如何解决“城市占地”与“耕地保护”的矛盾

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在城市成立耕地开垦公司,公司进入山区开垦耕地,以解决由于城市占地所造成的耕地减少问题。为避免因开垦而出现水土流失的问题,需要把山区坡地的开垦方式由"修梯田"改为"造平地"。
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