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摘要：本文先详细分析发达国家当前工程项目管理中的一些基本情况。找出到我国当前进行工程项目中和进行合同管理的一些问题。最后，在建立以合同管理为核心的项目管理体系和信息化建设方面做了很大程度的阐述。
关键词：工程项目、合同管理、项目管理体系、信息化建设
中图分类号：D923文献标识码： A 文章编号：
一、发达国家工程项目合同管理综述
第一、概述
合同是双方当事人之是立下的一种约定，并且是依据有关法律法规来确定、更改、终止民事权利义务关系的协议。市场经济存在的特点就是要公平并且有序地进行竞争，然竞争靠什么来规范呢？靠的是法规，因此，签定工程方面的合同是依照国家法律的，这种合同才具备竞争的规则。
关于工程合同的管理我们以下两个层次：首先是政府对相关工程合同在宏观上的管理，其次，是合同在实施过程中，工程师对合同的具体管理。
在很多经济比较发达的国家，政府在工程合同的管理方面相当严格，具体由以下几个方面体现出来：首先，所有的工程合同是依照相关法规来制定，再者，就是编写合同的条件，必须符合相关条件，编制人具备一定的专业性而且合同要符合标准，其次，就是在合同执行方面要有专门机构来监督，监督合同的执行力，最后就是关于合同维护，无论是什么原因引发的合同争议，都需要有关部门进行争议的处理，如仲裁机构、调解机构或是法院，维护好当事人的合法权益。
第二、制定法规
国家政府在制定法规的过程中，不管是合同的内容还是签定，包括合同争议的处理都做出明确规定，例如美国、日本等国家在工程合同的内容方面都做了很详细的规定。
第三、授权专业人士组织(学会)编制标准合同文件
政府在进行合同管理的时候必须采用的一项重要措施，此措施重点就是制定标准的合同条件，在国际上有很多合同都符合标准合同中的条件，这些条件多数都是由各方代表而且权威性比较高的人编制出来的，也必须是得到政府的认可的，工程执行时参与各方参照，通过长时间的实践，渐渐完善其合同内容。
第四、工程师对工程合同实施的管理
在很多发达国家或经济比较发达的地区，工程师扮演的角色是管理工程合同，而且是合同管理的首要人物，也是比较专业的人员，在国际上实行的标准型的合同文本中，也明确规定了工程师在合同管理中的地位，一些有较多工作经验的工程师，扮演独立的第三方的角色，甚至比业主更科学有效的进行管理工程合同，对工程合同的有效履行起到很大的作用，也带来很大的利处。
二、工程中的合同管理应该注意的问题
第一、一般采用总包负责制度。对于规模比较大的工程来说，一般会用施工总包负责制度。如果我们按工程进行分解且时期较长的话，会给业主造成不少的烦恼。单从表面上来看，工程好像节约了不少投资，但实际并非如此，因为这样会导致太多的工作界面划分，这就需要业主做好各方面的调节工作，无形中就增加了很大的工作量，进而导致一种局面就是工作没人做，而有的工作是很多人在争抢着做，这些都是计划开始时没有想到的，也正是因为这些问题会给工程的进度带来很大的影响，最后的结果就是重新施工或是追加工程量。
第二、合同是单价的。相对于一些大型体育场来说，设计工作比较滞后，在一些没有施工图的建设项目中，采用合同外包的方式在施工單位方面是行不通的，施工单位会出现各种问题，如高报价格，或是先进去后讲价的方法，最终伤害的是业主的利益，所以，关于单价合同，工程量真正控制的是设计单位的施工图，只要设计控制好了，相应的最终结算也就控制好了。第三、关于使用工程保函。在很多欧洲国家对保函的作用十分重视，保函是施工单位提供的用来保证文件的，并且是由银行开具的，所以，在预付工程款的时候，施工方须提供保函，保函上的金额与预付的保持一致，但是，随着施工工程的开展，保函渐渐的被工程量结算而代替。
第四、注意施工带来的索赔。在一项工程的建设中，施工方与业主发生矛盾是不可避免的，占有有利位置的一般通常是业主，这也对业主提出出一个要求，就是具备较高的管理能力，这样在发生索赔的时候才能为自己争取到应得的利益。
三、建立以合同管理为核心的项目管理体系
