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新农合制度作为我国医疗保障体系的重要组成部分,直接关系到广大农民群众的切身利益。近年来,新农合制度在全国已基本实现全覆盖,参合率稳步提升,各级财政补助逐年递增,基金监管渐趋规范,农民受益水平不断攀升,但在具体运行中,也发现了一些亟待解决的问题。按照党的十八大指出的深化医药卫生体制改革的要求,新农合建设有待进一步完善并推进到一个新的阶段。