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方性法规 2010年11月，甘肃省十一届人大常委会第十八次会议，审议通过了甘肃省建筑市场管理条修订案、甘肃省社会治安综合治理条例修订案、甘肃省实施选举法细则修订案，还批准了兰州市城市生活饮用水水源保护和污染防治办法等4件法规。
“代表制度与代表履职空间”学术研讨会在申举行 复旦大学选举与人大制度研究中心主办的“代表制度与代表履职空间”学术研讨会在上海市人大常委会培训中心举行。这次研讨会从理论和操作两个层面，分“人大制度与代表角色”、“兼职代表履职空间”、“代表权利与代表义务”、“代表履职平台建设”、“代表辞职与罢免”、“代表制度的立法”等6场专题，对我国代表制度的发展和代表履职空间的变化展开研讨。研讨会围绕支持、规范和保障各级人大代表依法履行职责这个重点，从理论和实践上深入探讨，着力完善制度，充分发挥人大代表作用，增强人民代表大会的生机和活力，坚持和完善人民代表大会制度。这次研讨会的与会者由长期从事理论研究的学者与素有理论思考的人大实际工作专家两个部分组成。主要来自中央党校、北京市委党校、深圳市委党校、（北京）世界与中国研究所、南开大学、黑龙江大学、南昌大学、上海社科院、上海交大、同济大学、华东师大、上海大学、《探索与争鸣》杂志社、复旦大学和来自天津市人大常委会、湖南省人大常委会以及上海市人大常委会的有关部门。（庄根森）
甘肃省人大常委会地方性法规清理工作取得阶段性成果 地方性法规清理是2010年全国人大的总体工作部署和省人大常委会的一项重要年度工作。为深入搞好这次清理工作，省人大常委会成立了以常委会副主任朱志良为组长、秘书长张开勋等同志为副组长、办公厅、法工委、人大各专委会和常委会工作部门负责人参加的法规清理工作领导小组，成立了以法工委为主的法规清理办公室。办公室会同省人大各专门委员会、常委会各工作部门、省政府有关部门和单位，对我省1981年10月至2007年12月期间制定的现行有效的134件地方性法规和16件法规性的决议、决定进行了集中清理，其中，拟废止4件，拟打包修改28件。（王锡明）
海宁市人大常委会监督部门预算推动两大问题有效改善 监督法出台后，浙江省海宁市人大常委会在加强财政监督的同时，实行了部门预算上人代会审查、开通在线动态监督、试行专项审计调查等，并通过常委会会议、主任会议一年2次听取上述工作开展情况以及监督结果的情况报告，及时提出意见建议，推动了部门预算“两大问题”的有效改善。一是督促政府于近期制定了《海宁市财政专项资金预算管理办法（试行）》，从年初计划安排到核定执行，再到清理、管理和绩效评价作出详细的程序规定。二是“小金库”后门被堵。督促政府出台《关于将房租收入纳入财政专户管理的通知》，明确对海宁市国家机关、财政拨款事业单位的房屋出租收入统一实施收支两条线管理，由各单位及时足额将房屋出租收入缴入预算外财政专户，不得隐瞒少报，不得截留挪用。同时，以此为整顿契机，进一步强化和规范部门内部财务管理，严格封堵“小金库”现象。（王晓圆）
陇西县人大常委会审议残疾人事业发展情况 陇西县人大常委会在视察残疾人事业发展情况的基础上，该县十五届人大常委会第二十七次会议听取和审议了县政府关于全县残疾人事业发展情况的汇报和县人大常委会视察组关于全省残疾人事业发展情况的视察报告。针对社会对残疾人事业的认识度不高、残疾人基本生活条件还需进一步改善、残疾人就业工作难度比较大、残疾人康复医疗和特教工作支持力度不够等问题，提出了优化发展残疾人事业的社会环境、为残疾人平等参与社会生活提供基本条件、拓宽残疾人就业渠道、统筹做好残疾人康复医疗和特教工作等建议。（常小平）
