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[摘 要] 我国加入世界贸易组织后,作为国民经济重要组成部分的中小企业必须在同等条件下与外来企业竞争,面临着更为激烈的市场竞争,其会计核算也暴露出一系列问题,本文从中小企业自身特点出发,重点分析了中小企业会计核算中所存在的一系列问题,并提出了自己的一些看法和建议。
[关键词] 中小企业 会计规范化 问题 建议
中小企业是指生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业,一般具有灵活性,富有创新能力,而且工作效率比较高,但由于企业规模小,业务比较单一,而且一般情况下组织结构比较简单,组织制度也不严密,人员十分有限,因此管理水平普遍不高,而其在经营过程中,为了企业自身利益,往往有通过逃避纳税、逃废债务的方式增加财富的愿望,而以上这些特点,也决定了我国中小企业在会计核算上必然存在这样或那样的问题。
一、中小企业会计会计核算存在的问题
1.不按规定设置会计机构和聘用会计人员。根据《会计基础工作规范》的规定,各单位应当根据会计业务需要设置会计机构和配备会计人员。但目前一些中小企业根本不设置会计机构,或者虽设置了会计机构,但是层次不清、分工不明。在会计人员任用上,会计无证上岗现象严重,最常见的做法是任用自己的亲属当出纳,仅聘用兼职会计定期来做账,使得会计管理缺位,会计基础工作规范操作淡化。另外,会计人员频繁更换,不按规定办理会计工作的交接手续,也在一定程度上影响了会计基础工作的规范化。
2.原始凭证的取得与使用不合法、不规范。目前许多中小企业报销手续不规范,在取得与使用原始凭证时不规范、不合法,用收款凭证或出库单代替销售收入凭证,用白条、收条或不符合规定的票据作为付款凭证的现象比比皆是。
3.账目设置不规范,会计核算违规操作现象严重。许多中小企业根本不设账而是以票代帐,或者虽然设置了账簿,但账目管理相当混乱,还有相当一部分中小企业设两套账或多套账。管理者大多只注重经营业务的管理而不关心财务核算,造成会计核算随意性大,费用列支不准确,会计核算常违规操作,随意调整成本,人为操纵利润等情形时有出现。
4.制度缺失,内部会计控制无序,监督职能不能得到充分发挥。中小企业内部牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度,总的来说残缺不全,这些不健全的内控制度给企业带了很多负面影响,既损害了企业自身的根本利益,如造成企业资产流失、浪费严重、经营管理混乱,也导致外部监督困难重重,会计监督职能不能得到充分发挥。
5.企业产权与个人财产界限不清,会计核算困难。由于中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那样明显,尤其中小企业中的民营企业就更是如此,这些企业的投资者就是经营者,其企业财产与个人家庭财产经常会发生相互占用的情况,这给会计核算工作带来了一定困难。
二、加强中小企业会计核算的几点建议
针对以上中小企业会计核算中存在的问题,笔者认为,应从以下几方面来加以改进和规范:
1.提高中小企业管理者对会计规范化的认识。会计规范化程度的高低在很大程度上取决于企业管理者的重视程度,因此一定要让他们认识到财务管理是企业管理的核心,财务管理的好坏直接影响企业的兴衰这个道理,帮助他们更新观念,根据《会计基础规范化》和《小企业会计制度》的有关规定,设置会计机构,配备相应的会计人员,做好会计工作规范化,强化对财务的管理。加强法制建设,增强中小企业负责人的法制意识,使企业负责人明确认识到自己对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性应承担一定的法律责任,促使单位负责人重视会计工作。
2.加强教育,大力提高会计人员的综合素质。会计人员素质的高低直接影响到企业会计规范化程度的高低,因此必须下大力提高会计人员综合素质。
(1)要提高会计人员的法律意识和职业道德品质,会计职业的特殊性要求会计人员必须具备很高的道德素质,如果会计人员不具备较高的职业道德素质,就可能会一味按照单位负责人的意愿去做,就很难发挥会计的监督职能。
(2)必须要努力提高会计人员的专业素质。通过参加继续教育、不断更新知识,提高会计人员的专业技术能力和职业判断能力,积累经验、提高素质,以此保证会计人员适应社会主义市场经济发展对他们提出的越来越高的要求。
3.建立健全各项内控制度,加强内部会计监督。会计的基本职能之一就是实行会计监督,内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行监督,并根据《会计基础工作规范》的规定,针对当前企业实际情况和存在的问题,根据中小企业自身的特点,明确规定企业各级机构职责和具体岗位职责,制定一套相应的内部控制制度,坚持不相容职务相互分离的原则,确保不同机构和岗位之间,相互制约、相互监督,以确保内部会计控制作用正常发挥。
4.充分发挥财政、税务、审计等国家部门的监管力度,加强外部监督。我国的会计监督是由国家监督、社会监督和企业内部监督组成的三位一体的监督体系,其中前两种属于外部监督。从我国中小企业的现状来看,要想实现会计规范化,必须借助财政、税务、审计等外部监督,督促中小企业按照《会计法》、《小企业会计制度》、《会计基础工作规范》等会计法律、法规的要求建立健全会计核算体系,并加强工作指导。
5.加快会计电算化进程,为会计规范化提供强有力保障。实行会计电算化可以大大提高会计人员的工作效率,推进信息资源共享,提高会计工作的规范化程度。因此,必须加快中小企业的会计电算化进程,一方面加快中小企业对计算机硬件和软件的投入;另一方面不断加强对中小企业会计人员的电算化培训,使其逐步提高操作技能。
