,工程比较大的项目而设立的。
④施工图设计阶段,应根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算,用以核实施工图预算为基础招标投标的工程,同时也是作为结算工程價款的依据。设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体,各设计阶段的造价相互制约,相互补充,前者控制后者,后者补充前者,共同组成工程造价的控制系统。
而在建筑界,有的业主往往为了赶工期、压低设计费,人为造成设计质量不高,结果是到施工阶段工程造价难已得到有效控制。
由于项目建设的长期性,从控制项目的寿命周期费用出发,应结合施工、使用过程,研究工程设计的技术经济和合理性,探索有无改进的可能性,进行多方案的技术经济比较。具体地说,就是应用价值工程,分析功能与成本的关系,以提高项目的价值系数;同时,通过价值分析来发现并消除工程设计中的不必要功能,达到降低成本、降低投资的目的。
3、招、投标阶段的全寿命成本控制
建设工程招投标工作的好坏,其质量的优劣,直接关系到业主能否选择到优秀的承包商,能否得到先进的施工技术、施工方案和优质的材料。而现实是国有建筑施工企业与集体、个体企业存在着不正当竞争,影响公正、公平的实现;行业保护、地区保护仍然较为严重,建筑市场行业、地区间的壁垒,阻碍和影响着市场的健康发展。建筑市场有其固有的特性,特别是在我国建筑市场的发展存在以上种种问题还不能完全按照市场经济的规律运行,法律法规没有健全,存在着许多人为因素、政策导向、政府行为乃至灰色交易。招投标的全寿命成本控制必须树立以优取胜观念,要有“低成本、高质量、高效益”的市场竞争意识,其成本管理必须建立在科学管理、科学决策的基础上。这就要求成本控制要紧紧围绕影响成本全寿命的各环节综合考虑。
4、施工阶段的全寿命成本控制
施工阶段的全寿命成本控制主要是控制实现成本、运行成本和残值损益评估。
实现成本包括业主、监理各方为完成本项目付出的费用,施工成本、制造成本、运行前调试、验收费用,不满足设计周期而产生的全部重置成本等。实现成本的控制应采用专家化的咨询服务,传统的事后审价仅仅是对已使用产品的询价,而全过程咨询需要将满足要求的产品按照不同的质量和性价比提出菜单供业主选择。
运行成本包括项目建成后设计周期内人工,水、电、气、汽、油等能耗、物耗成本等。运行成本的控制采用设计参数成本计算和同类设备已运行成本纠偏方式,并对较高指标进行分析,比较工艺设备改造投资费用和运行费用后进行积极的投资改造。对大宗项目而言,能耗降低能够大幅降低运行成本。与传统意义上的成本控制不同,通过对改造成本增加和运行费用减少的比较,业主对新建项目同样采用了不断优化的改造方案。
残值损益是指实际回收残值与国家现行会计制度中折旧规定的残值进行差异评价。是为了重视良好的决策和工程质量对全寿命成本的显著影响作用。对于建筑工程,尽可能适应未来发展的建设可以减少重置成本,即大大降低全寿命成本。
5 结语:
建设项目全寿命管理是现代管理理论——系统论、控制论和信息论与建设项目相结合而产生的,其思路是从项目的初期想法到项目拆除的整个寿命周期的全过程管理。在建设项目成本控制过程中只有用全寿命周期集成的观点来综合考虑项目成本,找出合理的开发进程、开发的组织结构,研究解决建筑产品实施各阶段的关键技术,建立全寿命周期理论体系,才能从根本上控制好建设工程的全寿命周期成本。
参考文献:
[1] 倪广顺.基于全寿命周期的节能住宅成本控制研究[J].江苏科技信息,2014,(第5期).
[2] 廖能富.房地产项目全寿命周期成本控制应用及实例研究[J].企业科技与发展(下半月),2013,
[3] 虞亚敏.浅谈全寿命周期工程成本的控制和管理[J].城市建设,2013,(第16期).
[4] 刘彬.浅谈建设项目全寿命周期成本控制与造价管理[J].黑龙江交通科技,2013,(第1期).
作者简介:
王川(1983.8—) 土木工程学士国家注册二级建造师 连云港华山市政工程有限公司项目经理主要从事施工管理和技术施工。