静宁县人大常委会检查城区供热监督工作审议意见落实情况 甘肃省静宁县人大常委会组成检查组，先后深入城区17家供热企业和部分居民小区，与企业负责人、社区居民座谈交流，现场察看了供热企业的硬件建设和内部管理情况，对该县十五届人大常委会第九次会议关于城区供热监管工作审议意见的落实情况进行了检查。检查组提出了加强扶持指导，加大供热监管工作力度，改善供热基础设施条件等建议。（张录牛）
嘉峪关市人大常委会审议审计查出问题整改情况报告 甘肃省嘉峪关市人大常委会听取和审议了《市人民政府关于2009年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况的报告》。为了使审计查出问题得到纠正和处理，在常委会审议之前，市人大常委会对问题纠正和处理进行了跟踪督办，提出了加大审计法的宣传力度、加大审计执法力度、加大审计整改力度等几点建议。（张宾育）
山丹县人大常委会督办代表建议 甘肃省山丹县人大常委会成立督查组，深入城建、水务、交通、教育、环保、旅游、卫生等部门，对人大代表意见建议的办理工作进行了督查。对今后的办理工作，督查组要求各承办部门拓宽办理思路，加快工作进度，加强与代表的联系沟通，邀请代表视察检查，切实提高代表建议办理工作的实效。（杨志福 赵文波）
落实代表建议昔日“龙须沟”变成了清水渠 位于甘肃省武山县城区的红浴河，由于城镇基础设施建设滞后，致使河内垃圾成堆，杂草丛生，污水横流，还曾发生过小学生掉入臭水沟的事件，给附近居民的居住环境和身体健康带来了严重的危害。在2009年、2010年的县十五届人大三次、四次会议上，城关代表团的令西全、王华君等县人大代表提出了《关于治理红浴河的建议》，建议经县人大常委会转办后，县政府召开了专题会议，决定由县建设局牵头，有关单位配合，县财政拿出90多万元，对红浴河进行综合治理。整修后的红浴河面貌焕然一新，两岸石雕护栏整齐而立，河谷清水流淌，生活污水排放在暗渠内，昔日的“龙须沟”变成了清水渠。（常龙龙）
定西市安定区14件跨年度代表建议已办理8件 甘肃省定西市安西区十五届人大常委会第三十次会议专题听取和审议了区政府关于代表意见建议办理情况的汇报。从汇报情况看，2010年代表意见建议所提问题已经解决或者基本解决的48条，占41%；所提问题正在解决或者列入规划逐步解决的42件，占36%；特别是2009年的14件B类建议有8条已办结。（马占忠）
镇原县人大常委会围绕“三农”加强监督工作 甘肃省镇原县人大常委会紧紧围绕县委中心工作实施监督，尤其是在“三农”工作上，加大监督力度，先后67人次深入各乡镇，对农村工作进行督查检查，及时总结经验，发现问题，提出意见建议，督促整改落实，有效地促进了农村各项工作。（何正生）
崇信人大常委会调研土地管理复垦情况 甘肃省崇信县人大常委会组成部分人大代表、常委会组成人员，先后深入黄寨、黄花、木林三乡，就全县土地整理复垦情况进行了全面调研。调研组在充分肯定成绩的同时，针对存在的相关法律法规和政策的宣传教育不够深入全面系统、个别农户随意破坏地埂和乱挖地坎、在地上附着物处置及施工过程中矛盾较多、个别项目实施点村社后续保障措施不到位、土地有撂荒现象等问题，提出了要把土地整理复垦与社会主义新农村建设相结合、建立健全规范的项目管理体系、切实保障农民利益等意见建议。（李晓存李俊成）
清水县人大常委会视察核桃大县建设工作 甘肃省清水县人大常委会组成视察组，先后深入红堡、远门、黄门、草川、陇东等5个乡镇的核桃产业带和县林业局，对核桃大县建设工作进行了专题视察。针对视察中存在的困难和问题，视察组建议：不断增强广大干部群众建设全省核桃大县的责任感和使命感，加强核桃产业基地管理，健全科技队伍，科学规划，规模化、标准化建设，推动核桃产业发展。（吴立伟）
