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為因應2 0 1 8年地方九合一選舉佈局，在民進黨全代會通過「柯文哲條款」後，蔡英文指示黨秘書長洪耀福應及早規劃各縣市長人選，該做民調就做民調，該勸退就勸退，所有佈局應在2 0 1 8年過年前完成，以免黨內橫生枝節而壞了2020年大選節奏。
依據民進黨評估，列為一級戰區計有臺北市、新北市、新竹縣、苗栗縣、雲林縣、南投縣、嘉義市、宜蘭縣、花蓮縣、台東縣。其中台北市、新北市、新竹縣、嘉義市是重點縣市。如果民進黨沒有「必勝」把握，不排除與「黨友」合作，以阻截國民黨再度崛起。反正蔡英文為掃除2 0 2 0年大選障礙，不惜以徵召「黨友」策略代表民進黨出征，其目的就是斷絕國民黨與地方派系的勾聯。只要擊潰國民黨，2 0 2 0年大選蔡就勝券在握，於此再回過身來，解決柯文哲問題即可水到渠成。
蔡英文政治精算可否成功？關鍵在於蔡能否說服黨內異見。由於近期內柯文哲民調上漲遠超過蔡英文，導致柯頻頻扮演重砲手，猛烈抨擊蔡的施政，以致引起民進黨支持者不滿，要求黨內在台北市長選戰必須提名參選，以免柯文哲攪局。針對柯未來的出處，民進黨所做民調顯示，有60%台北市民支持民進黨自行提出人選以示與柯分庭抗禮；而綠營群眾有72%表示，台北市長一役民進黨不能缺席，要求蔡提鄭麗君，或徵召老將出馬，一舉殲滅柯文哲，以免柯東山再起成為民進黨心腹之患，外界雖有不同角度解讀，但核心是柯要不要與民進黨和解，承諾「不攪局」。
此因民進黨精算過，認為蔡縱然忍讓，柯不論當選與否，2 0 2 0年大選柯必定會扮演攪局角色，除非柯「承認」支持蔡，否則禮讓與否，對蔡都是威脅。如果柯勝選台北市長，挑戰2 0 2 0年大選對柯不是難題。如果柯敗選，循陳水扁模式連署參選，必然製造民進黨困擾。所以民進黨為解決柯的出處，在台北市長一役不能缺席，一旦禮讓連制柯的籌碼均為柯所用，對蔡連任之路將產生致命的影響。
民進黨有意制柯，蔡英文則反其道而行。當全黨認為柯是反覆之人，蔡仍視柯爲黨友，反而派人與柯溝通，希望柯以黨友身分共同面對國民黨。無奈柯是位多話之人，對蔡從不做肯定承諾，令居中傳話之人無法取得柯的承諾，使蔡頗有挫折感，於此蔡不得不做兩手應對，一是透過黨放話，正式提出人選以測試柯的反應；一是徵詢人選以為備胎，只要柯再反覆，蔡於過年前將正式提出人選，令柯知難而退。不管蔡選擇哪種方案，矛頭均指向柯，看來蔡柯之間恩怨難解，絕不會隨2 0 1 8年選戰結束而終結。
依據民進黨評估，列為一級戰區計有臺北市、新北市、新竹縣、苗栗縣、雲林縣、南投縣、嘉義市、宜蘭縣、花蓮縣、台東縣。其中台北市、新北市、新竹縣、嘉義市是重點縣市。如果民進黨沒有「必勝」把握，不排除與「黨友」合作，以阻截國民黨再度崛起。反正蔡英文為掃除2 0 2 0年大選障礙，不惜以徵召「黨友」策略代表民進黨出征，其目的就是斷絕國民黨與地方派系的勾聯。只要擊潰國民黨，2 0 2 0年大選蔡就勝券在握，於此再回過身來，解決柯文哲問題即可水到渠成。
蔡英文政治精算可否成功？關鍵在於蔡能否說服黨內異見。由於近期內柯文哲民調上漲遠超過蔡英文，導致柯頻頻扮演重砲手，猛烈抨擊蔡的施政，以致引起民進黨支持者不滿，要求黨內在台北市長選戰必須提名參選，以免柯文哲攪局。針對柯未來的出處，民進黨所做民調顯示，有60%台北市民支持民進黨自行提出人選以示與柯分庭抗禮；而綠營群眾有72%表示，台北市長一役民進黨不能缺席，要求蔡提鄭麗君，或徵召老將出馬，一舉殲滅柯文哲，以免柯東山再起成為民進黨心腹之患，外界雖有不同角度解讀，但核心是柯要不要與民進黨和解，承諾「不攪局」。
此因民進黨精算過，認為蔡縱然忍讓，柯不論當選與否，2 0 2 0年大選柯必定會扮演攪局角色，除非柯「承認」支持蔡，否則禮讓與否，對蔡都是威脅。如果柯勝選台北市長，挑戰2 0 2 0年大選對柯不是難題。如果柯敗選，循陳水扁模式連署參選，必然製造民進黨困擾。所以民進黨為解決柯的出處，在台北市長一役不能缺席，一旦禮讓連制柯的籌碼均為柯所用，對蔡連任之路將產生致命的影響。
民進黨有意制柯，蔡英文則反其道而行。當全黨認為柯是反覆之人，蔡仍視柯爲黨友，反而派人與柯溝通，希望柯以黨友身分共同面對國民黨。無奈柯是位多話之人，對蔡從不做肯定承諾，令居中傳話之人無法取得柯的承諾，使蔡頗有挫折感，於此蔡不得不做兩手應對，一是透過黨放話，正式提出人選以測試柯的反應；一是徵詢人選以為備胎，只要柯再反覆，蔡於過年前將正式提出人選，令柯知難而退。不管蔡選擇哪種方案，矛頭均指向柯，看來蔡柯之間恩怨難解，絕不會隨2 0 1 8年選戰結束而終結。