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当代中国随着改着开放和社会主义市场经济发展，在民族经济文化交流与合作日益频繁并且取得巨大成就的同时，经济成分，经济利益．文化结构、社会组织形式、社会生活方式越来越多样化，社会矛盾和问题呈现出前所来有的复杂局面，特别是少数民族和民族地区经济、文化、教育、科技，医疗卫生比较落后的矛盾更加突出，这不利于中华民族伟大复兴和建设社会主义和谐社会。因此．积极稳妥正确地处理各种社会矛盾和问题，特别是缩小民族地区经济文化发展差距，对于保障中国经济社会稳定和发展，构建社会主义和谐社会．具有重大意义。