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摘 要：随着社会主义市场经济的快速发展，劳动关系变得更为复杂化、多元化和市场化，使得我国劳动纠纷案件日趋增多，这要求我国不断完善劳动仲裁制度，从而适应社会的发展。就目前而言，我国劳动仲裁制度在实际运行过程中，还存在一些问题，不利于维护劳动者的合法权益，因此必须要对其加以完善，充分发挥其积极作用。本文就对我国劳动仲裁制度存在的问题进行深入分析，并试探性地提出几点应对策略，以便相关人士借鉴和参考。
关键词：劳动仲裁制度；问题；应对策略
劳动仲裁作为一种重要的程序制度，其主要是为了解决劳动纠纷或劳动争议，是劳动争议处理系统的重要组成部分，已经被大多数国家所采用。但是我国现行的劳动仲裁在运行过程中，难以与当前复杂化、多元化和市场化的劳动关系相符合，无法有效解决大部分劳动争议，不利于劳动仲裁制度的完善。
一、我国劳动仲裁制度存在的问题
我国劳动仲裁制度存在的问题主要表现在以下几个方面：一是强制仲裁对当事人的诉权加以限制；二是劳动仲裁机构缺乏权威性和中立性；三是仲裁人员素质不高。
1.当事人诉权被限制
当事人应当具备选择诉讼和仲裁的权利，而不是必须要依照法律进行仲裁之后才能诉讼，“先裁后审”的原则往往会违背当事人的意愿，导致劳动争议解决的成本较高，周期较长，不利于及时解决劳动争议。在劳动争议中，仲裁具有强制性，如果一方当事人申请仲裁，则另一方必须要参加，并且仲裁作为提起诉讼的重要程序，没有经过实体仲裁则将无法提起诉讼。这种强制性规定在一定程度上违背了当事人自愿原则，难以有效解决劳动纠纷，导致案件拖延不决，增加劳动者和用人单位的诉累，不利于仲裁裁决的履行，降低仲裁机构的裁决效力。
2.权威性和中立性的缺乏
劳动仲裁委员会作为劳动争议解决机构，其只是劳动行政部门的下属机构。在实际过程中，劳动仲裁机构缺乏权威性和中立性，其用人单位和工会的代表虽然是委员会中的成员，但是其没有参与到日常的工作中，也没有介入处理劳动争议案件，流于形式。同时，仲裁程序不够合理，其缺乏诉讼程序，導致部分仲裁人员缺乏责任意识，在案件审理的过程中敷衍了事，草率裁决。这些在很大程度上影响了劳动仲裁机构的权威性，导致当事人不信任劳动仲裁委员会，不利于劳动纠纷案件的及时解决。
3.仲裁人员素质不高
对于仲裁人员而言，其作为劳动纠纷案件解决的主体，其专业素质对劳动仲裁效果具有直接的影响。我国相关制度法规明确规定了劳动仲裁人员的聘用资格，其需要具备高中文化程度，这导致仲裁委员会职员的整体素质降低。同时部分仲裁委员会对职员的专业培训不够重视，仅仅只重视案件解决的数量，从而导致劳动仲裁效果低下。
二、我国劳动仲裁制度的应对策略
1.采用仲裁自愿原则
我国劳动争议处理机构在处理劳动争议时，采用的“先裁后审”制度缺乏理论和法律依据，因此必须要对仲裁前置予以取消，适当采用仲裁自愿原则。这样能够进一步完善劳动仲裁制度，促进劳动争议处理成本的降低，提高处理工作的效率，有效保障争议双方当事人的合法权益。此外，采用仲裁自愿原则，能够使当事人仲裁意愿得到尊重，对劳动争议案件加以分流，确保救济渠道的畅通，从根本上避免重复审理一事的现象，实现司法资源的优化配置。
2.构建健全的“三方原则”劳动仲裁组织