合同管理的概念，就是在建设工程项目中使用的工程建设合同方面的管理。目前，我们国家的项目管理多数采用的是美国项目管理协会的管理体系，主要有以下几点重点研究：进度管理、质量管理、费用管理及目标管理，人力管理、采购管理还有范围管理、风险管理等方面，主要是以上几个方面的管理。
第一、合同管理与质量控制、进度控制和投资控制、安全控制的关系无论是什么类型的合同，在质量上都须有明确的要求，在进度上及工程款的支付上都要提出要求，这就是工程目标。比如在有关工程承包的合同中，多数都会提出关于施工要达到的质量级别，还有工程进度的问题就是何时完工等，另外还有造价费用以及安全事故有无发生等问题。
在我们国家有关监理工程师考试的教材里，把工程师对施工现场的管理分为以下几个层次：首先是控制，包括投资控制、质量控制以及进度控制等三方面，其次是管理，就是信息管理与合同管理，目前来看，控制应增加对安全方面的控制，只要参加工程建设的人员，都必须首先签定合同，把各方的责权利关系明确了，不管是哪一方，都是通过合同进行联系，这样才能保证项目与自身的利益能联系在一起，一切从合同的角度考虑，才能确保项目的成功。
在制定合同之前，业主们通常是经过招标投标找到合格价格、优良质量的合作商，经过双方谈判再确定双方的义务和权力。同时，在执行合同的过程中，双方都必须严格按照合同的各条款来执行，执行中如果存在矛盾，应积极主动与对方沟通，如果协调不成，就得通过索赔的方式来维护自身的合法权益。
第二、在投资分解中通常是与EPS分解的结构保持一致的，如此，在分解软件中大家才能进一步了解实施的对象，还有在实施过程中应负责的具体内容。把以上所讲的合同的金额累计就可以得出工程的总投资指标，如果对以上讲的项目进行再次分解，那么就形成了工作分解结构，体育场建设公司的管理到达的就是这一级，只有这样才能便于工作完成的监控，也有利于投资目标的分析与实现，下面我们讨论一下关于工作分解结构的投资控制，这项工作是由施工总包单位及设计单位要做的工作，其次，多数的投资分解是必须和合同体系相匹配的相结合的，要求一定的适应性，并不仅仅是按照分部分项工程来分解，只有这样，才能将投资管理与工程项目的进度管理有效的结合起来。
在投资控制方面，P3E/C一般采用两种方式，第一种是从上到下的预算管理，第二种是从下到上的作用费用管理，总结工程在执行过程中的实际情况，我们既可以做前后多次的对比，也可以做平行的对比，还可以设置临界值，项目管理人员以及对工程实施的进度的掌握完全可以由计算机来掌控。
四、加强工程项目管理中的信息化建设
最近的几年来，在管理流程方面的改进中，信息技术的快速发展起到了很大的作用，也提供了不小的发展空间，对流程管理起到了很大的推动作用，在工程合同管理的流程分析中起到相互联系的作用，在管理流程的优化方面起到很大的作用，能够建立一套程序化、规范化、标准化的管理工作流程是必须的，这对整个项目系统都是有利的，对系统中的任何一个过程进行系统、动态的管理都有很大的利处，在很大程度上保证工程施工正确决策以及预期的实施结果，最后保证的是合同管理目标的实现结果。
建设项目管理流程的实施完全基于管理流程的信息系统建设，流程创新的实施成功与否只是其中的一方面，用来支持项目管理流程的运作方法，另外，还有重要的一点就是置身于流程创新的变革环境中去，所以，这样面对的是整个思想管理的变革与创新，具有全面性，同时，一定要支持对整个过程的创新，另外，关于住处系统的开发人员以及项目管理者在运作方式中提出一个要求，就是提高高度，在技术与方法上要与管理思想紧紧的联系在一起，融为一体，所以，在以后的研究中更要加强对大型建设项目的优化工作，尤其是管理流程方面的信息系统的建设与优化方面的研究，做为今后重中之重的工作，这样才能对工程造价管理工作起到相应的作用。
参考文献：
[1]赵界欢.浅谈加强工程项目合同管理[J].科技信息(科学教研).2007(26).
[2]高程.企业合同管理的方式与方法[J].内蒙古煤炭经济.2002(1).
[3]唐素蓉.施工企业工程项目成本管理[J].铁路工程造价管理.2006(1).
[4]陈启明.大型建设项目的合同谈判与合同管理[D].对外经济贸易大学硕士学位论文.2003.
[5]郝玉柱.以合同管理为突破口.深化项目成本管理.施工企业管理.2000(9).
