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2018年3月14日.国务院办公厅印发《国务院2018年立法工作计划》.众多与民众生活密切相关的项目列入了2018年的立法计划。PPP条例作为“全面深化改革急需的项目”.在2017年被列入国务院2017年立法工作计划。2017年3月20日,国务院办公厅印发《国务院2017年立法工作计划》.基础设施和公共服务项目引入社会资本(PPP)条例作为“全面深化改革急需的项目”列入.条例由原国务院法制办、国家发展改革委、财政部起草。