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随着我国立宪程序实践的日益发展以及公民权利意识的觉醒，如何有效地实现宪法“限制权力、保障权利”的功能日渐成为时下学界以及普通公民关心的热门话题。然而，社会转型中出现的一系列问题，使得宪法的某些方面出现了一种“庸俗化”的倾向。应当注意的是，即使在实行司法审查制度的国家，对于基本权利的保障也不是毫无条件的：因为违宪审查不仅攸关公民权利的保障．其亦涉及立法、司法、行政三者之间的分权制衡，乃至中央与地方、政府与成员之间的关系问题，故需十分慎重。为此，在法治发达国家，经过长久的经验积累发展出来一些审查的程序上或者实