就目前来看，虽然现行的劳动仲裁坚持了“三方原则”，但是还没有构建一个真正意义上的三方参与机制，一些用人单位与工会的代表仅仅只是挂牌人员，实际上劳动争议仲裁还是由政府独裁。健全的“三方机制”中，政府扮演的是一个协调的角色，与其他两方的地位一样，而不是扮演一个行政管理的角色。所以，想要从根本上实现“三方机制”，劳动仲裁委员会应当从根本上摆脱政府相关部门的束缚；因此，劳动仲裁委员会及其办事机构应当在劳动行政部门外处于独立状态，有效解决办公场所、经费来源以及人员编制等问题，仲裁委员会人员的选拔应当与市场经济要求相符，劳动仲裁委员应当属于独立的法人，不应当仅仅作为劳动部门挂牌人员开展工作；同时，“三方原则”不能局限在仲裁委员会，还应当在劳动争议处理常设机构中贯彻“三方原则”，在每一个仲裁庭、案件处理中都要予以贯彻，这样才能够保证劳动仲裁委员会的权威性。
3.加强仲裁人员的素质
仲裁人员的素质不仅对劳动争议案件处理的质量具有一定的影响，还关乎双方当事人的合法权益。劳动仲裁委员会必须要对人员聘用制度加以严格制定，强化职员的整体素质，并且相关立法部门必须要结合仲裁人员资格要求不严现象，对立法中的相关事项加以修正，提高其任职的条件。在考核劳动仲裁人员时，要保证应聘人员具有较高的劳动法律知识和专业知识，能够对问题进行快速分析和解决，并考核其道德素质，要求其具备较强的责任意识和服务意识。同时，对于已入职的仲裁人员，应对其进行培训，提高劳动法律法规方面的专业知识，从而促进职员整体素质的他生。此外，由于劳动仲裁队伍不断增多，应积极引进相关的竞争机制，让当事人自由选择自己信服的劳动仲裁人员，并强化仲裁人员的服务意识，提高其专业实践能力。
三、结束语
终上所述，我国的劳动仲裁制度在实际运行过程中，还存在一些问题，如强制仲裁对当事人的诉权加以限制、劳动仲裁机构缺乏权威性和中立性、仲裁人员素质不高，严重影响仲裁效果。基于这种情况，可以采用仲裁自愿原则，健全劳动争议时效制度，加强仲裁人员的素质，从而提高劳动仲裁效果，完善我国的劳动仲裁制度，加快我国的法制建设。
关键词：劳动仲裁制度；问题；应对策略
劳动仲裁作为一种重要的程序制度，其主要是为了解决劳动纠纷或劳动争议，是劳动争议处理系统的重要组成部分，已经被大多数国家所采用。但是我国现行的劳动仲裁在运行过程中，难以与当前复杂化、多元化和市场化的劳动关系相符合，无法有效解决大部分劳动争议，不利于劳动仲裁制度的完善。
一、我国劳动仲裁制度存在的问题
我国劳动仲裁制度存在的问题主要表现在以下几个方面：一是强制仲裁对当事人的诉权加以限制；二是劳动仲裁机构缺乏权威性和中立性；三是仲裁人员素质不高。
1.当事人诉权被限制
当事人应当具备选择诉讼和仲裁的权利，而不是必须要依照法律进行仲裁之后才能诉讼，“先裁后审”的原则往往会违背当事人的意愿，导致劳动争议解决的成本较高，周期较长，不利于及时解决劳动争议。在劳动争议中，仲裁具有强制性，如果一方当事人申请仲裁，则另一方必须要参加，并且仲裁作为提起诉讼的重要程序，没有经过实体仲裁则将无法提起诉讼。这种强制性规定在一定程度上违背了当事人自愿原则，难以有效解决劳动纠纷，导致案件拖延不决，增加劳动者和用人单位的诉累，不利于仲裁裁决的履行，降低仲裁机构的裁决效力。
2.权威性和中立性的缺乏