张家川回族自治县人大常委会专题调研科学技术研究与开发工作 甘肃省张家川回族自治县人大常委会组织调研组，深入本县马鹿乡龙口村东部科技人才培训基地、马鹿林杨落叶松育苗点、秦岭细鳞鲑驯养繁殖场、刘堡乡高家村全膜双垄沟播玉米试验点、刘堡乡标准化黄牛冻配改良点、张川镇前山村大果榛子引进试验栽培基地、龙山镇韩川村万祥羊剪绒厂等单位，对全县科学技术研究与开发工作情况进行了调研。调研组对发现的科技意识不够强、科技经费投入相对不足、现有人才队伍难以满足科技事业发展的需要、企业自主创新能力有待提高等问题，建议县政府要宣传科技进步的重大意义，总结和推广科技创新的典型，普及科技知识，增强全社会特别是企业的科技进步意识；依法加大科技投入，保证科技三项费足额到位并全部用于科技事业，不得挤占挪用或转作他用；鼓励和引导金融机构增加科技信贷投入，增强中小企业自我发展和抵御风险的能力。（马宏明）
酒泉市肃州区人大常委会调研蔬菜产业发展情况 甘肃省酒泉市肃州区人大常委会对群众普遍关注的“买菜难、蔬菜价格增长过快”等问题，组织部分市、区人大代表，深入蔬菜种植基地、蔬菜批发市场、便民菜市场、超市等场所，对蔬菜产业发展进行了专题调研。代表就调研中发现的城区便民蔬菜市场规划建设不合理，缺少农民自产自销市场、无公害蔬菜面积小、蔬菜生产规模化程度不高等问题，提出了进一步优化蔬菜便民市场布局、兴建农民自产自销蔬菜市场、大力发展无公害蔬菜、建设规模化日光温室产业、支持发展蔬菜储藏加工企业及千家万户的家庭式储藏、积极培育自有蔬菜品牌等6个方面的建议。（王建军）
兰州市红古区检察院健全完善主动接受人大监督的方式和保障措施 甘肃省兰州市红古区人民检察院出台了贯彻执行监督法的具体工作细则，明确了接受人大监督的事项范围、责任主体、承办内容，规定了具体的操作程序、方式和时限，规范了责任追究的情形和结果运用。此举进一步健全完善了主动接受监督的运行方式和保障措施，将检察工作和执法活动置于人大及其常委会的监督之下。（陈志和）
正宁县人大常委会检查看守所安全管理工作 甘肃省正宁县人大常委会组织政法委、检察院、法院、司法局、公安局、财政局、发改局、卫生局、城建局负责人及部分人大代表共26人联合对正宁县看守所进行了综合治理检查。
检查组一行实地察看了看守所监控设施、会见室、值班室、医务室、图书室、违青警示教育基地、在押人员食堂、浴室等，深入监室检查了各种安全设施，与在押人员面对面交流，详细了解了在押人员生活和管理情况，听取了看守所就综合治理安全管理工作中各项措施的落实情况的汇报。随后，在看守所会议室召开了座谈会，对看守所的给养费和取暖费不足问题当场予以解决。同时，就下一步如何加强监管队伍建设、维护在押人员合法权益、加大监管工作投入等提出了建议。（师正伟）
全国瑶族自治县人大常委会第十次联系会在恭城举行 全国瑶族自治县人大常委会第十次联系会议在广西壮族自治区恭城瑶族自治县举行，国家民委政策法规司、中国民族法学会、广西法学会、桂林市人大常委会、广西、广东、云南、湖南四省（区）的13个瑶族自治县及湖南省江永县人大常委会等相关领导共500多人出席会议。会议围绕人大工作促进地方经济社会发展开展专题交流，并邀请国家民委政策法规司原司长、中国民族法学会会长毛公宁作“运用民族政策促进民族自治地方经济社会发展”专题讲座。（郑智敏）
