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随着教育改革步伐的进一步推进，教育的均衡发展问题日益引起人们的关注和重视，中小学校的布局调整政策正是在这一历史背景下提出来的。在深入分析中小学校布局调整的背景、原因及因调整所产生的利弊影响的基础上，通过对教育的均衡一不均衡一均衡动态发展模式分析，阐明了中小学校布局调整与教育均衡发展之间的关系，明确了以人为本在教育均衡发展中的重要性，并且尝试提出了有助于促进教育均衡发展的若干建议。