[6]林波.浅谈施工企业的项目成本管理和合同管理.科技信息(学术研究).2007(14).
关键词：工程项目、合同管理、项目管理体系、信息化建设
中图分类号：D923文献标识码： A 文章编号：
一、发达国家工程项目合同管理综述
第一、概述
合同是双方当事人之是立下的一种约定，并且是依据有关法律法规来确定、更改、终止民事权利义务关系的协议。市场经济存在的特点就是要公平并且有序地进行竞争，然竞争靠什么来规范呢？靠的是法规，因此，签定工程方面的合同是依照国家法律的，这种合同才具备竞争的规则。
关于工程合同的管理我们以下两个层次：首先是政府对相关工程合同在宏观上的管理，其次，是合同在实施过程中，工程师对合同的具体管理。
在很多经济比较发达的国家，政府在工程合同的管理方面相当严格，具体由以下几个方面体现出来：首先，所有的工程合同是依照相关法规来制定，再者，就是编写合同的条件，必须符合相关条件，编制人具备一定的专业性而且合同要符合标准，其次，就是在合同执行方面要有专门机构来监督，监督合同的执行力，最后就是关于合同维护，无论是什么原因引发的合同争议，都需要有关部门进行争议的处理，如仲裁机构、调解机构或是法院，维护好当事人的合法权益。
第二、制定法规
国家政府在制定法规的过程中，不管是合同的内容还是签定，包括合同争议的处理都做出明确规定，例如美国、日本等国家在工程合同的内容方面都做了很详细的规定。
第三、授权专业人士组织(学会)编制标准合同文件
政府在进行合同管理的时候必须采用的一项重要措施，此措施重点就是制定标准的合同条件，在国际上有很多合同都符合标准合同中的条件，这些条件多数都是由各方代表而且权威性比较高的人编制出来的，也必须是得到政府的认可的，工程执行时参与各方参照，通过长时间的实践，渐渐完善其合同内容。
第四、工程师对工程合同实施的管理
在很多发达国家或经济比较发达的地区，工程师扮演的角色是管理工程合同，而且是合同管理的首要人物，也是比较专业的人员，在国际上实行的标准型的合同文本中，也明确规定了工程师在合同管理中的地位，一些有较多工作经验的工程师，扮演独立的第三方的角色，甚至比业主更科学有效的进行管理工程合同，对工程合同的有效履行起到很大的作用，也带来很大的利处。
二、工程中的合同管理应该注意的问题
第一、一般采用总包负责制度。对于规模比较大的工程来说，一般会用施工总包负责制度。如果我们按工程进行分解且时期较长的话，会给业主造成不少的烦恼。单从表面上来看，工程好像节约了不少投资，但实际并非如此，因为这样会导致太多的工作界面划分，这就需要业主做好各方面的调节工作，无形中就增加了很大的工作量，进而导致一种局面就是工作没人做，而有的工作是很多人在争抢着做，这些都是计划开始时没有想到的，也正是因为这些问题会给工程的进度带来很大的影响，最后的结果就是重新施工或是追加工程量。
第二、合同是单价的。相对于一些大型体育场来说，设计工作比较滞后，在一些没有施工图的建设项目中，采用合同外包的方式在施工單位方面是行不通的，施工单位会出现各种问题，如高报价格，或是先进去后讲价的方法，最终伤害的是业主的利益，所以，关于单价合同，工程量真正控制的是设计单位的施工图，只要设计控制好了，相应的最终结算也就控制好了。第三、关于使用工程保函。在很多欧洲国家对保函的作用十分重视，保函是施工单位提供的用来保证文件的，并且是由银行开具的，所以，在预付工程款的时候，施工方须提供保函，保函上的金额与预付的保持一致，但是，随着施工工程的开展，保函渐渐的被工程量结算而代替。
第四、注意施工带来的索赔。在一项工程的建设中，施工方与业主发生矛盾是不可避免的，占有有利位置的一般通常是业主，这也对业主提出出一个要求，就是具备较高的管理能力，这样在发生索赔的时候才能为自己争取到应得的利益。
三、建立以合同管理为核心的项目管理体系
合同管理的概念，就是在建设工程项目中使用的工程建设合同方面的管理。目前，我们国家的项目管理多数采用的是美国项目管理协会的管理体系，主要有以下几点重点研究：进度管理、质量管理、费用管理及目标管理，人力管理、采购管理还有范围管理、风险管理等方面，主要是以上几个方面的管理。