玉门市人大常委会召开乡镇人大主席联席会议 甘肃省玉门市人大常委会召开第七次乡镇人大主席联席会议。与会人员首先视察了该县小金湾乡重点工作的进展情况，随后召开座谈，听取了小金湾乡政府社会经济发展情况、人大工作情况汇报，会议还交流探讨了乡镇人大工作好的做法和经验。（刘海英）
“代表制度与代表履职空间”学术研讨会在申举行 复旦大学选举与人大制度研究中心主办的“代表制度与代表履职空间”学术研讨会在上海市人大常委会培训中心举行。这次研讨会从理论和操作两个层面，分“人大制度与代表角色”、“兼职代表履职空间”、“代表权利与代表义务”、“代表履职平台建设”、“代表辞职与罢免”、“代表制度的立法”等6场专题，对我国代表制度的发展和代表履职空间的变化展开研讨。研讨会围绕支持、规范和保障各级人大代表依法履行职责这个重点，从理论和实践上深入探讨，着力完善制度，充分发挥人大代表作用，增强人民代表大会的生机和活力，坚持和完善人民代表大会制度。这次研讨会的与会者由长期从事理论研究的学者与素有理论思考的人大实际工作专家两个部分组成。主要来自中央党校、北京市委党校、深圳市委党校、（北京）世界与中国研究所、南开大学、黑龙江大学、南昌大学、上海社科院、上海交大、同济大学、华东师大、上海大学、《探索与争鸣》杂志社、复旦大学和来自天津市人大常委会、湖南省人大常委会以及上海市人大常委会的有关部门。（庄根森）
甘肃省人大常委会地方性法规清理工作取得阶段性成果 地方性法规清理是2010年全国人大的总体工作部署和省人大常委会的一项重要年度工作。为深入搞好这次清理工作，省人大常委会成立了以常委会副主任朱志良为组长、秘书长张开勋等同志为副组长、办公厅、法工委、人大各专委会和常委会工作部门负责人参加的法规清理工作领导小组，成立了以法工委为主的法规清理办公室。办公室会同省人大各专门委员会、常委会各工作部门、省政府有关部门和单位，对我省1981年10月至2007年12月期间制定的现行有效的134件地方性法规和16件法规性的决议、决定进行了集中清理，其中，拟废止4件，拟打包修改28件。（王锡明）
海宁市人大常委会监督部门预算推动两大问题有效改善 监督法出台后，浙江省海宁市人大常委会在加强财政监督的同时，实行了部门预算上人代会审查、开通在线动态监督、试行专项审计调查等，并通过常委会会议、主任会议一年2次听取上述工作开展情况以及监督结果的情况报告，及时提出意见建议，推动了部门预算“两大问题”的有效改善。一是督促政府于近期制定了《海宁市财政专项资金预算管理办法（试行）》，从年初计划安排到核定执行，再到清理、管理和绩效评价作出详细的程序规定。二是“小金库”后门被堵。督促政府出台《关于将房租收入纳入财政专户管理的通知》，明确对海宁市国家机关、财政拨款事业单位的房屋出租收入统一实施收支两条线管理，由各单位及时足额将房屋出租收入缴入预算外财政专户，不得隐瞒少报，不得截留挪用。同时，以此为整顿契机，进一步强化和规范部门内部财务管理，严格封堵“小金库”现象。（王晓圆）
陇西县人大常委会审议残疾人事业发展情况 陇西县人大常委会在视察残疾人事业发展情况的基础上，该县十五届人大常委会第二十七次会议听取和审议了县政府关于全县残疾人事业发展情况的汇报和县人大常委会视察组关于全省残疾人事业发展情况的视察报告。针对社会对残疾人事业的认识度不高、残疾人基本生活条件还需进一步改善、残疾人就业工作难度比较大、残疾人康复医疗和特教工作支持力度不够等问题，提出了优化发展残疾人事业的社会环境、为残疾人平等参与社会生活提供基本条件、拓宽残疾人就业渠道、统筹做好残疾人康复医疗和特教工作等建议。（常小平）
