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影响农民增收的因素很多，但深层次的原因还是制度性因素。不合理的制度安排是农民增收的最大障碍。在我国改革开放的30年中．产权制度、户籍制度、财政金融制度、社会保障制度、村民自治制度等不断创新，为农民增收创造了前提条件。进一步完善耕地保护制度、农民权益保障制度以及环境保护制度，是加快提高农民收入的重要保证。