劳动仲裁委员会作为劳动争议解决机构，其只是劳动行政部门的下属机构。在实际过程中，劳动仲裁机构缺乏权威性和中立性，其用人单位和工会的代表虽然是委员会中的成员，但是其没有参与到日常的工作中，也没有介入处理劳动争议案件，流于形式。同时，仲裁程序不够合理，其缺乏诉讼程序，導致部分仲裁人员缺乏责任意识，在案件审理的过程中敷衍了事，草率裁决。这些在很大程度上影响了劳动仲裁机构的权威性，导致当事人不信任劳动仲裁委员会，不利于劳动纠纷案件的及时解决。
3.仲裁人员素质不高
对于仲裁人员而言，其作为劳动纠纷案件解决的主体，其专业素质对劳动仲裁效果具有直接的影响。我国相关制度法规明确规定了劳动仲裁人员的聘用资格，其需要具备高中文化程度，这导致仲裁委员会职员的整体素质降低。同时部分仲裁委员会对职员的专业培训不够重视，仅仅只重视案件解决的数量，从而导致劳动仲裁效果低下。
二、我国劳动仲裁制度的应对策略
1.采用仲裁自愿原则
我国劳动争议处理机构在处理劳动争议时，采用的“先裁后审”制度缺乏理论和法律依据，因此必须要对仲裁前置予以取消，适当采用仲裁自愿原则。这样能够进一步完善劳动仲裁制度，促进劳动争议处理成本的降低，提高处理工作的效率，有效保障争议双方当事人的合法权益。此外，采用仲裁自愿原则，能够使当事人仲裁意愿得到尊重，对劳动争议案件加以分流，确保救济渠道的畅通，从根本上避免重复审理一事的现象，实现司法资源的优化配置。
2.构建健全的“三方原则”劳动仲裁组织
就目前来看，虽然现行的劳动仲裁坚持了“三方原则”，但是还没有构建一个真正意义上的三方参与机制，一些用人单位与工会的代表仅仅只是挂牌人员，实际上劳动争议仲裁还是由政府独裁。健全的“三方机制”中，政府扮演的是一个协调的角色，与其他两方的地位一样，而不是扮演一个行政管理的角色。所以，想要从根本上实现“三方机制”，劳动仲裁委员会应当从根本上摆脱政府相关部门的束缚；因此，劳动仲裁委员会及其办事机构应当在劳动行政部门外处于独立状态，有效解决办公场所、经费来源以及人员编制等问题，仲裁委员会人员的选拔应当与市场经济要求相符，劳动仲裁委员应当属于独立的法人，不应当仅仅作为劳动部门挂牌人员开展工作；同时，“三方原则”不能局限在仲裁委员会，还应当在劳动争议处理常设机构中贯彻“三方原则”，在每一个仲裁庭、案件处理中都要予以贯彻，这样才能够保证劳动仲裁委员会的权威性。
3.加强仲裁人员的素质
仲裁人员的素质不仅对劳动争议案件处理的质量具有一定的影响，还关乎双方当事人的合法权益。劳动仲裁委员会必须要对人员聘用制度加以严格制定，强化职员的整体素质，并且相关立法部门必须要结合仲裁人员资格要求不严现象，对立法中的相关事项加以修正，提高其任职的条件。在考核劳动仲裁人员时，要保证应聘人员具有较高的劳动法律知识和专业知识，能够对问题进行快速分析和解决，并考核其道德素质，要求其具备较强的责任意识和服务意识。同时，对于已入职的仲裁人员，应对其进行培训，提高劳动法律法规方面的专业知识，从而促进职员整体素质的他生。此外，由于劳动仲裁队伍不断增多，应积极引进相关的竞争机制，让当事人自由选择自己信服的劳动仲裁人员，并强化仲裁人员的服务意识，提高其专业实践能力。
三、结束语
终上所述，我国的劳动仲裁制度在实际运行过程中，还存在一些问题，如强制仲裁对当事人的诉权加以限制、劳动仲裁机构缺乏权威性和中立性、仲裁人员素质不高，严重影响仲裁效果。基于这种情况，可以采用仲裁自愿原则，健全劳动争议时效制度，加强仲裁人员的素质，从而提高劳动仲裁效果，完善我国的劳动仲裁制度，加快我国的法制建设。