静宁县人大常委会检查城区供热监督工作审议意见落实情况 甘肃省静宁县人大常委会组成检查组，先后深入城区17家供热企业和部分居民小区，与企业负责人、社区居民座谈交流，现场察看了供热企业的硬件建设和内部管理情况，对该县十五届人大常委会第九次会议关于城区供热监管工作审议意见的落实情况进行了检查。检查组提出了加强扶持指导，加大供热监管工作力度，改善供热基础设施条件等建议。（张录牛）
嘉峪关市人大常委会审议审计查出问题整改情况报告 甘肃省嘉峪关市人大常委会听取和审议了《市人民政府关于2009年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况的报告》。为了使审计查出问题得到纠正和处理，在常委会审议之前，市人大常委会对问题纠正和处理进行了跟踪督办，提出了加大审计法的宣传力度、加大审计执法力度、加大审计整改力度等几点建议。（张宾育）
山丹县人大常委会督办代表建议 甘肃省山丹县人大常委会成立督查组，深入城建、水务、交通、教育、环保、旅游、卫生等部门，对人大代表意见建议的办理工作进行了督查。对今后的办理工作，督查组要求各承办部门拓宽办理思路，加快工作进度，加强与代表的联系沟通，邀请代表视察检查，切实提高代表建议办理工作的实效。（杨志福 赵文波）
落实代表建议昔日“龙须沟”变成了清水渠 位于甘肃省武山县城区的红浴河，由于城镇基础设施建设滞后，致使河内垃圾成堆，杂草丛生，污水横流，还曾发生过小学生掉入臭水沟的事件，给附近居民的居住环境和身体健康带来了严重的危害。在2009年、2010年的县十五届人大三次、四次会议上，城关代表团的令西全、王华君等县人大代表提出了《关于治理红浴河的建议》，建议经县人大常委会转办后，县政府召开了专题会议，决定由县建设局牵头，有关单位配合，县财政拿出90多万元，对红浴河进行综合治理。整修后的红浴河面貌焕然一新，两岸石雕护栏整齐而立，河谷清水流淌，生活污水排放在暗渠内，昔日的“龙须沟”变成了清水渠。（常龙龙）
定西市安定区14件跨年度代表建议已办理8件 甘肃省定西市安西区十五届人大常委会第三十次会议专题听取和审议了区政府关于代表意见建议办理情况的汇报。从汇报情况看，2010年代表意见建议所提问题已经解决或者基本解决的48条，占41%；所提问题正在解决或者列入规划逐步解决的42件，占36%；特别是2009年的14件B类建议有8条已办结。（马占忠）
镇原县人大常委会围绕“三农”加强监督工作 甘肃省镇原县人大常委会紧紧围绕县委中心工作实施监督，尤其是在“三农”工作上，加大监督力度，先后67人次深入各乡镇，对农村工作进行督查检查，及时总结经验，发现问题，提出意见建议，督促整改落实，有效地促进了农村各项工作。（何正生）
崇信人大常委会调研土地管理复垦情况 甘肃省崇信县人大常委会组成部分人大代表、常委会组成人员，先后深入黄寨、黄花、木林三乡，就全县土地整理复垦情况进行了全面调研。调研组在充分肯定成绩的同时，针对存在的相关法律法规和政策的宣传教育不够深入全面系统、个别农户随意破坏地埂和乱挖地坎、在地上附着物处置及施工过程中矛盾较多、个别项目实施点村社后续保障措施不到位、土地有撂荒现象等问题，提出了要把土地整理复垦与社会主义新农村建设相结合、建立健全规范的项目管理体系、切实保障农民利益等意见建议。（李晓存李俊成）
清水县人大常委会视察核桃大县建设工作 甘肃省清水县人大常委会组成视察组，先后深入红堡、远门、黄门、草川、陇东等5个乡镇的核桃产业带和县林业局，对核桃大县建设工作进行了专题视察。针对视察中存在的困难和问题，视察组建议：不断增强广大干部群众建设全省核桃大县的责任感和使命感，加强核桃产业基地管理，健全科技队伍，科学规划，规模化、标准化建设，推动核桃产业发展。（吴立伟）