总之,加速推进中小企业会计规范化,必将使中小企业在社会主义市场经济中健康有序地发展,对于促进市场竞争、增加就业、方便群众生活、推进技术革新和国民经济发展以及保持社会稳定等方面起到重要作用。
[关键词] 中小企业 会计规范化 问题 建议
中小企业是指生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业,一般具有灵活性,富有创新能力,而且工作效率比较高,但由于企业规模小,业务比较单一,而且一般情况下组织结构比较简单,组织制度也不严密,人员十分有限,因此管理水平普遍不高,而其在经营过程中,为了企业自身利益,往往有通过逃避纳税、逃废债务的方式增加财富的愿望,而以上这些特点,也决定了我国中小企业在会计核算上必然存在这样或那样的问题。
一、中小企业会计会计核算存在的问题
1.不按规定设置会计机构和聘用会计人员。根据《会计基础工作规范》的规定,各单位应当根据会计业务需要设置会计机构和配备会计人员。但目前一些中小企业根本不设置会计机构,或者虽设置了会计机构,但是层次不清、分工不明。在会计人员任用上,会计无证上岗现象严重,最常见的做法是任用自己的亲属当出纳,仅聘用兼职会计定期来做账,使得会计管理缺位,会计基础工作规范操作淡化。另外,会计人员频繁更换,不按规定办理会计工作的交接手续,也在一定程度上影响了会计基础工作的规范化。
2.原始凭证的取得与使用不合法、不规范。目前许多中小企业报销手续不规范,在取得与使用原始凭证时不规范、不合法,用收款凭证或出库单代替销售收入凭证,用白条、收条或不符合规定的票据作为付款凭证的现象比比皆是。
3.账目设置不规范,会计核算违规操作现象严重。许多中小企业根本不设账而是以票代帐,或者虽然设置了账簿,但账目管理相当混乱,还有相当一部分中小企业设两套账或多套账。管理者大多只注重经营业务的管理而不关心财务核算,造成会计核算随意性大,费用列支不准确,会计核算常违规操作,随意调整成本,人为操纵利润等情形时有出现。
4.制度缺失,内部会计控制无序,监督职能不能得到充分发挥。中小企业内部牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度,总的来说残缺不全,这些不健全的内控制度给企业带了很多负面影响,既损害了企业自身的根本利益,如造成企业资产流失、浪费严重、经营管理混乱,也导致外部监督困难重重,会计监督职能不能得到充分发挥。
5.企业产权与个人财产界限不清,会计核算困难。由于中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那样明显,尤其中小企业中的民营企业就更是如此,这些企业的投资者就是经营者,其企业财产与个人家庭财产经常会发生相互占用的情况,这给会计核算工作带来了一定困难。
二、加强中小企业会计核算的几点建议
针对以上中小企业会计核算中存在的问题,笔者认为,应从以下几方面来加以改进和规范:
1.提高中小企业管理者对会计规范化的认识。会计规范化程度的高低在很大程度上取决于企业管理者的重视程度,因此一定要让他们认识到财务管理是企业管理的核心,财务管理的好坏直接影响企业的兴衰这个道理,帮助他们更新观念,根据《会计基础规范化》和《小企业会计制度》的有关规定,设置会计机构,配备相应的会计人员,做好会计工作规范化,强化对财务的管理。加强法制建设,增强中小企业负责人的法制意识,使企业负责人明确认识到自己对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性应承担一定的法律责任,促使单位负责人重视会计工作。
2.加强教育,大力提高会计人员的综合素质。会计人员素质的高低直接影响到企业会计规范化程度的高低,因此必须下大力提高会计人员综合素质。
(1)要提高会计人员的法律意识和职业道德品质,会计职业的特殊性要求会计人员必须具备很高的道德素质,如果会计人员不具备较高的职业道德素质,就可能会一味按照单位负责人的意愿去做,就很难发挥会计的监督职能。
(2)必须要努力提高会计人员的专业素质。通过参加继续教育、不断更新知识,提高会计人员的专业技术能力和职业判断能力,积累经验、提高素质,以此保证会计人员适应社会主义市场经济发展对他们提出的越来越高的要求。
3.建立健全各项内控制度,加强内部会计监督。会计的基本职能之一就是实行会计监督,内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行监督,并根据《会计基础工作规范》的规定,针对当前企业实际情况和存在的问题,根据中小企业自身的特点,明确规定企业各级机构职责和具体岗位职责,制定一套相应的内部控制制度,坚持不相容职务相互分离的原则,确保不同机构和岗位之间,相互制约、相互监督,以确保内部会计控制作用正常发挥。
4.充分发挥财政、税务、审计等国家部门的监管力度,加强外部监督。我国的会计监督是由国家监督、社会监督和企业内部监督组成的三位一体的监督体系,其中前两种属于外部监督。从我国中小企业的现状来看,要想实现会计规范化,必须借助财政、税务、审计等外部监督,督促中小企业按照《会计法》、《小企业会计制度》、《会计基础工作规范》等会计法律、法规的要求建立健全会计核算体系,并加强工作指导。
5.加快会计电算化进程,为会计规范化提供强有力保障。实行会计电算化可以大大提高会计人员的工作效率,推进信息资源共享,提高会计工作的规范化程度。因此,必须加快中小企业的会计电算化进程,一方面加快中小企业对计算机硬件和软件的投入;另一方面不断加强对中小企业会计人员的电算化培训,使其逐步提高操作技能。
总之,加速推进中小企业会计规范化,必将使中小企业在社会主义市场经济中健康有序地发展,对于促进市场竞争、增加就业、方便群众生活、推进技术革新和国民经济发展以及保持社会稳定等方面起到重要作用。