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2008年10月28日，全国人大常委会颁布了《企业国有资产法》，使我们再次深思“政府与国有企业关系”这一经济体制改革中一直反复思考的问题。文章首先从理论上阐释了市场经济中国有企业的存在合理性问题，认为在我国社会主义市场经济体制下，国有企业不仅应该合理存在，还应该通过政府引导和促进，大力发展；其次，笔者考察了目前世界上存在的三种政企关系模式：美国的“自由式”、德国的“引导式”、日本的“主导式”，并进行比较分析；最后，笔者回顾了我国政府与国有企业关系的体制变迁，阐明在社会主义市场经济体制下，政府与国有企业的关