第一、合同管理与质量控制、进度控制和投资控制、安全控制的关系无论是什么类型的合同，在质量上都须有明确的要求，在进度上及工程款的支付上都要提出要求，这就是工程目标。比如在有关工程承包的合同中，多数都会提出关于施工要达到的质量级别，还有工程进度的问题就是何时完工等，另外还有造价费用以及安全事故有无发生等问题。
在我们国家有关监理工程师考试的教材里，把工程师对施工现场的管理分为以下几个层次：首先是控制，包括投资控制、质量控制以及进度控制等三方面，其次是管理，就是信息管理与合同管理，目前来看，控制应增加对安全方面的控制，只要参加工程建设的人员，都必须首先签定合同，把各方的责权利关系明确了，不管是哪一方，都是通过合同进行联系，这样才能保证项目与自身的利益能联系在一起，一切从合同的角度考虑，才能确保项目的成功。
在制定合同之前，业主们通常是经过招标投标找到合格价格、优良质量的合作商，经过双方谈判再确定双方的义务和权力。同时，在执行合同的过程中，双方都必须严格按照合同的各条款来执行，执行中如果存在矛盾，应积极主动与对方沟通，如果协调不成，就得通过索赔的方式来维护自身的合法权益。
第二、在投资分解中通常是与EPS分解的结构保持一致的，如此，在分解软件中大家才能进一步了解实施的对象，还有在实施过程中应负责的具体内容。把以上所讲的合同的金额累计就可以得出工程的总投资指标，如果对以上讲的项目进行再次分解，那么就形成了工作分解结构，体育场建设公司的管理到达的就是这一级，只有这样才能便于工作完成的监控，也有利于投资目标的分析与实现，下面我们讨论一下关于工作分解结构的投资控制，这项工作是由施工总包单位及设计单位要做的工作，其次，多数的投资分解是必须和合同体系相匹配的相结合的，要求一定的适应性，并不仅仅是按照分部分项工程来分解，只有这样，才能将投资管理与工程项目的进度管理有效的结合起来。
在投资控制方面，P3E/C一般采用两种方式，第一种是从上到下的预算管理，第二种是从下到上的作用费用管理，总结工程在执行过程中的实际情况，我们既可以做前后多次的对比，也可以做平行的对比，还可以设置临界值，项目管理人员以及对工程实施的进度的掌握完全可以由计算机来掌控。
四、加强工程项目管理中的信息化建设
最近的几年来，在管理流程方面的改进中，信息技术的快速发展起到了很大的作用，也提供了不小的发展空间，对流程管理起到了很大的推动作用，在工程合同管理的流程分析中起到相互联系的作用，在管理流程的优化方面起到很大的作用，能够建立一套程序化、规范化、标准化的管理工作流程是必须的，这对整个项目系统都是有利的，对系统中的任何一个过程进行系统、动态的管理都有很大的利处，在很大程度上保证工程施工正确决策以及预期的实施结果，最后保证的是合同管理目标的实现结果。
建设项目管理流程的实施完全基于管理流程的信息系统建设，流程创新的实施成功与否只是其中的一方面，用来支持项目管理流程的运作方法，另外，还有重要的一点就是置身于流程创新的变革环境中去，所以，这样面对的是整个思想管理的变革与创新，具有全面性，同时，一定要支持对整个过程的创新，另外，关于住处系统的开发人员以及项目管理者在运作方式中提出一个要求，就是提高高度，在技术与方法上要与管理思想紧紧的联系在一起，融为一体，所以，在以后的研究中更要加强对大型建设项目的优化工作，尤其是管理流程方面的信息系统的建设与优化方面的研究，做为今后重中之重的工作，这样才能对工程造价管理工作起到相应的作用。
参考文献：
[1]赵界欢.浅谈加强工程项目合同管理[J].科技信息(科学教研).2007(26).
[2]高程.企业合同管理的方式与方法[J].内蒙古煤炭经济.2002(1).
[3]唐素蓉.施工企业工程项目成本管理[J].铁路工程造价管理.2006(1).
[4]陈启明.大型建设项目的合同谈判与合同管理[D].对外经济贸易大学硕士学位论文.2003.
[5]郝玉柱.以合同管理为突破口.深化项目成本管理.施工企业管理.2000(9).
[6]林波.浅谈施工企业的项目成本管理和合同管理.科技信息(学术研究).2007(14).