张家川回族自治县人大常委会专题调研科学技术研究与开发工作 甘肃省张家川回族自治县人大常委会组织调研组，深入本县马鹿乡龙口村东部科技人才培训基地、马鹿林杨落叶松育苗点、秦岭细鳞鲑驯养繁殖场、刘堡乡高家村全膜双垄沟播玉米试验点、刘堡乡标准化黄牛冻配改良点、张川镇前山村大果榛子引进试验栽培基地、龙山镇韩川村万祥羊剪绒厂等单位，对全县科学技术研究与开发工作情况进行了调研。调研组对发现的科技意识不够强、科技经费投入相对不足、现有人才队伍难以满足科技事业发展的需要、企业自主创新能力有待提高等问题，建议县政府要宣传科技进步的重大意义，总结和推广科技创新的典型，普及科技知识，增强全社会特别是企业的科技进步意识；依法加大科技投入，保证科技三项费足额到位并全部用于科技事业，不得挤占挪用或转作他用；鼓励和引导金融机构增加科技信贷投入，增强中小企业自我发展和抵御风险的能力。（马宏明）
酒泉市肃州区人大常委会调研蔬菜产业发展情况 甘肃省酒泉市肃州区人大常委会对群众普遍关注的“买菜难、蔬菜价格增长过快”等问题，组织部分市、区人大代表，深入蔬菜种植基地、蔬菜批发市场、便民菜市场、超市等场所，对蔬菜产业发展进行了专题调研。代表就调研中发现的城区便民蔬菜市场规划建设不合理，缺少农民自产自销市场、无公害蔬菜面积小、蔬菜生产规模化程度不高等问题，提出了进一步优化蔬菜便民市场布局、兴建农民自产自销蔬菜市场、大力发展无公害蔬菜、建设规模化日光温室产业、支持发展蔬菜储藏加工企业及千家万户的家庭式储藏、积极培育自有蔬菜品牌等6个方面的建议。（王建军）
兰州市红古区检察院健全完善主动接受人大监督的方式和保障措施 甘肃省兰州市红古区人民检察院出台了贯彻执行监督法的具体工作细则，明确了接受人大监督的事项范围、责任主体、承办内容，规定了具体的操作程序、方式和时限，规范了责任追究的情形和结果运用。此举进一步健全完善了主动接受监督的运行方式和保障措施，将检察工作和执法活动置于人大及其常委会的监督之下。（陈志和）
正宁县人大常委会检查看守所安全管理工作 甘肃省正宁县人大常委会组织政法委、检察院、法院、司法局、公安局、财政局、发改局、卫生局、城建局负责人及部分人大代表共26人联合对正宁县看守所进行了综合治理检查。
检查组一行实地察看了看守所监控设施、会见室、值班室、医务室、图书室、违青警示教育基地、在押人员食堂、浴室等，深入监室检查了各种安全设施，与在押人员面对面交流，详细了解了在押人员生活和管理情况，听取了看守所就综合治理安全管理工作中各项措施的落实情况的汇报。随后，在看守所会议室召开了座谈会，对看守所的给养费和取暖费不足问题当场予以解决。同时，就下一步如何加强监管队伍建设、维护在押人员合法权益、加大监管工作投入等提出了建议。（师正伟）
全国瑶族自治县人大常委会第十次联系会在恭城举行 全国瑶族自治县人大常委会第十次联系会议在广西壮族自治区恭城瑶族自治县举行，国家民委政策法规司、中国民族法学会、广西法学会、桂林市人大常委会、广西、广东、云南、湖南四省（区）的13个瑶族自治县及湖南省江永县人大常委会等相关领导共500多人出席会议。会议围绕人大工作促进地方经济社会发展开展专题交流，并邀请国家民委政策法规司原司长、中国民族法学会会长毛公宁作“运用民族政策促进民族自治地方经济社会发展”专题讲座。（郑智敏）
玉门市人大常委会召开乡镇人大主席联席会议 甘肃省玉门市人大常委会召开第七次乡镇人大主席联席会议。与会人员首先视察了该县小金湾乡重点工作的进展情况，随后召开座谈，听取了小金湾乡政府社会经济发展情况、人大工作情况汇报，会议还交流探讨了乡镇人大工作好的做法和经验。（刘海英）